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【摘 要】城市水资源是指可供城市发展、人民生活和进行城市基础设施建设利用的地表水和地下水。城市水资源是维持城市存在和发展的必不可少的必要因素。本文探讨了城市水资源开发利用趋势和策略。
【关键词】城市；水资源；开发利用；趋势；策略
一、我国城市水资源利用的现状
1、过度开发，导致生态破坏。很多城市缺水严重，因而大量地开采地下水，一些耗水量比较高的企业受到利益的驱使，也在厂房私自打井抽取地下水。地下水的过度开采造成了海水入侵、地面下沉和河道干枯等严重的后果。
2、利用率低，存在浪费。 我国是世界上用水最多的国家，同时也是水资源浪费最严重的国家之一。生产同样的粮食，我们比美国多用一倍的水。工业上，我国万元产值的耗水量是 225 m3，发达国家却仅有 100m3。另外，城市生活用水的数量虽远远低于农业用水和工业用水量，但生活用水中人们对水资源的毫不吝惜和肆无忌惮的浪费却与前二者相差不大。
3、城市水质污染严重。我国城市化进程的不断加快，部分企业排污不当，城市废水未经妥善处理排入河流、湖泊等，造成地表水、地下水的污染，破坏水生态环境。水污染又进一步加剧了我国水资源短缺的情况。据统计我国80% 的水域和45% 的地下水已被污染，90% 以上的城市水域严重污染。目前我国江河湖泊70%被污染，75%的湖泊出现不同程度的富营养化。很多城市的地下水均出现了水质富营养化、铁锰超标等问题。
二、城市水资源开发利用趋势和策略
1、发展水循环利用
水的循环利用是解决目前水资源缺乏问题的重要渠道之一。目前水的循环利主要包括雨水再利用、污水处理以及跨流域调水三个方面。雨水资源化是解决目前水资源匮乏的重要渠道之一，它具有直接性合经济性的特点。目前，雨水资源化的主要措施有以下几个方面：一是构建雨水储留设备，通过屋面的雨水拦截来利用雨水；二是通过改善城市的绿化面积来改善城市的小气候，产生一定的生态环境效应。我国的无数排放量十分巨大，同时这也表明污水处理有着很大的潜力。完善污水处理系统应当从以下几个方面入手：一是做好污水处理的研究和规划，二是筹措资金，建立一定规模的污水处理厂，并且使之正常运作。三是通过改造城市的排水系统来实现雨污分流。跨流域调水，是通过将水资源较丰富地区的水资源调到水资源缺水问题。目前我国大规模的跨流域调水将南方水资源丰富地区的水调到北方缺水地区，在一定程度上解决了我国北方的缺水问题。此外，洪水利用也是解决水资源缺乏的一种重要方式，通过对洪水资源进行拦蓄，将其适时地转化为一定可利用的水资源，也能够在一定程度上解决解决水资源缺乏的问题。
2、提高水资源的利用率
首先，应当完善和水资源相关的法律法规。目前，我国水资源的管理存在着多部门交叉管理的现象，部门之间的交叉和纠纷比较多，缺乏统一的管理。新《水法》的实施，能够在一定程度上改善我国水资源管理混乱的情况。防止因不合理开发利用水资源， 而对下游城市用水造成威胁， 减少由此引起的城市之间的种种纷争。同时， 城市生活用水和工农业用水应有合理的比例， 根据工农业发展情况， 合理安排， 调整比例， 使之既能优先满足城市居民生活用水， 又能合理安排好工业和农业用水。目前，有些城市还依据优先开采地下水的原则， 城市生活、工业、农业都在无限制开采地下水、造成地下水源枯竭。此外， 对工业自备水源的开发缺乏统一规划与管理， 加剧了用水浪费。
