论文部分内容阅读
摘要： 本文通过构建地理信息标准化系统目标和结构的方式，提出了标准化系统建设的总目标。从数据维度、技术维度、管理维度三个方面，并结合逻辑、物理、人的视角提出地理信息标准系统也即标准体系建设的分目标，从工作流程的角度，制定了形成地理空间数据共建共享和持续运行的长效机制的地理信息。
关键词：地理信息；标准化；系统目标；结构
系统目标是系统分析与系统设计的出发点。只有充分了解和明确系统应达到的目标，才能避免盲目性，防止造成各种可能的错误、损失和浪费。系统结构是系统保持整体性和使系统具备必要的整体功能的内部依据，是反映系统内部要素之间相互关系、相互作用的形式的形态化，是系统中要素秩序的稳定化和规范化。
1地理信息标准化系统总体目标
地理信息标准化系统总体目标集中地反映对整个地理信息标准化系统的总
体要求。国家测绘局定义我国地理信息标准化建设总体目标是建立并不断完善与社会经济发展阶段相适应的动态、科学的地理信息标准体系；面向国家基础地理信息数据库建设与更新、地理信息产业发展等重点领域，制定一批急需的、适用的基础性、通用性和专业性标准，初步解决地理信息生产、资源共享、国家安全与产业化发展等方面标准缺失、不配套、实用性不高的矛盾；建立和完善地理信息标准管理与协调机制；加大标准的宣传、培训力度，促进标准的贯彻执行，提高我国地理信息标准化水平。
2地理信息标准化系统数据维度分析
2.1数据维度分析基础
从数据维度（逻辑视角）来看，地理信息标准系统的建设目标是建设地理信息领域/行业中的各类数据标准。包括时间参考系数据标准，地理参考系数据标准如大地基准、高程基准、椭球体、投影等标准；地理空间数据精度标准如位置精度标准、时间精度标准、属性精度标准、完整性和逻辑性标准。地理信息信息分类及编码标准、数据应用模式和属性定义标准、信息表达标准、数据模型数据结构数据描述标准；原始数据的获取标准、数据的处理提取、产品制作标准、数据质量控制标准、数据提交标准等参考系方面、数据内涵方面以及工程实施方面的逻辑标准。
2.2数据维度相关性分析
地理信息标准化系统要素间的关系体现在空间结构、排列顺序、相互位置、松紧程度、时间序列、数量比例、信息传递方式，以及组织形式、操作程序、管理方法等多个方面，由此形成系统的相关關系集。为获得合理的相关关系集必须进行地理信息标准化要素的相关性分析：
（1）对地理信息标准化系统进行二元关系分析。将系统的要素列成方阵表，用Rij表示要素i和要素j的关系：
（2）对Rij取值为1的两个相关要素之间存在的具体关系进行分析。确定属于何种关系。通过具体分析，得出保持最优的二元关系的尺度和范围，并使相关关系尽量合理化。
（3）对地理信息标准化系统第二次层次进行二元分析，分析矩阵结果形成矩阵图。
3地理信息标准化系统技术维度分析
3.1 技术维度分析基础
从技术维度（物理视角）来看，地理信息标准系统的建设目标是地理信息领域/行业应用服务标准、开发技术方法及接口标准等。包括各类地理信息系统的建设开发过程中，大量采用的信息技术特别是与地理信息互操作相关的标准，如信息系统技术标准、计算机硬件软件技术标准、数据库技术标准、网络技术标准、通讯技术标准、传感器技术标准等。
3.2 系统阶层性分析
系统整体性分析是结构分析的核心，是解决系统整体协调和优化的基础。二元关系分析解决了具有平行地位的要素之间的关系分析问题，对于系统的阶层关系还需要辅以阶层性分析方法，解决系统分层数目和各层规模的合理性问题。建立评价指标体系，能够衡量和分析系统的整体结合效果，是量化地理信息标准化系统整体性的有效手段。按照评价指标体系对地理信息标准化系统评价，使地理信息标准化要素集、关系集、层次分布达到最优的结合，确保取得系统整体的最优输出。
4地理信息标准化系统管理维度分析
4.1 管理维度分析基础
