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2004年4月24－25日，海南的一个小镇迎来了众多政要、学者、企业家，还有400多名中外记者。几年前，谁也没有想到这个小小的渔村能像今天这样引人注目。
而今日，小镇赢得全世界的目光，2004年博鳌亚洲论坛，有四个字被人们反复提及，那就是“亚洲共赢”，博鳌亚洲论坛理事长拉莫斯在年会结束之际的新闻发布会上说，这次会议非常成功，亚洲国家正在以双赢为特征的发展道路上快速前进，论坛秘书长龙永图说，博鳌亚洲论坛正在向一个世界级的论坛发展。
论坛理事长拉莫斯说，亚洲经济应该更加开放、更加自由化，为加快发展而进行体制改革。随着亚洲力量的日益壮大，特别是中国的和平崛起，21世纪的亚洲不仅会发展到更高水平，还将为世界经济的稳定发展提供有力支持。
坎昆后的多边贸易体制将走向何方？WTO新一轮谈判的结果将会如何？这些本是在WTO总部日内瓦讨论的问题，如今被移到了博鳌，成为博鳌亚洲论坛中的一个分议题。搞了多年WTO的博鳌亚洲论坛秘书长龙永图对本刊记者说：我们对坎昆会议后的WTO新一轮谈判的走向非常关注，因此精心组织了这次博鳌亚洲论坛的贸易部长论坛。过去的世界贸易组织都是以美国、欧洲为主导，在目前情况下，我们希望博鳌亚洲论坛发出的声音能为新一轮谈判进程，为全球多边贸易体制发展注入一些新的活力，并且希望博鳌论坛能够提出建设性意见。
在4月24日以“坎昆后的多边贸易体制和亚洲经济一体化进程”为议题的贸易部长论坛上，澳大利亚贸易部部长马克·维尔、新西兰贸易谈判部部长吉姆·萨顿、韩国贸易部部长黄斗渊、日本经济产业副大臣坂本刚二、菲律宾贸工部部长塞萨·普里斯玛以及中国商务部副部长于广洲分别发表演讲，马来西亚前副总理穆萨应邀主持了这次论坛。
中国提出多边贸易谈判六项原则
中国商务部副部长于广洲在论坛上介绍了中国加入世贸组织以来的情况，他说，自2001年12月正式成为世贸组织成员以来，中国政府就认真履行对外承诺，大力加强知识产权的保护，加强经济体制的改革。不仅推动了中国近来的快速增长，也为世界经济增长注入了新的动力。中国对世界经济的贡献进一步提高，加入当年进出口总额达到了8512亿美元，其中进口4812亿美元，增长40%，高出同期增长外贸出口4个百分点。中国从日本、韩国和东盟的进口增幅都超过了30%，成为支撑这一亚洲国家经济增长的重要力量，今年一季度中国的进口增长42.3%，高于出口8个百分点。一个迅速开放的中国市场为亚洲和世界提供的重大的商机。
于广洲说，在今天全球经济不断开放的条件下，历史已经在证明，各国在多边贸易体制的框架下，通过交流、合作和谈判是可以达成共识的，进而形成共赢和共同发展。我们很高兴的看到，在各方面的共同努力下，新一轮的多边贸易谈判呈现出恢复的势头，一些主要议题的会议已于今年三月在日内瓦开始，为了寻求对谈判势头新的突破，我认为应该吸取坎昆会议失败的教训，增加共识，减少分歧，高度重视发展中成员的合理关切，使新一轮多边贸易谈判能够达到更加平衡的程度。
于广洲表示，中国将继续高度重视并全面参与未来的多边谈判，努力发挥建设性的作用。为了使谈判早日取得实质性进展，我们认为必须把握以下原则：
一是发展中成员的关注和利益必须得到充分的考虑和最终体现在谈判的结果中。包括特殊与差别待遇，乌拉圭会合协议有效实施。
二是农业领域的高补贴，高支持和高关税等问题，应该得到有效的解决，并取得平衡进展。
三是必须大幅度削减农产品的关税高峰，并取消关税升级，遵循非完全互惠的原则。
四是对新议题的谈判，要妥善权衡，尊重大多数成员的意见。
五是要充分考虑新成员的困难和合理要求，并在减让幅度和减让时间方面给予特殊的安排。
