公安机关警辅人员法律规制问题探讨

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警辅制度是随着经济社会的快速发展,警务服务日趋多元化,特别是为应对严峻的治安形势和警力严重不足的客观实际而产生的。警辅制度作为社会管理的一项重要制度,能够有效的帮助公安部门预防与打击罪犯,维持社会稳定,警辅制度既是加强公安行政管理的重要补充,也是缓解警力不足的重要选择,但也同时也带来了许多亟待解决的问题,如辅警队伍工作积极性不高、法律素质不高,优秀人才也留不住等。如何增强辅警工作积极性、主动性、创造性,促进辅警队伍的良性发展,促进执法人员队伍实现规范化、制度化与法制化则具有非常重要的研究意义。鉴于此,本文特针对警务辅助人员队伍中存在的一系列突出问题进行探究,以期为我国警辅人员的法律规制提供一些参考意见。全文共分四部分。第一部分,介绍了研究警辅人员法律规制问题的目的和意义及本文的研究方法等。第二部分,首先介绍了警辅人员的概念,包括学理上的概念和我国各地关于警辅人员立法上的概念,其次介绍了我国以及云南省警务辅助制度的发展历史与现状以及相关立法及其内容。第三部分,指出了我国警务辅助制度筮需研究的问题,如立法保障问题,素质提升问题,行为责任问题以及社会保障问题。第四部分,根据上述四部分的探究,得出了我国完善警务辅助制度应从明确警辅人员的法律性质上、警辅人员的权力边界上、警辅人员的管理体制上、警辅人员的社会保障上、警辅人员素质提升机制上,建立和完善相关制度。
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