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本文分析了建国中国三大地区的城市增长状况，三大地区的城市规模分布和持征及其成因，探讨了中国中、西部地区城市规模结构的缺陷可能给对外开放和西部大开发带来的负面影响，同时指出了“控制大城市规模”的城市发展方针与对外开放政策、社会主义市场经济体制的建立以及西部大开发战略等的矛盾。本文认为：大城市是地区经济发展的“增长极”，中、西部地区缺少具有较大影响范围的大城市和特大城市，使得这些地区在市场经济条件下和改革开放过程中的创新机会和先条件大为减少，而且会影响到西部大开发战略的顺利实施。