人民检察院对民事执行进行监督的可行性分析

来源 :中国检察官 | 被引量 : 0次 | 上传用户:bob2cici
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  人民检察院作为国家的专门性法律监督机关,有效地优化组合监督方式,既能保证体制内监督的有序化,又避免了外部监督泛化对正常执行工作的干扰,有助于从制度上解决执行中的诸多问题。
  
  一、专门性的法律监督机关地位决定了其监督的权威性
  
  为了防止权力的腐败,西方宪政国家一般是通过党派对立竞争和三权分立来实现权力的制衡的。我国是人民民主专政的社会主义国家。同这种国体相适应的政权组织形式是人民代表大会制度,人民代表大会作为国家的最高权力机关,有权对其产生的诸多权力实施监督,但这种监督是宏观的和对国家、社会重大事项的监督,而不可能是经常的、具体的监督,因此人民代表大会授权人民检察院对国家权力运行中的有关法律实施、适用进行监督。以保障国家权力运行的合法性。人民检察院的法律监督权取得了宪法性地位,最高层次的监督地位不仅使人民检察院行使民事执行监督权名正言顺,而且保证了监督的权威性。这与目前民事执行内部监督停留在低层次的内部操作程序上相比,其优势是不言而喻的。
  
  二、人民检察院法律监督的专业性决定了监督的有效性
  
  人民检察院严格按照法律程序行使监督权,具有较强的规范性特征,避免了随意性、主观化。该监督运行方式符合法治社会权力运行的常态和规律,同时民事行政检察人员的专业性和专门化保证了监督的有效性。至于有观点认为目前检察机关的地位、编制、人员素质、工作任务等因素的制约使得检察机关无法胜任对民事执行工作的监督。个人认为,这样的判断未免过于武断。自民诉法实施以来。各级检察机关十分重视民行检察工作,民行人员的业务素质不断提高,所取得的成绩业已得到社会各界的普遍认可。此外,国家机关人员编制所遵循的原则是“因事设人”而非“因人设事”,即便目前检察机关存在机构和编制不能适应实际需要的情况,完全可以通过机构和编制的调整、扩充予以解决。
  
  三、各级人民检察院的领导关系保证了灵活的协调机制,与法院执行机关的领导机制较好地衔接起来
  
  《宪法》和《人民检察院组织法》规定各级人民检察院之间是上下级的领导关系,这有利于检察机关整合全国资源,形成纵向指挥有力、横向协调紧密、反映迅速灵敏、运转高效有序的工作机制;更重要的是。它能够与人民法院民事执行部门垂直领导关系相互协调。将检法两家的改革有机衔接起来。形成协调统一的法律执行机制和法律监督机制
  
