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据相关数据统计,城市化水平每提高一个百分点,就意味着可能有1000多万农村人口转移到城市。随着高歌猛进的城镇化进程,城市不断地扩大,原来处在城市郊区的村庄被纳入到了城市发展大局中,以前靠种地谋生的农民,在失去土地后广泛地采取了"种楼"的谋生模式,由此而衍生出了城市管理中一个新难题和新痛点——"城中村"管理瓶颈。