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第二批党的群众路线教育实践活动开始后,张家界市委组织全市党员干部在今年春节期间集中开展“四走(走访基层老百姓、走访老干部老党员、走访回乡老乡、走访企业老板)四问(问候于民、问安于民、问需于民、问计于民)四解(现场答解、边问边解、边整边解、统筹破解)”活动,了解掌握全市经济社会发展的情况和当前面临的主要问题,提出有效解决方案,促进干部作风转变。
基本情况
领导干部带头示范。各级领导干部率先带头,深入基层、深入群众,察民情、听民意、排民忧、解民难,推动活动深入开展。市委书记杨光荣深入桑植县洪家关白族乡杏塔村,走访慰问老红军、老干部、老党员和困难群众,与走访对象深入沟通交流、嘘寒问暖;深入张家界荷花国际机场改扩建工程和张旅集团了解情况、听取意见、查找问题,帮助项目单位和企业解决发展中的困难和问题。市委副书记、市长许显辉在慈利县零阳镇团坡村,实地查看“五保户之家”、苗圃基地、人畜饮水工程和村部等建设项目,精心指导农业产业发展,走访基层群众65人,慰问困难家庭25户,送去慰问金和物资共计6.2万元。市委副书记范运田、市人大常委会主任朱国军、市政协主席汪业元及其他市委常委、市领导、4个区县和86个市直正处级以上单位领导班子成员都积极带头开展“四走四问四解”活动,调查了解走访对象的基本情况,听取广大基层群众的具体诉求和对党委政府、职能部门的意见建议,帮助解决走访对象的困难和问题。
党员干部全员参与。各级各单位党员干部利用春节假期回乡探亲,积极开展“四走四问四解”活动。全市14937名党员干部参加活动,其中市级领导干部46人、县处级干部960人、科级干部5341人、村(社区)干部4165人、其他党员干部4477人,共走访56534人,其中基层老百姓34787人、老党员老干部10987人、回乡老乡6993人、企业老板3767人。
标准要求严格务实。活动要求市、县、乡三级领导班子成员、村(居)书记每人走访对象不少于5名,各级各单位对所属党员干部走访提出具体任务。系统设计了活动情况登记表、走访任务分配表、活动开展情况统计表、活动有关评价情况统计表,进一步细化“四问”内容,将40000名走访任务分配到4个区县和86个市直单位,明确了走访活动和评价情况统计汇总项目。活动情况登记表由走访人和走访对象共同签名,防止弄虚作假。各单位根据各自工作职能,紧密结合“双联双解六攻坚”、 城市社区“三联四建”、农村“四培四带”和建设扶贫工作实际,科学制定“四走四问四解”活动方案,分类完善征求意见的有效措施,分解走访工作任务。
形式手段丰富多样。活动中,各单位结合工作实际,不断创新活动方式方法,采取上门走访、个别约谈、召开座谈会等形式,与走访对象进行“零距离”接触、“面对面”沟通、“心贴心”交流,推动“四走四问四解”活动取得实实在在的成效。
主要收获
掌握了基层基本情况。通过深入开展活动,客观真实地了解了全市广大群众生活状况,包括健康状况、家庭收入、子女受教育、医疗保障等方面情况,了解了党委、政府各项政策在基层的落实情况,了解了群众在生产生活中面临的困难和问题,了解了“群众在想什么,需要政府干什么。”据统计,全市走访对象共反映各类问题13548个,其中反映领导班子和领导干部“四风”问题1063个、社会管理问题3036个、民生问题5533个、发展问题2799个、其他问题1117个,献计献策3671条。
解决了一些具体困难。按照“现场答解、边问边解、边整边解、统筹破解”的指导原则,在现场走访时,对群众反映的一般性问题,能当场解决的当场解决;对一时不能解决的问题,耐心做好解释工作,并记录在案,积极创造条件解决;对不符合政策的问题做好说明工作,求得理解;对走访对象中存在的消极不满情绪,做好过细的思想政治工作,疏导情绪,化解矛盾。全市共排查矛盾问题2754个,及时化解2438个。积极开展春节访贫问苦送温暖活动,共慰问23181户困难群众,发放慰问资金1244万元。