其次，应当充分利用价格杠杆，来提高水资源的利用率。调查显示，水价对于居民的用水态度能够产生重大影响。据调查，水费支出占居民家庭收入的2% 以下时，对居民心理影响不大，易导致用水浪费现象发生；占2%～5% 时将引起重视，居民开始关心用水量；大于5% 时则会有较大影响，并注意认真节水；超过10% 时影响很大，将考虑水的重复使用。
最后，政府应当通过一定的宣传来提高城市居民的节水意识。政府要加大宣传的力度，让人们认识到水资源的不可替代性和稀缺性，使人们了解因节约用水带来的直接收益和间接收益。激发人们节水的主观能动性，让人们充分认识因节约用水带来的现实利益及长远收益。从而可以使人们自发地节约用水、减少污染。
3、加强污水的处理回用， 充实城市水源
城市污水经过处理后，可用于农业灌溉、工业回用、城市杂用水等方面。对污水进行不同程度的处理后， 送至不同需求的用户， 既可减轻污水排放对环境的影响， 又可以节约水资源， 节省长距离输水的费用。城市污水回用就是将城市居民生活及生产中使用过的水经过处理后回用。有两种不同程度的回用：一种是将污水处理到可饮用的程度，而另一种则是将污水处理到非饮用的程度。对于前一种，因其投资较高、工艺复杂，非特缺水地区一般不常采用。多数国家则是将污水处理到非饮用的程度，在此引出了中水概念。中水也就是将人们在生活和生产中用过的优质杂排水（不含粪便和厨房排水）、杂排水（不含粪便污水）以及生活污（废）水经集流再生处理后回用，充当地面清洁、浇花、洗车、空调冷却、冲洗便器、消防等不与人体直接接触的杂用水。因其水质指标低于城市给水中饮用水水质标准，但又高于污水允许排入地面水体排放标准，亦即其水质居于生活饮用水水质和允许排放污水水质标准之间，故取名为“中水”。中水开发与回用技术近年来得到了迅速发展，在美国、日本、印度、英国等国家（尤以日本为突出）得到了广泛的应用。这些国家均以本国度、区域的特点确定出适合其国情国力的中水回用技术，使中水回用技术越来越臻于完善。在我国，这一技术已受到各级政府及有关部门重视并对建筑中水回用做了大量理论研究和实践工作，在全国许多城市如深圳、北京、青岛、天津、太原等地开展了中水工程的运行并取得了显著的效果。其中污水处理中的先进的膜技术在我国能源电力、有色冶金、海水淡化、给水处理、污水回用及医药食品等领域的工程应用规模迅速扩大，多个具有标志性意义的大型膜法给水工程、污水回用工程及海水淡化工程已经相继建成。
三、研究展望
展望未来城市水资源可持续开发利用的研究： 第一，研究方法将由孤立单一化向系统多元化过渡； 第二，高科技手段将被广泛应用于城市水资源可持续开发利用研究中； 第三，研究中政府参与与干预程度将提高，技术标准统一化趋势将得到加强。具体将有如下深化与进步： ①城市水资源的水源概念内涵将得到进一步拓宽； ②城市水资源可持续开发利用评价指标及其体系将得到统一； ③城市生活污水回用技术将得到进一步开发与利用； ④雨水收集开发利用程度将得到提高并在众多城市推广； ⑤海水淡化技术将进一步提高，成本将减小，沿海城市将主要通过海水淡化来缓解缺水问题； ⑥非常规水资源的概念内涵将得到拓宽，人们将进一步找寻非常规水源； ⑦技术标准将得到统一，从而能够方便地判断各城市水资源可持续开发利用水平的高低； ⑧将用系统的多元化、多目标、多角度方法来研究城市水资源可持续开发利用问题。
总之，应清醒认识我国水资源短缺的现实， 规划时， 要合理制定城市用水标准， 科学预测城市用水总量， 做好城市用水供需平衡， 保证城市未来发展规模和可利用的水资源相协调
参考文献：
[1] 白翠霞，梁伟. 城市水资源研究进展[J]. 山西水土保持科技. 2011（01）
[2] 张华侨，窦明，张海林，郭丽君，左其亭，周卫民. 城市水资源“双线”配置模型研究[J]. 水电能源科学. 2011（03）
