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【摘 要】 建筑工程在我国建设施工方面一直占据有很重要的份额，对于国民经济发展和建设有不可忽视的推动作用。但是，近年来由于媒体的大量曝光，人们也发现了建筑工程在施工过程中存在的一系列的问题，如因为造价的控制不严格而导致资金超额使用等，本文即主要针对房屋建设工程中的造价问题，分析其受到的影响因素并提出可行性的质量管理方案来给予解决。
【关键词】 房屋建筑工程；预算；造价管理
随着经济的大力发展和社会进步，我国的土木工程建设也在迅速向前推进，近年来因为城市规模的扩大，建筑工程的需求量急剧增加。但是，俗话说“欲速则不达”，在丰富的国内外市场下，我们不应该只求速度，更应该把握房建工程的性价比。近年来，大量建筑工程的投资金额问题持续受到人们的管住，高额的投入资金让市民望而却步，也给建筑工程建设和发展带来了一丝阴影。如何在建筑工程施工中高效使用资金，实现较高的性价比，从管理学角度出发，运用管理学理论来加强现实中建筑工程的资金控制，是我们当下要解决的重要任务。本文即重点阐述在建筑工程建设中的对造价的内外因素，分析其产生的原因，并且提出合理化建议。
一、房屋建筑工程在施工中的造价问题
1.决策部门的不足
当下的大型房屋建筑工程，主要的需求部门来自政府或者房地产高层，而一项耗时费力的房屋建筑工程，往往暗中存在着庞大的利益链条，若决策部门不能端正作风，那么一些非常优秀同时资金需求较少的园林设计就不会入选其中，也只有所谓“昂贵”的房屋建筑规划才能被贪污腐败者乘机图谋，实现中饱私囊的目的。即便一些决策部门能够做到面对利益心中不乱，但是对于房建工程专业知識的匮乏也不能让其进行自由、充分及周全的选择，在这么多复杂条件的作用下，一项既能满足政府部门要求又能节省大量资金的房屋建设工程项目自然少之又少了。
2.设计部门的缺陷
在决策部门“先天不足”的情况下，一项“物美价廉”的房屋建设工程项目的设计也不一定是一帆风顺的。房屋建设工程是一门多层次、宽领域、广角度的交叉性学科，其也必然要求设计人员能同时兼容不同学科的内涵和精髓，做到去粗取精，将各类学科很和谐地融汇在一起。但是，目前设计部门的工作人员虽多数毕业于高等学校的房屋建筑工程专业，但是对于房屋建设工程的解读并不深刻，这与个人经验、综合能力也有很大关系。例如，一项房屋建设工程的设计应以其个体的特殊性决定，特殊性包括地理位置、决策部门的要求、项目资金、体现内涵和文化等，一些缺乏的经验与实践的设计人员很可能会照本宣科地设计，不能很好地将理论和具体情况相结合，这样把书本中的设计点强加在客观事物上，很可能导致造价成本的提高和浪费。
3.工程施工的不合理性
房屋建设工程最终是为城市和市民服务的，其定位并非奢侈品，而是存在于日常生活的伴随品，可是很多施工部门不能很好地理解这一点，在项目施工中，施工人员肆意改变建设规模，这样必然增加房建工程的造价成本。
在施工中，一些企业还在沿用不科学的、老旧的施工技术，不仅低效率，而且质量不高，这样，就会导致资金的力量不能完全发挥出来。对于一些要求较高的房屋建设工程，这样的企业只能用资金去弥补质量上的缺乏，因为不合理的施工方式，大量资金被耗费，造价的持续攀高也就是必然结果了。
4.有效第三人监督的缺乏
一项房屋建设工程项目从设计到修改、初建再至中途更改和变更，最后实现修缮和建成，是一个连续性项目。初期的设计是不太可能将所有未知可能都预测到的，换言之，在施工过程中，就一定会有修改和设施变更，初期的修改可以在设计图中完成，然后追究后续的影响并予以解决。在整个修改过程中，第三人的监督协调工作是非常必要的，无论是整个房屋建设工程的建设还是后续的调查，监督机制都要如影随形，因为只有独立的第三人监督的存在才能让房屋建设施工中存在的问题暴露出来并得以解决。可是当下并不存在合适的第三人监督机制，无论是质量监督站还是第三方监理，在监督力度上都非常薄弱，这也导致了很多房屋建设工程在建设时就隐藏了大量的问题不能发现，到了后续使用时，问题的暴露只能用整修解决，无形中也增加了后期维护房建工程的费用支出。
二、针对房建工程施工中的造价问题所采取的措施
