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摘 要:改革开放以来,我国的经济和社会发展都取得了瞩目成就,但同时也出现了贫富差距拉大的现象,并且呈逐步加剧趋势,这不仅会影响公平和效率,还将影响社会稳定。本文就当前中国贫富差距问题的现状、原因和影响进行简单分析,并在此基础上提出对策建议。
关键词:贫富差距;收入差距
中图分类号:F014 文献标识码:A
一、当前我国贫富差距现状分析
改革开放以来,我国经济持续高速发展,群众生活水平不断提高,成就显著,硕果累累。但同时,贫富两极分化也逐步加剧,暴富阶层逐步显现。贫富差距问题已经成为危害经济社会发展的不容忽视的重要因素。目前的贫富差距,主要表现在以下几个方面。
贫富差距迅速拉大。据有关资料显示,改革开放前,中国城镇居民个人收入基尼系数为0.160,全世界最低,而目前已经超过0.460,超出了国际0.3~0.4之间的中等贫富差距程度
城乡居民收入差距扩大。改革开放以来,城乡居民收入迅速增长,但长期以来,农民收入增速持续低于城镇居民收入增速,造成城乡居民收入扩大。
地区收入差距拉大。由于国家政策支持重点不同,东南沿海和部分大城市得到了高度的政策支持,并借机迅速发展。相对而言,中西部地区发展缓慢,地区差异十分明显。目前来看,我国东中西三大地带,无论城市还是农村,人均收入差距都比较大,并呈不断扩大趋势。
行业收入差距大。突出表现在垄断性行业与非垄断性行业收入差距过大。
不同所有制经济单位职工的收入差距扩大。
高低收入群体之间的收入差距扩大。
二、造成贫富差距扩大的原因分析
经济发展和社会进步拉大了贫富差距。适度的贫富差距,是市场经济的必然结果,也是价值规律的表现形式。就目前发展阶段而言,科技人员等脑力劳动者由于社会贡献较大,收入迅速提高;但广大普通劳动者群体庞大,数量众多,就业不足,岗位竞争激烈,收入水平提高缓慢。扣除物价等因素外,低收入群体收入绝对水平甚至是下降的。
基础条件差异是差距扩大的重要原因。建国以来实施的城乡分治体制,严重影响了城乡居民收入状况,造成城镇居民和农村居民收入差距明显。中西部地区由于历史上比较落后,地区经济发展不平衡,导致地区收入差距继续扩大。
不公平竞争、非法所得、腐败因素等负面效应加剧了收入不平等。垄断高收入依然存在,垄断制度和行为造成收入分配领域的严重混乱。灰色收入和黑色阶层的出现拉大了收入差距。部分政府官员腐败导致的暴富,直接扰乱了收入分配秩序,同时又为更加严重的违法非法收入现象打开了方便之门。
再分配能力不足,难以对分配差距形成有效调节。初次分配秩序混乱和再次分配领域的税负不平等及社会保障制度滞后,造成收入悬殊。
三、贫富差距的影响及对策思考
社会主义初级阶段收入分配中存在适度差距符合我国经济社会发展规律,有利于调动社会各个层面的积极性,有利于促进市场经济的发展,有利于综合国力的提高。然而,一旦达到严重分化程度,就会危及社会稳定,危害社会正常运行,危及经济和社会的正常发展。合理控制贫富差距,当前应该从五个方面下功夫。
(一)建立规范完善的市场经济秩序。增加市场开放度,建立规范的市场竞争机制,加强对垄断成分的限制和管理,尽可能在更多方面引入竞争机制。学习借鉴发达市场经济国家的先进经验,提高垄断行业的市场准入程度,引入竞争机制,以法律和规则的形式,缩小国家垄断性行业的范围,减小垄断行业与非垄断行业之间的收入差距。
(二)着力平衡地区间收入差距。发挥中央政府的宏观调控优势,调整政策偏重,对发展落后地区在政策支持、资金支持、人才导向等方面采取更加灵活开放的措施。
(三)规范和打击不合理收入。转变政府职能,建立有效的权力监督机制,加大反腐倡廉建设力度,从根本上消除腐败产生的社会环境。强化对非法收入的打击,全面解决分配过程的不公及混乱问题,规范市场经济秩序。
(四)积极解决低收入群体问题。大力发展劳动密集型产业,帮助困难群体就业。完善工资协商制度,提高普通劳动者在劳资关系中的地位和发言权,提高这部分群体的收入水平。
(五)健全社会保障制度。建立完善农村养老体系、城镇局面社会保障体系,规范统一各个养老体系的保障水平,建立完善贫困群体的社会帮扶救助网络体系。加强教育、医疗、住房等专项救助,大力发展慈善事业,动员社会力量帮扶救助,形成强大的社会帮扶救助网络体系。
参考文献:
[1] 王诚.收入分配及转型经济中的政府影响[J].改革,1999,(04).
