浅析科学发展观对中国共产党执政规律认识的深化

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  摘要:在党的十六届三中全会上,以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体,明确提出要树立和落实科学发展观,即“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”。 科学发展观战略思想的提出不仅回答了什么是发展、为什么发展、为谁发展、靠谁发展、怎样发展一系列重大问题,也大大深化了中国共产党对自身建设规律的认识。
  2003年10月召开的中国共产党十六届三中全会提出了科学发展观,并把它的基本内涵概括为“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展”,坚持“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”许多学者有着共同的感触,只要一谈到发展,其行为主体除了人之外似乎都不可能担当,这是一个以人的全面发展为主线的社会整体进化,它远远超过了“满足人类生存”这一简单的道德诉求。
  坚持以人为本是中国共产党执政本质的深入。中国共产党人执政观的本质是立党为公、执政为民。始终不渝地坚持这一本质,是中国共产党人领导和支持中国人民当家作主,建设社会主义现代化强大国家的根本保证。毛泽东提出了“一切依靠群众,从群众中来,到群众中去 ”的群众路线,指出党执政必须实现人民当家作主,为人民服务,对人民负责,党的干部必须做人民的勤务员。
  一、科学发展观创新了党的执政方式
  执政方式是指执政党执掌、控制和运用国家政权的途径、形式、手段和方法的总称。涉及执政党和国家政权的关系问题。是政党运用执政权力对国家进行领导的手段和方法。我们党执政以来,紧密结合不同历史时期党所肩负的不同历史任务,不断创新执政的形式、手段、方法和途径。
  二、坚持科学执政,不断创新党的执政方式
  科学执政就是结合中国实际不断探索和遵循共产党执政规律,社会主义建设规律,人类社会发展规律,以科学的思想,制度和方法领导中国特色社会主义事业。
  科学的思想理论决定执政目标体系的科学性和执政实践的科学性,坚持马克思主义中国化的最新成果的“三个代表”重要思想的指导,坚持用科学发展观武装头脑。
  党的十六届四中全会在总结我们党执政的主要经验时深刻指出:必须坚持科学执政、民主执政、依法执政,不断完善党的领导方式和执政方式。“民主执政”这一概念的提出,不仅表明我们党执政理念的与时俱进,而且表明我们党对执政方式的认识有了新的深化和拓展,对于我们坚持和完善党的领导方式和执政方式具有重要的指导意义。
  坚持民主执政,是由我们党的性质决定的。为了谁、依靠谁,是任何一个执政党都必须首先解决的根本性问题,也是判断执政党性质的根本依据。党除了人民群众的利益,没有自己的特殊利益。
  坚持民主执政,是不断完善党的领导方式和执政方式的必然要求。只有坚持民主执政,不断完善党的领导方式和执政方式,才能不断提高党的执政能力,最大限度地调动广大人民群众参与管理国家事务的积极性和创造性,体现人民当家作主的地位,体现社会主义制度的优越性。
  坚持民主执政,既要通过一系列的法律制度来规范和保障,也要通过一系列的方法措施来体现和落实。这就要求我们党不断适应党的历史方位和历史使命、执政环境和执政队伍发生的新变化,坚持与时俱进,不断改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作机制,为民主执政提供制度保障。
  三、坚持依法执政,不断创新党的执政方式
  依法执政与科学执政、民主执政之间是辩证统一的:科学执政是基本前提,民主执政是本质所在,依法执政是基本途径。三者相互联系、有机结合,构成了我们党执政方式的基本理论框架。
  所谓依法执政,就是指一个政党依照法律进入国家政权并在其中处于主导地位,且依照法律从事管理活动。
  科学执政、民主执政、依法执政是辩证统一的。科学执政是马克思主义政党执政成功的前提条件,就是用科学的态度来对待执政,用科学的理论来指导执政,用科学的制度来组织执政,用科学的规律来推动执政,用科学的标准来检验执政,努力使党的决策和执政活动符合客观规律和科学规律,符合人民群众的愿望。
  四、坚持发展以人民为中心,积极实现党的执政目的
  执政目的是政党执政所要实现的目标。由于政黨所代表的阶级、阶层不同,执政的目的也有所不同。坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享,来积极实现党的执政目的。对中国共产党来说,毛泽东在 1943年就提出了“为人民服务”的思想,把密切联系群众作为党的优良作风。
  坚持发展为了人民,体现了我们党的根本宗旨和执政理念。我们党是马克思主义执政党,全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,立党为公、执政为民是我们党的政治理念。
  坚持发展依靠人民,体现了马克思主义唯物史观的基本原理。马克思主义认为,人民群众是社会历史的主体,是社会物质财富和精神财富的创造者,是社会变革和发展的决定性力量。
  坚持发展成果由人民共享,体现了社会主义的本质及其价值追求。社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕。
  总之,贯彻科学发展观,构建社会主义和谐社会要求执政党必须从执政理念、制度法律、各种机制的有机统一上,不断提高党统筹协调各方面利益关系,妥善处理社会矛盾的能力。
  参考文献:
  [1]《人民日报》 2004年11月01日 第九版
  [2]《毛泽东选集 》第 2版第 2卷
  [3]《邓小平文选 》第 2卷
  [4]《马克思恩格斯全集 》第 1版
  [5]《人民日报》2007年12月21日
  
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