六是发达成员应更多的承担市场开放的义务。
于广洲相信，只要各方坚持这些原则，并拿出足够的诚意，新一轮谈判才能取得成功。这样不仅符合发展中成员的利益，也符合发达成员的利益。
于广洲表示，积极参与多边和区域经济合作是中国对外开放的重要组成部分，未来中国将按照实行全面协调、可持续发展的要求，更好地统筹国内发展和对外开放，中国将继续坚持扩大对外开放，继续认真履行加入世贸组织的各项承诺，在更大范围更广领域和更高层次上参与国际经济技术的合作和竞争，更加注重双边区域和多边区域的协调;更加注重利用外部条件和发挥自身优势相适应;更加注重引进来和走出去，进口和出口的平衡发展。一个致力于扩大开放和共同发展的中国，将是推动亚洲繁荣和经济一体化的重要力量;一个深化区域合作和经济一体化的亚洲也必将促进亚洲和世界的共赢。
新一轮谈判必将取得成功
澳大利亚贸易部长马克·韦尔对世界贸易组织新一轮谈判表示出乐观，他说新一轮谈判必将取得成功，因为国际社会不会把这个改革全球贸易体系的机会白白丧失。
韦尔说，“赌注之高、利益之重都决定了多哈回合不能以失败而告终。”
他说，在过去的几个月中出现了一些鼓舞人心的迹象，那就是成员愿意重新回到谈判桌。美国和欧盟都表示他们愿意在年中就农业问题达成框架协议。两个重要成员的政治承诺得到了所有成员的欢迎。但是，要想在未来几个月内达成框架协议要做的工作还有很多。
韦尔表示，澳大利亚愿意积极参与谈判，推动多哈回合尽快取得成果。他说，如果在农业领域不能取得满意的成果，多哈回合就不能结束。
韦尔说，农业仍是受保护程度最高的领域。对发展中国家来说，农业往往是从业人数最多的领域、出口收入的主要来源和国民生产总值的重要来源。最难处理的农业问题需要通过多边渠道加以解决，所有的主要对农业给予高额补贴的国家应共同行动消除这种扭曲的现象。
他说，在世贸组织部长级会议中，坎昆会议并不是失败的先例，而且现在看来也不会是最后一个失败的会议。但是多边贸易体系并没有因为坎昆会议的失败而改变朝着多哈回合进程前进的目标。世贸组织见证了全球贸易自由化的进程。对澳大利亚和大多数世贸组织成员来说，世贸组织仍然是实现贸易自由化的关键所在。
没有比贸易自由化更重要的
新西兰贸易谈判部部长吉姆·萨顿在演讲中始终强调贸易自由化的重要性。他首先高度评价了中国加入WTO后的发展变化，他说，中国2001年加入WTO，这对全球经济是非常重要的影响，之后的中国以极大极快的速度发展起来，没有任何一个国家可以忽视中国的作用，忽视中国在多边贸易体系中的作用。
在谈到新西兰对贸易自由化的立场时，萨顿用了一个形象的比喻：老鼠要提防大象在何处落脚。对于新西兰这样一个小国家来说，在多哈之后，没有什么比贸易自由化更重要的了。
萨顿认为，在关贸总协定建立的时候，发达国家是占了上风的。随着世贸组织的建立，这种情况有所改善，现在WTO中大多数都是发展中成员。WTO新一轮谈判的中心是如何确定贸易规则，这对于小国家来说是非常重要的。自1994年以来，越来越多的小国与大国发生贸易争端，并在最后取得了胜利。在以规则为基础的体系中，能否参与到这个规则中来，对于一个国家来说十分重要。
萨顿说，WTO和多哈回合对世界贸易很重要，那么坎昆会议发生了什么呢？我不希望把坎昆会议看作是对世界多边贸易体系的不满。实际上，在坎昆会议之后，所有成员表现出的紧张情绪，就表明了他们非常遗憾，因为失去了多边贸易体制发展的这样一个好机会。因此，坎昆会议不是对贸易自由化的摒弃。
萨顿表示，虽然有一些人认为贸易使得贫富悬殊更加大，而且使收益更加不均。但是大家都了解贸易自由化对减贫和发展的重要性，发生在亚洲地区的现象就很明显地证实了这一点。本地区对双边和多边自由贸易区的谈论和磋商越来越多。这表明大家并没有对贸易自由化丧失兴趣。