拉近了党群干群关系。广大党员干部纷纷深入基层一线,到企业、建设扶贫联点村和社区联系点,广泛开展走访调研,拉近了与群众距离,增进了与群众感情。群众普遍反映,现在党员干部深入基层的多了,遥控指挥的少了;办实事的多了,搞形式的少了;解决问题的多了,推诿扯皮的少了。
教育了广大党员干部。“四走四问四解”活动是切实转变干部作风的一个好载体,是提高干部工作能力的一个好举措,让干部在活动中察民情、听民声、访民意、解民忧,让干部在走访中体验了群众生活,增强了群众观念,掌握了群众工作方法。既给群众带去了实惠,也使党员干部得到了锻炼。
摸准了工作中的问题。通过“四走四问”,找准了工作中存在的问题。在 “四风”方面主要存在群众意识不强、艰苦奋斗意识不强、解决实际问题不够、作风不实、官僚主义严重等问题;在社会治安管理方面存在违法犯罪打击力度不够、交通营运管理混乱、社会治安隐患较多、司法队伍管理不到位等问题;在民生方面存在社会保障覆盖不到位、保障性住房政策落实“走样”、教育医疗问题突出、环保治理不到位、精神文明建设配套不到位等问题;在旅游产业发展方面存在现代旅游消费产品短缺、城市旅游公共服务不配套、交通瓶颈制约旅游发展、旅游市场顽疾治理不够、旅游从业者服务质量不高等问题;在经济发展方面存在经济发展环境不优、经济发展结构矛盾突出、企业贷款融资难等问题;在城市建设管理方面存在城市规划不合理、城市交通配套设施不到位、城管执法不文明、城市市场安全隐患多等问题;在扶贫攻坚方面存在农村基础设施滞后、农村产业升级难、农民增收困难等问题;在党的建设方面存在抓党建认识不到位、部分基层党组织战斗力不强、部分村干部素质较低等问题。
对策建议
建立长效机制,推动活动常态化、制度化。实践证明,“四走四问四解”活动是新形势下加强和创新社会管理,进一步做好群众工作、解决困难问题、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的重要抓手;是保持党的纯洁性,进一步改进干部作风、增进群众感情的重要途径;是深入开展党的群众路线教育实践活动的重要载体。探索“四走四问四解”活动常态化、制度化的措施和机制,及时总结各地各单位的好经验、好做法,不断完善活动办法,巩固活动成果。
搞好问题反馈,积极解决群众反映的突出问题。对活动中收集到的意见建议,应以市委教育实践活动办公室的名义向各区县和市直相关单位反馈,要求各地各单位研究制定整改落实方案,明确整改责任人、整改要求和时限,整改工作结束后,向市委教育实践活动办公室报送整改落实情况。对短期内能够解决的问题,争取尽快解决;短期解决不了的,列出整改落实计划;需要上级支持的,积极向上级有关部门反映,积极创造条件解决。将所有问题纳入党的群众路线教育实践活动督导范围。
加强宣传引导,为教育实践活动营造良好氛围。进一步加大对“四走四问四解”活动的宣传力度,在新闻媒体集中宣传报道活动主要做法和成效,让广大干部群众知晓、认同、支持和参与,为教育实践活动深入开展创造良好的舆论氛围。
白居易问禅
大文豪白居易去拜访鸟窠道林禅师,看见禅师端坐在鹊巢边,说:“禅师住在树上,太危险了!”
禅师回答说:“太守!你的处境才非常危险!”
白居易听了不以为然,他说:“下官是当朝重要官员,有什么危险呢?”
禅师说:“薪火相交,纵性不停,怎能不危险?”
白居易知道禅师指的是官场浮沉,勾心斗角,危机四伏,当下有些领悟。却转了个话题问道:“请问佛法大意是什么?”
禅师回答道:“诸恶莫作,众善奉行!”
白居易原先以为禅师会以深奥的道理开示自己,现在却说了如此平常的话,感到失望,便说:“这是三岁孩儿也知道的道理呀!”