从管理维度（人的视角）来看，地理信息标准系统的建设目标是研究其作为复杂系统工程而管理和维护地理信息领域/行业的问题。包括数据质量标准、数据更新（现势性）标准、保密标准、安全标准、系统检测与评价标准、信息提供方式标准、建设规范、管理制度等标准。
4.2 构建PEST-SWOT分析矩阵
对地理信息标准化环境因素进行分析时，必须考虑系统自身的条件，综合分析系统直接面对的环境因素。SWOT分析法又称为态势分析法，由美国哈佛商学院著名管理学教授安德鲁斯于20世纪60年代首先提出，是一种能够较客观而准确地分析和研究一个单位现实情况的方法、广为应用的系统分析和战略选择方法。其中SW指系统内部的优势和劣势（Strengths and Weaknesses）；OT指外部存在的机会和威胁（Opportunities and Threats。通过SWOT分析，可以组合出四种可选的战略方案。该矩阵能够把当前我国地理信息标准化系统面临的外部机会、外部威胁与内部优势、内部劣势相匹配，得出四类地理信息标准化系统可能的战略选择。具体战略如图1所示：
表1 SWOT分析战略表
5结束语
地理信息标准化系统由地理信息标准系统（体系）、地理信息标准化工作系统、依存主体三部分共同组成。对地理信息标准化系统管理的研究主要体现在地理信息标准系统（体系）、地理信息标准化工作系统上，对三个维度的管理研究过程也体现了对地理信息标准化系统依存主体的管理。
参考文献：
[1]李霖，邢小雨，李国忠.北斗导航系统应用于测绘地理信息服务的标准化技术体系分析[J].测绘通报，2015（03）：6-11.
[2]白易. 地理信息标准化系统管理和标准模块化研究[D].武汉大学，2011.
[3]何建邦，蒋景瞳. 我国地理信息标准化工作的回顾与思考[J]. 测绘科学，2006（03）：9-12+3.
[4]黄骞，王尔琪，梁军. 地理信息软件标准体系建设与发展分析[J]. 地球信息科学学报，2013，15（03）：362-368.
[5]李文博，孙翊. 国内外地理信息标准化进展研究[J]. 标准科学，2015（08）：43-47.
（作者单位：内蒙古自治区地图院）
关键词：地理信息；标准化；系统目标；结构
系统目标是系统分析与系统设计的出发点。只有充分了解和明确系统应达到的目标，才能避免盲目性，防止造成各种可能的错误、损失和浪费。系统结构是系统保持整体性和使系统具备必要的整体功能的内部依据，是反映系统内部要素之间相互关系、相互作用的形式的形态化，是系统中要素秩序的稳定化和规范化。
1地理信息标准化系统总体目标
地理信息标准化系统总体目标集中地反映对整个地理信息标准化系统的总
体要求。国家测绘局定义我国地理信息标准化建设总体目标是建立并不断完善与社会经济发展阶段相适应的动态、科学的地理信息标准体系；面向国家基础地理信息数据库建设与更新、地理信息产业发展等重点领域，制定一批急需的、适用的基础性、通用性和专业性标准，初步解决地理信息生产、资源共享、国家安全与产业化发展等方面标准缺失、不配套、实用性不高的矛盾；建立和完善地理信息标准管理与协调机制；加大标准的宣传、培训力度，促进标准的贯彻执行，提高我国地理信息标准化水平。
2地理信息标准化系统数据维度分析
2.1数据维度分析基础
从数据维度（逻辑视角）来看，地理信息标准系统的建设目标是建设地理信息领域/行业中的各类数据标准。包括时间参考系数据标准，地理参考系数据标准如大地基准、高程基准、椭球体、投影等标准；地理空间数据精度标准如位置精度标准、时间精度标准、属性精度标准、完整性和逻辑性标准。地理信息信息分类及编码标准、数据应用模式和属性定义标准、信息表达标准、数据模型数据结构数据描述标准；原始数据的获取标准、数据的处理提取、产品制作标准、数据质量控制标准、数据提交标准等参考系方面、数据内涵方面以及工程实施方面的逻辑标准。
2.2数据维度相关性分析