萨顿认为，实际上，区域贸易协定可以是一种建材而不是绊脚石。它们应该是WTO加而不是WTO减，不应该比WTO承诺低。如果在双边场合得到成功的话，可以鼓励那些小国家在多边场合也做出自己的努力。
萨顿介绍说，早在1983年，新西兰就和澳大利亚签署了类似的区域贸易合作协定。在亚洲地区，这种经济合作也有明显进展，首先是东盟国家。那么新西兰在这样的区域贸易协定中应该起什么作用？我们认为新西兰应该融入本地区的贸易自由区潮流之中去。
新西兰和澳大利亚有紧密的经贸关系，和新加坡、香港、智利也都有紧密的经济安排。另外我们通过亚洲的紧密合作关系与东盟的一些成员也建立了对话机制。令萨顿高兴的还有前不久中国和新西兰宣布就自由贸易协定开始谈判。萨顿介绍说，这个谈判将于明年开始启动，中国是新西兰第四大贸易伙伴，新西兰也是第一个支持中国加入WTO的国家。新西兰承认中国的市场经济地位，这将是中国和一个OECD成员开始的第一个谈判。
萨顿最后说，多边贸易体系和多哈谈判的成功结果是新西兰的贸易重点。新西兰属于亚洲，新西兰的贸易未来是与本地区的经济紧密联系起来的。像其它成员一样，新西兰希望和贸易伙伴建立正式的协议。对于新西兰这样一个小国家来说，我们认为没有其它选择，否则我们就会被导致边缘化。
鼓励多边贸易基础上的地区贸易安排
韩国贸易部部长黄斗渊在演讲中对多边贸易和地区贸易安排做了比较和分析，并表达了他对目前地区自由贸易安排的担忧。他认为，最近的10年当中，WTO有力的推动了多边贸易体系的开放，但同时具有讽刺意味的是，WTO成立时间虽然不长，但恰逢地区贸易安排增长最快的时期。黄斗渊用这样的数字来说明他的观点：在关贸总协定存在的时期当中，一共有24个地区性贸易安排，但是在WTO存在的前8年当中，就是从1995年2002年之间，向WTO通报的一共有123个地区的自由贸易安排，预计到2005年，地区贸易安排的总数将超过300个。
黄斗渊说，如果说地区贸易的增长只是反映了全球对自由贸易普遍化的兴趣，这还是值得欢迎的迹象。但是地区主义是令人担忧的。坎昆会议失败之后，对地区贸易产生了推动作用。现在亚洲地区的地区贸易安排只占全球地区贸易安排总数的5%，除了东盟之外，直到最近，亚洲地区国家才开始搞自由贸易安排。
黄斗渊认为，今天的亚洲是世界经济当中最具有活力的一个部分。中国和印度已经重新成为具有全球重要性的市场，从2003年最后一个季度开始，日本也现实了复苏的迹象。亞洲经济已经为全球经济的发展提供了重要的动力。但是如果说我们希望保持亚洲经济的活力，我们就不能够只依靠多边努力，来扩大自由化的水平。
黄斗渊提出，我们拥有许多能够进一步推动亚洲经济发展一体化的体制基础，以后努力的主要方向应该是去促进本地区国家之间的地区贸易安排，当前地区经济体都在谈判或者是在探索很多的自由贸易区，其中就包括像中国、日本、东盟国家和韩国，同时也可以考虑如何将不同的自由贸易区联系起来，从而建立一个泛亚地区的安排架构，还可以利用现有的合作机制，加强地区经济一体化进程。
黄斗渊提醒，在地区主义当中还有一些我们需要躲避的陷阱。第一，地区主义从本质来讲是对于最惠国原则的削弱，而最惠国原则恰恰是多边贸易体制的脊梁；第二，盲目的地区主义可以导致形成一个复杂的规则网络，这只会增加企业界和政府的成本。另外为了加快政治进程，而搁置一些敏感的事项，这些地区贸易安排为全球自由贸易化进程所做的努力，就只能是有限的，因此要确保地区主义不能取代多边主义。