禅师说:“三岁孩儿虽道得,八十老翁行不得。”
白居易听了禅师的话,完全改变了自己的傲慢态度。因为这八个字虽然人人都会说,但真能做到的又有几人呢?
基本情况
领导干部带头示范。各级领导干部率先带头,深入基层、深入群众,察民情、听民意、排民忧、解民难,推动活动深入开展。市委书记杨光荣深入桑植县洪家关白族乡杏塔村,走访慰问老红军、老干部、老党员和困难群众,与走访对象深入沟通交流、嘘寒问暖;深入张家界荷花国际机场改扩建工程和张旅集团了解情况、听取意见、查找问题,帮助项目单位和企业解决发展中的困难和问题。市委副书记、市长许显辉在慈利县零阳镇团坡村,实地查看“五保户之家”、苗圃基地、人畜饮水工程和村部等建设项目,精心指导农业产业发展,走访基层群众65人,慰问困难家庭25户,送去慰问金和物资共计6.2万元。市委副书记范运田、市人大常委会主任朱国军、市政协主席汪业元及其他市委常委、市领导、4个区县和86个市直正处级以上单位领导班子成员都积极带头开展“四走四问四解”活动,调查了解走访对象的基本情况,听取广大基层群众的具体诉求和对党委政府、职能部门的意见建议,帮助解决走访对象的困难和问题。
党员干部全员参与。各级各单位党员干部利用春节假期回乡探亲,积极开展“四走四问四解”活动。全市14937名党员干部参加活动,其中市级领导干部46人、县处级干部960人、科级干部5341人、村(社区)干部4165人、其他党员干部4477人,共走访56534人,其中基层老百姓34787人、老党员老干部10987人、回乡老乡6993人、企业老板3767人。
标准要求严格务实。活动要求市、县、乡三级领导班子成员、村(居)书记每人走访对象不少于5名,各级各单位对所属党员干部走访提出具体任务。系统设计了活动情况登记表、走访任务分配表、活动开展情况统计表、活动有关评价情况统计表,进一步细化“四问”内容,将40000名走访任务分配到4个区县和86个市直单位,明确了走访活动和评价情况统计汇总项目。活动情况登记表由走访人和走访对象共同签名,防止弄虚作假。各单位根据各自工作职能,紧密结合“双联双解六攻坚”、 城市社区“三联四建”、农村“四培四带”和建设扶贫工作实际,科学制定“四走四问四解”活动方案,分类完善征求意见的有效措施,分解走访工作任务。
形式手段丰富多样。活动中,各单位结合工作实际,不断创新活动方式方法,采取上门走访、个别约谈、召开座谈会等形式,与走访对象进行“零距离”接触、“面对面”沟通、“心贴心”交流,推动“四走四问四解”活动取得实实在在的成效。
主要收获
掌握了基层基本情况。通过深入开展活动,客观真实地了解了全市广大群众生活状况,包括健康状况、家庭收入、子女受教育、医疗保障等方面情况,了解了党委、政府各项政策在基层的落实情况,了解了群众在生产生活中面临的困难和问题,了解了“群众在想什么,需要政府干什么。”据统计,全市走访对象共反映各类问题13548个,其中反映领导班子和领导干部“四风”问题1063个、社会管理问题3036个、民生问题5533个、发展问题2799个、其他问题1117个,献计献策3671条。
解决了一些具体困难。按照“现场答解、边问边解、边整边解、统筹破解”的指导原则,在现场走访时,对群众反映的一般性问题,能当场解决的当场解决;对一时不能解决的问题,耐心做好解释工作,并记录在案,积极创造条件解决;对不符合政策的问题做好说明工作,求得理解;对走访对象中存在的消极不满情绪,做好过细的思想政治工作,疏导情绪,化解矛盾。全市共排查矛盾问题2754个,及时化解2438个。积极开展春节访贫问苦送温暖活动,共慰问23181户困难群众,发放慰问资金1244万元。
