【摘 要】
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<正>近年来,在地方立法的工作实践中有关"批准性法规"的审议问题争论颇多,其焦点主要集中在两个方面:一是如何审议?是对报批法规的合法性、合理性、可行性、前瞻性进行全面审
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<正>近年来,在地方立法的工作实践中有关"批准性法规"的审议问题争论颇多,其焦点主要集中在两个方面:一是如何审议?是对报批法规的合法性、合理性、可行性、前瞻性进行全面审查,还是只对合法性或合理性进行专项审查?二是审议后的程序处理。对于"批准性法规"程序上是否只有"批准"或"不批准"两种处理方式?如果在审议中发现部分条款的非原则性问题或者立法瑕疵,是直接予以修改还是退回制定机关修改后重新报批?对上述问题,各地的做法并不完全一致,立法工作者的理论认识也并不统一。由此,笔者谈些个人看法,以期抛砖引玉。
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