黄斗渊认为，只有当地区贸易安排是建立在多边贸易的基础之上的时候才是值得鼓励的。要通过管理的方式来促进多边经济一体化的发展，因为WTO对于地区贸易主义的管理是很薄弱的，不能够有效的防止地区贸易自由化的风险。
为了加强亚洲地区的贸易合作，黄斗渊建议执行一种叫做加强型的多边主义方针。在贸易方面，这一方针旨在利用地区合作来提高多边制度已覆盖领域的自由度。同时地区主义还可以涵盖多边主义没有充分涉及到的问题，比如投资，地区合作是必要的，能够补充多边规则的缺口；比如金融、科技、卫生等，地区合作也同样是必要的。
黄斗渊最后重申，亚洲需要加强地区合作，需要加强型的多边主义方针。一方面可以加强亚洲的地区合作，同时有助于我们向全球自由化和一体化的目标来迈进，另一方面我们也不应该忘记经济一体化的成果，还可以渗透到其他的领域，也就是非经济的这些领域。这样的话，通过经济一体化建立的政治互信，将有助于改善安全关系，促进和平与繁荣的目标的实现。
地区贸易安排是多边贸易体制的“避难所”
菲律宾贸工部部长塞萨·普里斯玛在演讲中认为，菲律宾和WTO其他一些成员在不同场合之下表达了对多哈议程和坎昆会议的立场，在目前情况下，我们的谈判者在打破僵局方面存在着很大的困难。
塞萨说，多边贸易体制是在WTO体制之下体现出来的，如果说WTO无法实现多边贸易体制，我们还要继续采取一些其他政策的选择。这样做不是去削弱多边贸易体制，因为地区贸易安排也是为多边贸易体制所允许的塞萨认为，地区贸易安排的建立和扩展，可以看作对一个不堪重负的多边贸易体制的避免所。对于菲律宾来说，增强地区贸易安排是合乎逻辑的步骤，同时，与传统的贸易伙伴的关系还可以保持稳定。
塞萨介绍说，菲律宾积极地参加了东盟自由贸易区的活动。东盟建立了共同关税计划，作为实现东盟贸易区的主要载体，到目前为止，东盟自由贸易区几乎在“老”东盟的成员国之间已经实现了。“老”东盟就包括文莱、印尼、马来西亚、泰国、新加坡、菲律宾这五个国家，有99.6%的产品关税是在0%到5%之间；如果有了新的成员，这个比例是89.98%的产品是在0%到5%的关税之间。越南将在2005实现这个目标，柬埔寨是2010年，最后东盟国家将完全取消内部关税。
塞萨说，在取得这种成就的同时，我们也不希望让亚洲其他邻国吃亏，比如说中国、日本、印度、澳大利亚。在2002年，东盟和中国建立了全面经济伙伴关系框架协议，通过這个协议建立了中国和所有东盟国家的自由贸易体系，取消关税和非关税壁垒。同时这个协议还包括其他的一些积极促进的措施，其中包括农业、信息产业、人力资源开发，还有大湄公河流域开发，目标是在2010年建立东盟中国自由贸易区。
塞萨认为，如果说多哈回合陷入停滞的话，菲律宾需要平衡的地区和双边活动，而不要损害地区合作，因为地区合作还是一个多边贸易的最好的替代性方案。作为发展中国家，菲律宾认为特殊和区别化待遇是有广泛用途的，在地区的合作当中，我们都争取最长的时间来适应外部激烈的竞争，虽然我们在推进自由化，但是由于自由化所带来的经济效率等好处不是一蹴而就的，这需要我们进行痛苦的调整。
塞萨最后说，应该利用亚洲地区形势的改变，实现全面的一体化。东盟有了这样的关税协定和自由贸易区，可以很好地为我们的天平加上一个砝码，让世界天平倒向亚洲，从大西洋沿岸转向亚洲。当然这不是轻而易举的，但是亚洲有后发的优势，可以吸收西方的经验教训，也可以借鉴他们的好经验和做法，形成我们自己的制度和流程，这样可以和世界的其他地区去竞争。对菲律宾来讲，一体化是一个必须的步骤；对亚洲来讲，一体化将加快共赢世纪的到来，亚洲世纪的到来。
希望2004不是失败的一年
日本产业经济副大臣坂本刚二在总结他讲演的观点时说，日本希望避免的就是不要让2004年成为多边贸易体制失败的一年。我们希望各方能够作出重大的努力，完成摆在我们面前的任务。对于各国来讲，多边贸易体制在确保我们的繁荣方面都是最重要的，所以说我们就要尽我们的所能来建立这样的多边贸易体制。