[3] 高明娟，田华峰，薛丽芳. 城市化进程与水资源环境演化的关系研究[J]. 安徽农业科学. 2011（06）
【关键词】城市；水资源；开发利用；趋势；策略
一、我国城市水资源利用的现状
1、过度开发，导致生态破坏。很多城市缺水严重，因而大量地开采地下水，一些耗水量比较高的企业受到利益的驱使，也在厂房私自打井抽取地下水。地下水的过度开采造成了海水入侵、地面下沉和河道干枯等严重的后果。
2、利用率低，存在浪费。 我国是世界上用水最多的国家，同时也是水资源浪费最严重的国家之一。生产同样的粮食，我们比美国多用一倍的水。工业上，我国万元产值的耗水量是 225 m3，发达国家却仅有 100m3。另外，城市生活用水的数量虽远远低于农业用水和工业用水量，但生活用水中人们对水资源的毫不吝惜和肆无忌惮的浪费却与前二者相差不大。
3、城市水质污染严重。我国城市化进程的不断加快，部分企业排污不当，城市废水未经妥善处理排入河流、湖泊等，造成地表水、地下水的污染，破坏水生态环境。水污染又进一步加剧了我国水资源短缺的情况。据统计我国80% 的水域和45% 的地下水已被污染，90% 以上的城市水域严重污染。目前我国江河湖泊70%被污染，75%的湖泊出现不同程度的富营养化。很多城市的地下水均出现了水质富营养化、铁锰超标等问题。
二、城市水资源开发利用趋势和策略
1、发展水循环利用
水的循环利用是解决目前水资源缺乏问题的重要渠道之一。目前水的循环利主要包括雨水再利用、污水处理以及跨流域调水三个方面。雨水资源化是解决目前水资源匮乏的重要渠道之一，它具有直接性合经济性的特点。目前，雨水资源化的主要措施有以下几个方面：一是构建雨水储留设备，通过屋面的雨水拦截来利用雨水；二是通过改善城市的绿化面积来改善城市的小气候，产生一定的生态环境效应。我国的无数排放量十分巨大，同时这也表明污水处理有着很大的潜力。完善污水处理系统应当从以下几个方面入手：一是做好污水处理的研究和规划，二是筹措资金，建立一定规模的污水处理厂，并且使之正常运作。三是通过改造城市的排水系统来实现雨污分流。跨流域调水，是通过将水资源较丰富地区的水资源调到水资源缺水问题。目前我国大规模的跨流域调水将南方水资源丰富地区的水调到北方缺水地区，在一定程度上解决了我国北方的缺水问题。此外，洪水利用也是解决水资源缺乏的一种重要方式，通过对洪水资源进行拦蓄，将其适时地转化为一定可利用的水资源，也能够在一定程度上解决解决水资源缺乏的问题。
2、提高水资源的利用率
首先，应当完善和水资源相关的法律法规。目前，我国水资源的管理存在着多部门交叉管理的现象，部门之间的交叉和纠纷比较多，缺乏统一的管理。新《水法》的实施，能够在一定程度上改善我国水资源管理混乱的情况。防止因不合理开发利用水资源， 而对下游城市用水造成威胁， 减少由此引起的城市之间的种种纷争。同时， 城市生活用水和工农业用水应有合理的比例， 根据工农业发展情况， 合理安排， 调整比例， 使之既能优先满足城市居民生活用水， 又能合理安排好工业和农业用水。目前，有些城市还依据优先开采地下水的原则， 城市生活、工业、农业都在无限制开采地下水、造成地下水源枯竭。此外， 对工业自备水源的开发缺乏统一规划与管理， 加剧了用水浪费。
其次，应当充分利用价格杠杆，来提高水资源的利用率。调查显示，水价对于居民的用水态度能够产生重大影响。据调查，水费支出占居民家庭收入的2% 以下时，对居民心理影响不大，易导致用水浪费现象发生；占2%～5% 时将引起重视，居民开始关心用水量；大于5% 时则会有较大影响，并注意认真节水；超过10% 时影响很大，将考虑水的重复使用。
