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石油行业历来被认为是“特殊行业”,因而往往享受特殊政策.在加入WTO后的3~5年,石油行业会经历一个政策过渡期,但是,过渡期一结束,正如国务院法制办有关负责人所指出的:中国实施WTO规则没有特区.因为中国政府在与WTO签署的法律文件上已庄严承诺--确保WTO规则在整个关税领土上统一实施.