而今日，小镇赢得全世界的目光，2004年博鳌亚洲论坛，有四个字被人们反复提及，那就是“亚洲共赢”，博鳌亚洲论坛理事长拉莫斯在年会结束之际的新闻发布会上说，这次会议非常成功，亚洲国家正在以双赢为特征的发展道路上快速前进，论坛秘书长龙永图说，博鳌亚洲论坛正在向一个世界级的论坛发展。
论坛理事长拉莫斯说，亚洲经济应该更加开放、更加自由化，为加快发展而进行体制改革。随着亚洲力量的日益壮大，特别是中国的和平崛起，21世纪的亚洲不仅会发展到更高水平，还将为世界经济的稳定发展提供有力支持。
坎昆后的多边贸易体制将走向何方？WTO新一轮谈判的结果将会如何？这些本是在WTO总部日内瓦讨论的问题，如今被移到了博鳌，成为博鳌亚洲论坛中的一个分议题。搞了多年WTO的博鳌亚洲论坛秘书长龙永图对本刊记者说：我们对坎昆会议后的WTO新一轮谈判的走向非常关注，因此精心组织了这次博鳌亚洲论坛的贸易部长论坛。过去的世界贸易组织都是以美国、欧洲为主导，在目前情况下，我们希望博鳌亚洲论坛发出的声音能为新一轮谈判进程，为全球多边贸易体制发展注入一些新的活力，并且希望博鳌论坛能够提出建设性意见。
在4月24日以“坎昆后的多边贸易体制和亚洲经济一体化进程”为议题的贸易部长论坛上，澳大利亚贸易部部长马克·维尔、新西兰贸易谈判部部长吉姆·萨顿、韩国贸易部部长黄斗渊、日本经济产业副大臣坂本刚二、菲律宾贸工部部长塞萨·普里斯玛以及中国商务部副部长于广洲分别发表演讲，马来西亚前副总理穆萨应邀主持了这次论坛。
中国提出多边贸易谈判六项原则
中国商务部副部长于广洲在论坛上介绍了中国加入世贸组织以来的情况，他说，自2001年12月正式成为世贸组织成员以来，中国政府就认真履行对外承诺，大力加强知识产权的保护，加强经济体制的改革。不仅推动了中国近来的快速增长，也为世界经济增长注入了新的动力。中国对世界经济的贡献进一步提高，加入当年进出口总额达到了8512亿美元，其中进口4812亿美元，增长40%，高出同期增长外贸出口4个百分点。中国从日本、韩国和东盟的进口增幅都超过了30%，成为支撑这一亚洲国家经济增长的重要力量，今年一季度中国的进口增长42.3%，高于出口8个百分点。一个迅速开放的中国市场为亚洲和世界提供的重大的商机。
于广洲说，在今天全球经济不断开放的条件下，历史已经在证明，各国在多边贸易体制的框架下，通过交流、合作和谈判是可以达成共识的，进而形成共赢和共同发展。我们很高兴的看到，在各方面的共同努力下，新一轮的多边贸易谈判呈现出恢复的势头，一些主要议题的会议已于今年三月在日内瓦开始，为了寻求对谈判势头新的突破，我认为应该吸取坎昆会议失败的教训，增加共识，减少分歧，高度重视发展中成员的合理关切，使新一轮多边贸易谈判能够达到更加平衡的程度。
于广洲表示，中国将继续高度重视并全面参与未来的多边谈判，努力发挥建设性的作用。为了使谈判早日取得实质性进展，我们认为必须把握以下原则：
一是发展中成员的关注和利益必须得到充分的考虑和最终体现在谈判的结果中。包括特殊与差别待遇，乌拉圭会合协议有效实施。
二是农业领域的高补贴，高支持和高关税等问题，应该得到有效的解决，并取得平衡进展。
三是必须大幅度削减农产品的关税高峰，并取消关税升级，遵循非完全互惠的原则。
四是对新议题的谈判，要妥善权衡，尊重大多数成员的意见。
五是要充分考虑新成员的困难和合理要求，并在减让幅度和减让时间方面给予特殊的安排。
六是发达成员应更多的承担市场开放的义务。