最后，政府应当通过一定的宣传来提高城市居民的节水意识。政府要加大宣传的力度，让人们认识到水资源的不可替代性和稀缺性，使人们了解因节约用水带来的直接收益和间接收益。激发人们节水的主观能动性，让人们充分认识因节约用水带来的现实利益及长远收益。从而可以使人们自发地节约用水、减少污染。
3、加强污水的处理回用， 充实城市水源
城市污水经过处理后，可用于农业灌溉、工业回用、城市杂用水等方面。对污水进行不同程度的处理后， 送至不同需求的用户， 既可减轻污水排放对环境的影响， 又可以节约水资源， 节省长距离输水的费用。城市污水回用就是将城市居民生活及生产中使用过的水经过处理后回用。有两种不同程度的回用：一种是将污水处理到可饮用的程度，而另一种则是将污水处理到非饮用的程度。对于前一种，因其投资较高、工艺复杂，非特缺水地区一般不常采用。多数国家则是将污水处理到非饮用的程度，在此引出了中水概念。中水也就是将人们在生活和生产中用过的优质杂排水（不含粪便和厨房排水）、杂排水（不含粪便污水）以及生活污（废）水经集流再生处理后回用，充当地面清洁、浇花、洗车、空调冷却、冲洗便器、消防等不与人体直接接触的杂用水。因其水质指标低于城市给水中饮用水水质标准，但又高于污水允许排入地面水体排放标准，亦即其水质居于生活饮用水水质和允许排放污水水质标准之间，故取名为“中水”。中水开发与回用技术近年来得到了迅速发展，在美国、日本、印度、英国等国家（尤以日本为突出）得到了广泛的应用。这些国家均以本国度、区域的特点确定出适合其国情国力的中水回用技术，使中水回用技术越来越臻于完善。在我国，这一技术已受到各级政府及有关部门重视并对建筑中水回用做了大量理论研究和实践工作，在全国许多城市如深圳、北京、青岛、天津、太原等地开展了中水工程的运行并取得了显著的效果。其中污水处理中的先进的膜技术在我国能源电力、有色冶金、海水淡化、给水处理、污水回用及医药食品等领域的工程应用规模迅速扩大，多个具有标志性意义的大型膜法给水工程、污水回用工程及海水淡化工程已经相继建成。
三、研究展望
展望未来城市水资源可持续开发利用的研究： 第一，研究方法将由孤立单一化向系统多元化过渡； 第二，高科技手段将被广泛应用于城市水资源可持续开发利用研究中； 第三，研究中政府参与与干预程度将提高，技术标准统一化趋势将得到加强。具体将有如下深化与进步： ①城市水资源的水源概念内涵将得到进一步拓宽； ②城市水资源可持续开发利用评价指标及其体系将得到统一； ③城市生活污水回用技术将得到进一步开发与利用； ④雨水收集开发利用程度将得到提高并在众多城市推广； ⑤海水淡化技术将进一步提高，成本将减小，沿海城市将主要通过海水淡化来缓解缺水问题； ⑥非常规水资源的概念内涵将得到拓宽，人们将进一步找寻非常规水源； ⑦技术标准将得到统一，从而能够方便地判断各城市水资源可持续开发利用水平的高低； ⑧将用系统的多元化、多目标、多角度方法来研究城市水资源可持续开发利用问题。
总之，应清醒认识我国水资源短缺的现实， 规划时， 要合理制定城市用水标准， 科学预测城市用水总量， 做好城市用水供需平衡， 保证城市未来发展规模和可利用的水资源相协调
参考文献：
[1] 白翠霞，梁伟. 城市水资源研究进展[J]. 山西水土保持科技. 2011（01）
[2] 张华侨，窦明，张海林，郭丽君，左其亭，周卫民. 城市水资源“双线”配置模型研究[J]. 水电能源科学. 2011（03）
[3] 高明娟，田华峰，薛丽芳. 城市化进程与水资源环境演化的关系研究[J]. 安徽农业科学. 2011（06）