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国营大中型企业缺乏活力的一个重要原因是，企业留利少，支付奖励、福利金后，所剩无几，很难投资进行技术改造。而利用外资，即大力吸引国外资金投入我国的企业，加快企业技术和产品的改造更新，是解决企业投资改造困难的一种比较现实和可行的办法。首先，外商投资不受计划限制，不会引发信贷膨胀，可以在有限的盘子内投入大量资金；其次，利用外资既不会削弱财政的协调平衡能力，又能解决资金紧缺的问题，再次，利用外资，引进国外先进技术，对企业进行更新改造，有利于企业生产技术和管理水平的提高，对产业结构、产品结构和企业组织 结构的调整都