于广洲相信，只要各方坚持这些原则，并拿出足够的诚意，新一轮谈判才能取得成功。这样不仅符合发展中成员的利益，也符合发达成员的利益。
于广洲表示，积极参与多边和区域经济合作是中国对外开放的重要组成部分，未来中国将按照实行全面协调、可持续发展的要求，更好地统筹国内发展和对外开放，中国将继续坚持扩大对外开放，继续认真履行加入世贸组织的各项承诺，在更大范围更广领域和更高层次上参与国际经济技术的合作和竞争，更加注重双边区域和多边区域的协调;更加注重利用外部条件和发挥自身优势相适应;更加注重引进来和走出去，进口和出口的平衡发展。一个致力于扩大开放和共同发展的中国，将是推动亚洲繁荣和经济一体化的重要力量;一个深化区域合作和经济一体化的亚洲也必将促进亚洲和世界的共赢。
新一轮谈判必将取得成功
澳大利亚贸易部长马克·韦尔对世界贸易组织新一轮谈判表示出乐观，他说新一轮谈判必将取得成功，因为国际社会不会把这个改革全球贸易体系的机会白白丧失。
韦尔说，“赌注之高、利益之重都决定了多哈回合不能以失败而告终。”
他说，在过去的几个月中出现了一些鼓舞人心的迹象，那就是成员愿意重新回到谈判桌。美国和欧盟都表示他们愿意在年中就农业问题达成框架协议。两个重要成员的政治承诺得到了所有成员的欢迎。但是，要想在未来几个月内达成框架协议要做的工作还有很多。
韦尔表示，澳大利亚愿意积极参与谈判，推动多哈回合尽快取得成果。他说，如果在农业领域不能取得满意的成果，多哈回合就不能结束。
韦尔说，农业仍是受保护程度最高的领域。对发展中国家来说，农业往往是从业人数最多的领域、出口收入的主要来源和国民生产总值的重要来源。最难处理的农业问题需要通过多边渠道加以解决，所有的主要对农业给予高额补贴的国家应共同行动消除这种扭曲的现象。
他说，在世贸组织部长级会议中，坎昆会议并不是失败的先例，而且现在看来也不会是最后一个失败的会议。但是多边贸易体系并没有因为坎昆会议的失败而改变朝着多哈回合进程前进的目标。世贸组织见证了全球贸易自由化的进程。对澳大利亚和大多数世贸组织成员来说，世贸组织仍然是实现贸易自由化的关键所在。
没有比贸易自由化更重要的
新西兰贸易谈判部部长吉姆·萨顿在演讲中始终强调贸易自由化的重要性。他首先高度评价了中国加入WTO后的发展变化，他说，中国2001年加入WTO，这对全球经济是非常重要的影响，之后的中国以极大极快的速度发展起来，没有任何一个国家可以忽视中国的作用，忽视中国在多边贸易体系中的作用。
在谈到新西兰对贸易自由化的立场时，萨顿用了一个形象的比喻：老鼠要提防大象在何处落脚。对于新西兰这样一个小国家来说，在多哈之后，没有什么比贸易自由化更重要的了。
萨顿认为，在关贸总协定建立的时候，发达国家是占了上风的。随着世贸组织的建立，这种情况有所改善，现在WTO中大多数都是发展中成员。WTO新一轮谈判的中心是如何确定贸易规则，这对于小国家来说是非常重要的。自1994年以来，越来越多的小国与大国发生贸易争端，并在最后取得了胜利。在以规则为基础的体系中，能否参与到这个规则中来，对于一个国家来说十分重要。
萨顿说，WTO和多哈回合对世界贸易很重要，那么坎昆会议发生了什么呢？我不希望把坎昆会议看作是对世界多边贸易体系的不满。实际上，在坎昆会议之后，所有成员表现出的紧张情绪，就表明了他们非常遗憾，因为失去了多边贸易体制发展的这样一个好机会。因此，坎昆会议不是对贸易自由化的摒弃。
萨顿表示，虽然有一些人认为贸易使得贫富悬殊更加大，而且使收益更加不均。但是大家都了解贸易自由化对减贫和发展的重要性，发生在亚洲地区的现象就很明显地证实了这一点。本地区对双边和多边自由贸易区的谈论和磋商越来越多。这表明大家并没有对贸易自由化丧失兴趣。