[2] 王兰芳.中国居民的收入分配:现状分析与理论探索[J].经济评论,2002,(04).
关键词:贫富差距;收入差距
中图分类号:F014 文献标识码:A
一、当前我国贫富差距现状分析
改革开放以来,我国经济持续高速发展,群众生活水平不断提高,成就显著,硕果累累。但同时,贫富两极分化也逐步加剧,暴富阶层逐步显现。贫富差距问题已经成为危害经济社会发展的不容忽视的重要因素。目前的贫富差距,主要表现在以下几个方面。
贫富差距迅速拉大。据有关资料显示,改革开放前,中国城镇居民个人收入基尼系数为0.160,全世界最低,而目前已经超过0.460,超出了国际0.3~0.4之间的中等贫富差距程度
城乡居民收入差距扩大。改革开放以来,城乡居民收入迅速增长,但长期以来,农民收入增速持续低于城镇居民收入增速,造成城乡居民收入扩大。
地区收入差距拉大。由于国家政策支持重点不同,东南沿海和部分大城市得到了高度的政策支持,并借机迅速发展。相对而言,中西部地区发展缓慢,地区差异十分明显。目前来看,我国东中西三大地带,无论城市还是农村,人均收入差距都比较大,并呈不断扩大趋势。
行业收入差距大。突出表现在垄断性行业与非垄断性行业收入差距过大。
不同所有制经济单位职工的收入差距扩大。
高低收入群体之间的收入差距扩大。
二、造成贫富差距扩大的原因分析
经济发展和社会进步拉大了贫富差距。适度的贫富差距,是市场经济的必然结果,也是价值规律的表现形式。就目前发展阶段而言,科技人员等脑力劳动者由于社会贡献较大,收入迅速提高;但广大普通劳动者群体庞大,数量众多,就业不足,岗位竞争激烈,收入水平提高缓慢。扣除物价等因素外,低收入群体收入绝对水平甚至是下降的。
基础条件差异是差距扩大的重要原因。建国以来实施的城乡分治体制,严重影响了城乡居民收入状况,造成城镇居民和农村居民收入差距明显。中西部地区由于历史上比较落后,地区经济发展不平衡,导致地区收入差距继续扩大。
不公平竞争、非法所得、腐败因素等负面效应加剧了收入不平等。垄断高收入依然存在,垄断制度和行为造成收入分配领域的严重混乱。灰色收入和黑色阶层的出现拉大了收入差距。部分政府官员腐败导致的暴富,直接扰乱了收入分配秩序,同时又为更加严重的违法非法收入现象打开了方便之门。
再分配能力不足,难以对分配差距形成有效调节。初次分配秩序混乱和再次分配领域的税负不平等及社会保障制度滞后,造成收入悬殊。
三、贫富差距的影响及对策思考
社会主义初级阶段收入分配中存在适度差距符合我国经济社会发展规律,有利于调动社会各个层面的积极性,有利于促进市场经济的发展,有利于综合国力的提高。然而,一旦达到严重分化程度,就会危及社会稳定,危害社会正常运行,危及经济和社会的正常发展。合理控制贫富差距,当前应该从五个方面下功夫。
(一)建立规范完善的市场经济秩序。增加市场开放度,建立规范的市场竞争机制,加强对垄断成分的限制和管理,尽可能在更多方面引入竞争机制。学习借鉴发达市场经济国家的先进经验,提高垄断行业的市场准入程度,引入竞争机制,以法律和规则的形式,缩小国家垄断性行业的范围,减小垄断行业与非垄断行业之间的收入差距。
(二)着力平衡地区间收入差距。发挥中央政府的宏观调控优势,调整政策偏重,对发展落后地区在政策支持、资金支持、人才导向等方面采取更加灵活开放的措施。
(三)规范和打击不合理收入。转变政府职能,建立有效的权力监督机制,加大反腐倡廉建设力度,从根本上消除腐败产生的社会环境。强化对非法收入的打击,全面解决分配过程的不公及混乱问题,规范市场经济秩序。
(四)积极解决低收入群体问题。大力发展劳动密集型产业,帮助困难群体就业。完善工资协商制度,提高普通劳动者在劳资关系中的地位和发言权,提高这部分群体的收入水平。
(五)健全社会保障制度。建立完善农村养老体系、城镇局面社会保障体系,规范统一各个养老体系的保障水平,建立完善贫困群体的社会帮扶救助网络体系。加强教育、医疗、住房等专项救助,大力发展慈善事业,动员社会力量帮扶救助,形成强大的社会帮扶救助网络体系。
参考文献:
[1] 王诚.收入分配及转型经济中的政府影响[J].改革,1999,(04).
[2] 王兰芳.中国居民的收入分配:现状分析与理论探索[J].经济评论,2002,(04).