拉近了党群干群关系。广大党员干部纷纷深入基层一线,到企业、建设扶贫联点村和社区联系点,广泛开展走访调研,拉近了与群众距离,增进了与群众感情。群众普遍反映,现在党员干部深入基层的多了,遥控指挥的少了;办实事的多了,搞形式的少了;解决问题的多了,推诿扯皮的少了。
教育了广大党员干部。“四走四问四解”活动是切实转变干部作风的一个好载体,是提高干部工作能力的一个好举措,让干部在活动中察民情、听民声、访民意、解民忧,让干部在走访中体验了群众生活,增强了群众观念,掌握了群众工作方法。既给群众带去了实惠,也使党员干部得到了锻炼。
摸准了工作中的问题。通过“四走四问”,找准了工作中存在的问题。在 “四风”方面主要存在群众意识不强、艰苦奋斗意识不强、解决实际问题不够、作风不实、官僚主义严重等问题;在社会治安管理方面存在违法犯罪打击力度不够、交通营运管理混乱、社会治安隐患较多、司法队伍管理不到位等问题;在民生方面存在社会保障覆盖不到位、保障性住房政策落实“走样”、教育医疗问题突出、环保治理不到位、精神文明建设配套不到位等问题;在旅游产业发展方面存在现代旅游消费产品短缺、城市旅游公共服务不配套、交通瓶颈制约旅游发展、旅游市场顽疾治理不够、旅游从业者服务质量不高等问题;在经济发展方面存在经济发展环境不优、经济发展结构矛盾突出、企业贷款融资难等问题;在城市建设管理方面存在城市规划不合理、城市交通配套设施不到位、城管执法不文明、城市市场安全隐患多等问题;在扶贫攻坚方面存在农村基础设施滞后、农村产业升级难、农民增收困难等问题;在党的建设方面存在抓党建认识不到位、部分基层党组织战斗力不强、部分村干部素质较低等问题。
对策建议
建立长效机制,推动活动常态化、制度化。实践证明,“四走四问四解”活动是新形势下加强和创新社会管理,进一步做好群众工作、解决困难问题、化解矛盾纠纷、促进社会和谐稳定的重要抓手;是保持党的纯洁性,进一步改进干部作风、增进群众感情的重要途径;是深入开展党的群众路线教育实践活动的重要载体。探索“四走四问四解”活动常态化、制度化的措施和机制,及时总结各地各单位的好经验、好做法,不断完善活动办法,巩固活动成果。
搞好问题反馈,积极解决群众反映的突出问题。对活动中收集到的意见建议,应以市委教育实践活动办公室的名义向各区县和市直相关单位反馈,要求各地各单位研究制定整改落实方案,明确整改责任人、整改要求和时限,整改工作结束后,向市委教育实践活动办公室报送整改落实情况。对短期内能够解决的问题,争取尽快解决;短期解决不了的,列出整改落实计划;需要上级支持的,积极向上级有关部门反映,积极创造条件解决。将所有问题纳入党的群众路线教育实践活动督导范围。
加强宣传引导,为教育实践活动营造良好氛围。进一步加大对“四走四问四解”活动的宣传力度,在新闻媒体集中宣传报道活动主要做法和成效,让广大干部群众知晓、认同、支持和参与,为教育实践活动深入开展创造良好的舆论氛围。
白居易问禅
大文豪白居易去拜访鸟窠道林禅师,看见禅师端坐在鹊巢边,说:“禅师住在树上,太危险了!”
禅师回答说:“太守!你的处境才非常危险!”
白居易听了不以为然,他说:“下官是当朝重要官员,有什么危险呢?”
禅师说:“薪火相交,纵性不停,怎能不危险?”
白居易知道禅师指的是官场浮沉,勾心斗角,危机四伏,当下有些领悟。却转了个话题问道:“请问佛法大意是什么?”
禅师回答道:“诸恶莫作,众善奉行!”
白居易原先以为禅师会以深奥的道理开示自己,现在却说了如此平常的话,感到失望,便说:“这是三岁孩儿也知道的道理呀!”
禅师说:“三岁孩儿虽道得,八十老翁行不得。”
白居易听了禅师的话,完全改变了自己的傲慢态度。因为这八个字虽然人人都会说,但真能做到的又有几人呢?