萨顿认为，实际上，区域贸易协定可以是一种建材而不是绊脚石。它们应该是WTO加而不是WTO减，不应该比WTO承诺低。如果在双边场合得到成功的话，可以鼓励那些小国家在多边场合也做出自己的努力。
萨顿介绍说，早在1983年，新西兰就和澳大利亚签署了类似的区域贸易合作协定。在亚洲地区，这种经济合作也有明显进展，首先是东盟国家。那么新西兰在这样的区域贸易协定中应该起什么作用？我们认为新西兰应该融入本地区的贸易自由区潮流之中去。
新西兰和澳大利亚有紧密的经贸关系，和新加坡、香港、智利也都有紧密的经济安排。另外我们通过亚洲的紧密合作关系与东盟的一些成员也建立了对话机制。令萨顿高兴的还有前不久中国和新西兰宣布就自由贸易协定开始谈判。萨顿介绍说，这个谈判将于明年开始启动，中国是新西兰第四大贸易伙伴，新西兰也是第一个支持中国加入WTO的国家。新西兰承认中国的市场经济地位，这将是中国和一个OECD成员开始的第一个谈判。
萨顿最后说，多边贸易体系和多哈谈判的成功结果是新西兰的贸易重点。新西兰属于亚洲，新西兰的贸易未来是与本地区的经济紧密联系起来的。像其它成员一样，新西兰希望和贸易伙伴建立正式的协议。对于新西兰这样一个小国家来说，我们认为没有其它选择，否则我们就会被导致边缘化。
鼓励多边贸易基础上的地区贸易安排
韩国贸易部部长黄斗渊在演讲中对多边贸易和地区贸易安排做了比较和分析，并表达了他对目前地区自由贸易安排的担忧。他认为，最近的10年当中，WTO有力的推动了多边贸易体系的开放，但同时具有讽刺意味的是，WTO成立时间虽然不长，但恰逢地区贸易安排增长最快的时期。黄斗渊用这样的数字来说明他的观点：在关贸总协定存在的时期当中，一共有24个地区性贸易安排，但是在WTO存在的前8年当中，就是从1995年2002年之间，向WTO通报的一共有123个地区的自由贸易安排，预计到2005年，地区贸易安排的总数将超过300个。
黄斗渊说，如果说地区贸易的增长只是反映了全球对自由贸易普遍化的兴趣，这还是值得欢迎的迹象。但是地区主义是令人担忧的。坎昆会议失败之后，对地区贸易产生了推动作用。现在亚洲地区的地区贸易安排只占全球地区贸易安排总数的5%，除了东盟之外，直到最近，亚洲地区国家才开始搞自由贸易安排。
黄斗渊认为，今天的亚洲是世界经济当中最具有活力的一个部分。中国和印度已经重新成为具有全球重要性的市场，从2003年最后一个季度开始，日本也现实了复苏的迹象。亞洲经济已经为全球经济的发展提供了重要的动力。但是如果说我们希望保持亚洲经济的活力，我们就不能够只依靠多边努力，来扩大自由化的水平。
黄斗渊提出，我们拥有许多能够进一步推动亚洲经济发展一体化的体制基础，以后努力的主要方向应该是去促进本地区国家之间的地区贸易安排，当前地区经济体都在谈判或者是在探索很多的自由贸易区，其中就包括像中国、日本、东盟国家和韩国，同时也可以考虑如何将不同的自由贸易区联系起来，从而建立一个泛亚地区的安排架构，还可以利用现有的合作机制，加强地区经济一体化进程。
黄斗渊提醒，在地区主义当中还有一些我们需要躲避的陷阱。第一，地区主义从本质来讲是对于最惠国原则的削弱，而最惠国原则恰恰是多边贸易体制的脊梁；第二，盲目的地区主义可以导致形成一个复杂的规则网络，这只会增加企业界和政府的成本。另外为了加快政治进程，而搁置一些敏感的事项，这些地区贸易安排为全球自由贸易化进程所做的努力，就只能是有限的，因此要确保地区主义不能取代多边主义。
黄斗渊认为，只有当地区贸易安排是建立在多边贸易的基础之上的时候才是值得鼓励的。要通过管理的方式来促进多边经济一体化的发展，因为WTO对于地区贸易主义的管理是很薄弱的，不能够有效的防止地区贸易自由化的风险。