为了能够尽快解决以上问题，我们在此提出相关建议，目的即在于实现造价的极大减少，给房屋建设工程提供一个良好积极的施工氛围。
2.1合理的招标体系
在房屋建筑工程建设的初期，我们就要把好第一个关卡——招标。所谓的招标，即为在众多投标公司所提供的房屋建设设计图中挑选最中意的一幅作为目标工程的初稿。上面我们已经提到，对于一些决策者不能很好地执行自己的工作，体现自己工作的重要性，以致于令一些低投入而高质量的设计图落选，所以，我们应当仔细选择上交的各种设计图，从设计理念、物资的使用情况、后续能力等方面进行择选。招标部门务必本着公开、公正、透明的原则，进行设计图的确认。
在这里，我们提出一点创造性建议，即提供多角度的审查机制。一般来说，一个政府部门提供一项房屋建设施工工程，会邀请一些专家对上交的合格设计图进行评选，为了避免不透明案件发生，我们可以邀请多审美角度、不同审美风格的专家莅临评选，这样选出的设计图一是可以有效避免“一人专政”现象的发生，而是选出的设计图中必定是含有多重特色的优秀设计图。这样，对于含有水分的高额利润的设计图就不会再入选其中了，对于降低造价也有一定的帮助。
2.2规范化管理模式
精确地对工程进行预算估算是我们的终极目标，同时也是经济建设的头等大事，在实施工程造价管理中，还在于进一步地探索新的方法和政策。对于造价控制，应做到的就是规范预算和造价流程，让造价的计算更科学和合理。不科学的预算和造价顺序会给造价带来错误，无疑会导致资金的浪费和人力的损失，所以，科学地预算和造价方法是很必要的。目前，我国的预算方法较国外比是不统一的，事实上各具优劣，但是本土的企业更应该向国外的优秀企业学习，尽快掌握更先进、更加科学地造价方法。 首先，要对项目个投资做好前期准备工作，造价人员要对资料的可靠性、准确性进行认真分析和调研，如原料的价格、设备的具体价格等，同时对项目建设地的场景、周边环境、同行业内情况做到了解，这是动态化的前提。第二步要做到的就是编制投资估算。在投资估算编制体系中，要对设计方案和施工技术进行再次分析，不仅要经济上更加合理，还要照顾到整个项目的集体建设。其次，在每个施工的环节，要对环节内的资金进行有效监控和落实，追踪到每一笔资金的流向，查看资金在此环节内使用的具体细节，是否超标，是否有不合理现象，同时，在环节间要进行资金协调，既不能让资金流动过快，也不能如一潭死水。
2.3严抓审核单位
上面我们提到，第三方监理在整个施工过程中发挥着非常重要的作用，通过审核部门，可以有效减少贪污腐败现象的产生，而对于施工中产生的高额原料、不明去路的造价物资等恶劣现象也可以有效避免。
做好审计这一关，要做好三个方面，分别是工程量的审计、定额套用的审计和取费的审计。工程量是工程造价计算的基础，是施工单位多计工程造价的重要环节，审计人员不仅要熟练掌握工程量的计算规则，还应对整个工程的设計和施工有系统的认识。定额单价是定额子目所耗用的人工、材料和机械费用的指令性指标。一般的项目可直接套用，少数项目需要换算。对直接套用单价的主要审查其有无错套、高套。对于定额换算的单价要审查其换算是否为定额允许及换算方法是否正确。主要审查有无抬高取费基数，取费类别是否与招标文件和承包合同的要求一致，商品混凝土的项目有无区分费率。
2.4高素质人员和先进技术的引进
当下很多建筑企业都比较侧重体力劳动者，但是这样的体力劳动者缺乏系统的学习和掌握，没有理论作为指导。当出现与资金相关的技术问题时，非专业人士不能进行抉择，会导致工程进度受阻，所以，企业应当做到的还是先进技术和人才的引进工作，可能这样对于经济是很大的负担与压力，但是会产生极为长远的功能与效果。
三、结语
综上，我们对房屋建筑工程施工的造价控制有了很全面的了解，而且对影响造价和预算的因素进行了分析，提出了以上比较健全的解决措施。造价管理与控制对于房地产建筑行业的健康发展有着极大的推动作用，也只有切实提高使用资金的能力和效率、加强对大型工程的造价控制，节约更多的资金，中国的房屋建筑工程才能更能实现长足、良好、健康的进步和发展。
参考文献：
[1]蒋重斌.对房屋建筑工程造价管理的分析[J].城市建设理论研究（电子版），2014.
[2]呼春霞.对房建工程造价管理与控制分析[J].投资与合作，2013.
