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一2004年8月5日下午,洛宁县城骄阳似火,酷热难耐.洛阳市人大代表曲焕平因公在去县委办事的来回途中两次看到县种子公司门口蹲着两位啃着干馍、皱着眉头的农民.从衣着打扮上看,像是村干部.从他们焦急的神情来看,曲焕平猜测这两人一定是在等什么人.她上前询问得知,两人分别是马店乡张村的村支书、村委会主任.他们先后来了8次找种子公司说事,可是公司里的人一直推诿.