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行政监督的实质就是权力对权力的制约,就是居于优势地位的权力对相对弱小的或起码平行的权力主体的约束.因此,行政监督的效能如何,关键取决于行政监督系统能否具有独立的、位高权重的地位.本文在借鉴了中国古代和西方国家行政监督可资借鉴的成功经验的基础上,在客观的剖析了我国现行行政监督体制中存在的诸多问题的基础,提出了在经济全球化和社会主义市场经济条件下构建强有力的行政监督体制的对策和设想.