南京国民政府时期财政管理体制的演变与启示

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本文首先概括地阐述了国家治理与财政管理体制的基本关系,认为从国家治理的角度看,财政管理体制最基本的功能在于将国家的财权和财力,科学合理地在中央与地方各级政府之间进行划分,从而使各级政府的事权与财力相匹配,满足各级政府行使职能的需要,进而对政治、经济和社会生活产生巨大影响。接着,分三个历史阶段阐述了南京国民政府财政管理体制变迁,即南京国民政府按照孙中山"均权"思想,以分税制的方式划分中央与地方政府的财权与收支范围,经历了由中央与地方二级财政向中央、省、县三级财政的变迁。在此基础上,从国家治理的视角分析了南京
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