为了加强亚洲地区的贸易合作，黄斗渊建议执行一种叫做加强型的多边主义方针。在贸易方面，这一方针旨在利用地区合作来提高多边制度已覆盖领域的自由度。同时地区主义还可以涵盖多边主义没有充分涉及到的问题，比如投资，地区合作是必要的，能够补充多边规则的缺口；比如金融、科技、卫生等，地区合作也同样是必要的。
黄斗渊最后重申，亚洲需要加强地区合作，需要加强型的多边主义方针。一方面可以加强亚洲的地区合作，同时有助于我们向全球自由化和一体化的目标来迈进，另一方面我们也不应该忘记经济一体化的成果，还可以渗透到其他的领域，也就是非经济的这些领域。这样的话，通过经济一体化建立的政治互信，将有助于改善安全关系，促进和平与繁荣的目标的实现。
地区贸易安排是多边贸易体制的“避难所”
菲律宾贸工部部长塞萨·普里斯玛在演讲中认为，菲律宾和WTO其他一些成员在不同场合之下表达了对多哈议程和坎昆会议的立场，在目前情况下，我们的谈判者在打破僵局方面存在着很大的困难。
塞萨说，多边贸易体制是在WTO体制之下体现出来的，如果说WTO无法实现多边贸易体制，我们还要继续采取一些其他政策的选择。这样做不是去削弱多边贸易体制，因为地区贸易安排也是为多边贸易体制所允许的塞萨认为，地区贸易安排的建立和扩展，可以看作对一个不堪重负的多边贸易体制的避免所。对于菲律宾来说，增强地区贸易安排是合乎逻辑的步骤，同时，与传统的贸易伙伴的关系还可以保持稳定。
塞萨介绍说，菲律宾积极地参加了东盟自由贸易区的活动。东盟建立了共同关税计划，作为实现东盟贸易区的主要载体，到目前为止，东盟自由贸易区几乎在“老”东盟的成员国之间已经实现了。“老”东盟就包括文莱、印尼、马来西亚、泰国、新加坡、菲律宾这五个国家，有99.6%的产品关税是在0%到5%之间；如果有了新的成员，这个比例是89.98%的产品是在0%到5%的关税之间。越南将在2005实现这个目标，柬埔寨是2010年，最后东盟国家将完全取消内部关税。
塞萨说，在取得这种成就的同时，我们也不希望让亚洲其他邻国吃亏，比如说中国、日本、印度、澳大利亚。在2002年，东盟和中国建立了全面经济伙伴关系框架协议，通过這个协议建立了中国和所有东盟国家的自由贸易体系，取消关税和非关税壁垒。同时这个协议还包括其他的一些积极促进的措施，其中包括农业、信息产业、人力资源开发，还有大湄公河流域开发，目标是在2010年建立东盟中国自由贸易区。
塞萨认为，如果说多哈回合陷入停滞的话，菲律宾需要平衡的地区和双边活动，而不要损害地区合作，因为地区合作还是一个多边贸易的最好的替代性方案。作为发展中国家，菲律宾认为特殊和区别化待遇是有广泛用途的，在地区的合作当中，我们都争取最长的时间来适应外部激烈的竞争，虽然我们在推进自由化，但是由于自由化所带来的经济效率等好处不是一蹴而就的，这需要我们进行痛苦的调整。
塞萨最后说，应该利用亚洲地区形势的改变，实现全面的一体化。东盟有了这样的关税协定和自由贸易区，可以很好地为我们的天平加上一个砝码，让世界天平倒向亚洲，从大西洋沿岸转向亚洲。当然这不是轻而易举的，但是亚洲有后发的优势，可以吸收西方的经验教训，也可以借鉴他们的好经验和做法，形成我们自己的制度和流程，这样可以和世界的其他地区去竞争。对菲律宾来讲，一体化是一个必须的步骤；对亚洲来讲，一体化将加快共赢世纪的到来，亚洲世纪的到来。
希望2004不是失败的一年
日本产业经济副大臣坂本刚二在总结他讲演的观点时说，日本希望避免的就是不要让2004年成为多边贸易体制失败的一年。我们希望各方能够作出重大的努力，完成摆在我们面前的任务。对于各国来讲，多边贸易体制在确保我们的繁荣方面都是最重要的，所以说我们就要尽我们的所能来建立这样的多边贸易体制。