  四、有利于及时发现和查处民事执行中的职务犯罪行为
  
  执行中的问题背后往往隐藏着民事执行人员的违法行为甚至职务犯罪行为。与执行难、执行乱的表面现象相伴随的另一种现象则是执行工作中职务犯罪相当突出。一个明显的例子是,虽然执行人员占法院审判人员总数的比例较低,但执行人员涉嫌职务犯罪占法院审判人员职务犯罪总数的比例较高,有的地方甚至接近一半。从最高人民检察院历年的工作报告中我们也可以总结出一些规律性的东西,如人民检察院抗诉案件越多,查办违法办案的就越多,两者基本呈现出一定程度的因果关系。加强民事执行的检察监督,有利于及时发现和纠正民事执行中的违法行为,把执行人员的腐败行为控制在违法阶段,防止损失的扩大;同时,加强民事执行的检察监督,有利于及时发现和固定执行人员贪赃受贿的线索和证据,带动和促进职务犯罪的初查工作。
  实践证明,检察监督对法院的执行工作并没有负面影响,检察机关通过对违法执行行为的纠正和职务犯罪的查处,有利于维护审判的权威和人民法院的执法形象,重新恢复人民群众对司法的信心。因此,检察监督是民事执行制度改革这一系统工程的重要环节,对于保障民事执行回答的依法进行具有不可替代的作用。
其他文献
1.小女孩美子喜欢吃草莓。  下午,美子跟着妈妈去超市,超市里有好多新鲜的草莓。妈妈忙着挑菜,美子忙着选草莓。  “妈妈,买草莓吧!”美子得意地举起一盘红的草莓,“我挑好了,这盘草莓最漂亮。”  妈妈笑眯眯地说:“好的,我的小美子。”  2.回到家,美子把草莓轻轻地放进一只透明的玻璃瓶里,红红的草莓装在透明的瓶子里,非常好看,美子都舍不得吃啦!她把玻璃瓶放在窗口,阳光照在瓶子上,泛出又红又亮的光。
Ode to SOIdiers
期刊
蓝洞位于塞班岛的东北角,是塞班最著名、难度最高、曾被《潜水人》杂志评为世界第二的洞穴潜水点。今天,就让我们一起遨游蓝洞吧。    Natural caves are connected to the Pacific Ocean  The blue hole in the northeast corner of Saipan is a natural cave connected to the Pa
对“李荞明”们也当慎拘慎捕  ◆王 威 江苏省睢宁县人民检察院    【事件回放】  “躲猫猫”是一种儿童游戏,亦称摸瞎子、捉迷藏。两千年前流行于希腊。玩法为:蒙住一人双眼,把他转的不能辨别方向,然后众人向他呼喊“瞎子”取乐,被蒙眼者追捕,众人躲闪。或者众人先躲藏起来,时间到后再由被蒙眼者去找。最先被抓住或找到者在下一轮成人被蒙眼的人。  1月30日,24岁的云南玉溪北城镇男子李荞明因盗伐林木被刑
内容摘要:对罪犯实行分类管理是人类狱政管理科学进步的重要体现。也是提高对罪犯改造效率和改造效益的重要途径。根据罪犯的年龄,我们可以把罪犯分为少年犯和成年犯,根据罪犯的性别,我们可以把罪犯分为男犯和女犯。在现实生活中,成年男性犯罪具有普遍性,而少年犯和女犯因其生理和心理等方面的特殊性而与成年男犯具有显著差别。对少年犯和女犯这两类特殊对象的执行监督给于特殊关注就显得尤为必要,其中,对少年犯的执行状况及
为什么人人都爱小猪佩奇?它不仅能让学龄前儿童学习知识,更能让大孩子甚至是成年人开怀大笑。我们一起来了解一下。  Who’s the most popular cartoon character in China right now? It might be PeppaPig. This girl pig is the main character on the British TV show Pe
感谢所有伴随《幼儿智力世界》长大的孩子们,感谢所有和孩子一起阅读《幼儿智力世界》的家长和老师们,感谢所有默默支持和帮助《幼儿智力世界》的作者和社会各界人士。
1 从前有个美丽又富饶的国家,有一天,王后生了一个小公主。巫婆们听到消息,都来祝福。
摘要:培养学生的读写能力是语文教学的重头戏。不同的教师,其教学风格也不同,因此,小学语文课的教学气氛也不尽相同,但是不论是哪位老师的课堂,教学的各种方式和手段都会指向同一个核心目标,那就是语言文字的实际运用。因而在小学阶段,要提高学生的语言文字运用能力,最根本的措施就是进行语言文字训练,实现读写的有效结合。  关键词:小学语文;读写结合  在小学语文教学中,实施读写结合教学,能够充分的提高学生的阅
内容摘要:近年,检察机关开展了检察人员职位分类改革的试点工作。武隆县人民检察院即为试点之一。经他们认真、细致、周密的工作,试点取得了丰硕的成绩,但也存在着一定的问题。其中应对分类方法、职位属性和员额比例做进一步探索和思考。  关键词:检察人员 检察官 分类管理 职位分类    一、引言    武隆县人民检察院,全院共有干警43人,其中检察员27人,书记员9人,司法警察4人,工勤人员3人;所占人员比