地理信息标准化系统要素间的关系体现在空间结构、排列顺序、相互位置、松紧程度、时间序列、数量比例、信息传递方式，以及组织形式、操作程序、管理方法等多个方面，由此形成系统的相关關系集。为获得合理的相关关系集必须进行地理信息标准化要素的相关性分析：
（1）对地理信息标准化系统进行二元关系分析。将系统的要素列成方阵表，用Rij表示要素i和要素j的关系：
（2）对Rij取值为1的两个相关要素之间存在的具体关系进行分析。确定属于何种关系。通过具体分析，得出保持最优的二元关系的尺度和范围，并使相关关系尽量合理化。
（3）对地理信息标准化系统第二次层次进行二元分析，分析矩阵结果形成矩阵图。
3地理信息标准化系统技术维度分析
3.1 技术维度分析基础
从技术维度（物理视角）来看，地理信息标准系统的建设目标是地理信息领域/行业应用服务标准、开发技术方法及接口标准等。包括各类地理信息系统的建设开发过程中，大量采用的信息技术特别是与地理信息互操作相关的标准，如信息系统技术标准、计算机硬件软件技术标准、数据库技术标准、网络技术标准、通讯技术标准、传感器技术标准等。
3.2 系统阶层性分析
系统整体性分析是结构分析的核心，是解决系统整体协调和优化的基础。二元关系分析解决了具有平行地位的要素之间的关系分析问题，对于系统的阶层关系还需要辅以阶层性分析方法，解决系统分层数目和各层规模的合理性问题。建立评价指标体系，能够衡量和分析系统的整体结合效果，是量化地理信息标准化系统整体性的有效手段。按照评价指标体系对地理信息标准化系统评价，使地理信息标准化要素集、关系集、层次分布达到最优的结合，确保取得系统整体的最优输出。
4地理信息标准化系统管理维度分析
4.1 管理维度分析基础
从管理维度（人的视角）来看，地理信息标准系统的建设目标是研究其作为复杂系统工程而管理和维护地理信息领域/行业的问题。包括数据质量标准、数据更新（现势性）标准、保密标准、安全标准、系统检测与评价标准、信息提供方式标准、建设规范、管理制度等标准。
4.2 构建PEST-SWOT分析矩阵
对地理信息标准化环境因素进行分析时，必须考虑系统自身的条件，综合分析系统直接面对的环境因素。SWOT分析法又称为态势分析法，由美国哈佛商学院著名管理学教授安德鲁斯于20世纪60年代首先提出，是一种能够较客观而准确地分析和研究一个单位现实情况的方法、广为应用的系统分析和战略选择方法。其中SW指系统内部的优势和劣势（Strengths and Weaknesses）；OT指外部存在的机会和威胁（Opportunities and Threats。通过SWOT分析，可以组合出四种可选的战略方案。该矩阵能够把当前我国地理信息标准化系统面临的外部机会、外部威胁与内部优势、内部劣势相匹配，得出四类地理信息标准化系统可能的战略选择。具体战略如图1所示：
表1 SWOT分析战略表
5结束语
地理信息标准化系统由地理信息标准系统（体系）、地理信息标准化工作系统、依存主体三部分共同组成。对地理信息标准化系统管理的研究主要体现在地理信息标准系统（体系）、地理信息标准化工作系统上，对三个维度的管理研究过程也体现了对地理信息标准化系统依存主体的管理。
参考文献：
[1]李霖，邢小雨，李国忠.北斗导航系统应用于测绘地理信息服务的标准化技术体系分析[J].测绘通报，2015（03）：6-11.
[2]白易. 地理信息标准化系统管理和标准模块化研究[D].武汉大学，2011.
[3]何建邦，蒋景瞳. 我国地理信息标准化工作的回顾与思考[J]. 测绘科学，2006（03）：9-12+3.
[4]黄骞，王尔琪，梁军. 地理信息软件标准体系建设与发展分析[J]. 地球信息科学学报，2013，15（03）：362-368.
[5]李文博，孙翊. 国内外地理信息标准化进展研究[J]. 标准科学，2015（08）：43-47.
（作者单位：内蒙古自治区地图院）