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随着社会主义市场经济体制的建立,社会保障制度改革成效的好坏已成为影响市场经济发展的重要因素.党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中将"推进就业和分配体制改革,完善社会保障体系"作为完善社会主义市场经济体制的主要任务之一.由此可见,社会保障工作已处在经济社会发展的突出地位.……