【关键词】 房屋建筑工程；预算；造价管理
随着经济的大力发展和社会进步，我国的土木工程建设也在迅速向前推进，近年来因为城市规模的扩大，建筑工程的需求量急剧增加。但是，俗话说“欲速则不达”，在丰富的国内外市场下，我们不应该只求速度，更应该把握房建工程的性价比。近年来，大量建筑工程的投资金额问题持续受到人们的管住，高额的投入资金让市民望而却步，也给建筑工程建设和发展带来了一丝阴影。如何在建筑工程施工中高效使用资金，实现较高的性价比，从管理学角度出发，运用管理学理论来加强现实中建筑工程的资金控制，是我们当下要解决的重要任务。本文即重点阐述在建筑工程建设中的对造价的内外因素，分析其产生的原因，并且提出合理化建议。
一、房屋建筑工程在施工中的造价问题
1.决策部门的不足
当下的大型房屋建筑工程，主要的需求部门来自政府或者房地产高层，而一项耗时费力的房屋建筑工程，往往暗中存在着庞大的利益链条，若决策部门不能端正作风，那么一些非常优秀同时资金需求较少的园林设计就不会入选其中，也只有所谓“昂贵”的房屋建筑规划才能被贪污腐败者乘机图谋，实现中饱私囊的目的。即便一些决策部门能够做到面对利益心中不乱，但是对于房建工程专业知識的匮乏也不能让其进行自由、充分及周全的选择，在这么多复杂条件的作用下，一项既能满足政府部门要求又能节省大量资金的房屋建设工程项目自然少之又少了。
2.设计部门的缺陷
在决策部门“先天不足”的情况下，一项“物美价廉”的房屋建设工程项目的设计也不一定是一帆风顺的。房屋建设工程是一门多层次、宽领域、广角度的交叉性学科，其也必然要求设计人员能同时兼容不同学科的内涵和精髓，做到去粗取精，将各类学科很和谐地融汇在一起。但是，目前设计部门的工作人员虽多数毕业于高等学校的房屋建筑工程专业，但是对于房屋建设工程的解读并不深刻，这与个人经验、综合能力也有很大关系。例如，一项房屋建设工程的设计应以其个体的特殊性决定，特殊性包括地理位置、决策部门的要求、项目资金、体现内涵和文化等，一些缺乏的经验与实践的设计人员很可能会照本宣科地设计，不能很好地将理论和具体情况相结合，这样把书本中的设计点强加在客观事物上，很可能导致造价成本的提高和浪费。
3.工程施工的不合理性
房屋建设工程最终是为城市和市民服务的，其定位并非奢侈品，而是存在于日常生活的伴随品，可是很多施工部门不能很好地理解这一点，在项目施工中，施工人员肆意改变建设规模，这样必然增加房建工程的造价成本。
在施工中，一些企业还在沿用不科学的、老旧的施工技术，不仅低效率，而且质量不高，这样，就会导致资金的力量不能完全发挥出来。对于一些要求较高的房屋建设工程，这样的企业只能用资金去弥补质量上的缺乏，因为不合理的施工方式，大量资金被耗费，造价的持续攀高也就是必然结果了。
4.有效第三人监督的缺乏
一项房屋建设工程项目从设计到修改、初建再至中途更改和变更，最后实现修缮和建成，是一个连续性项目。初期的设计是不太可能将所有未知可能都预测到的，换言之，在施工过程中，就一定会有修改和设施变更，初期的修改可以在设计图中完成，然后追究后续的影响并予以解决。在整个修改过程中，第三人的监督协调工作是非常必要的，无论是整个房屋建设工程的建设还是后续的调查，监督机制都要如影随形，因为只有独立的第三人监督的存在才能让房屋建设施工中存在的问题暴露出来并得以解决。可是当下并不存在合适的第三人监督机制，无论是质量监督站还是第三方监理，在监督力度上都非常薄弱，这也导致了很多房屋建设工程在建设时就隐藏了大量的问题不能发现，到了后续使用时，问题的暴露只能用整修解决，无形中也增加了后期维护房建工程的费用支出。
二、针对房建工程施工中的造价问题所采取的措施
为了能够尽快解决以上问题，我们在此提出相关建议，目的即在于实现造价的极大减少，给房屋建设工程提供一个良好积极的施工氛围。
2.1合理的招标体系
在房屋建筑工程建设的初期，我们就要把好第一个关卡——招标。所谓的招标，即为在众多投标公司所提供的房屋建设设计图中挑选最中意的一幅作为目标工程的初稿。上面我们已经提到，对于一些决策者不能很好地执行自己的工作，体现自己工作的重要性，以致于令一些低投入而高质量的设计图落选，所以，我们应当仔细选择上交的各种设计图，从设计理念、物资的使用情况、后续能力等方面进行择选。招标部门务必本着公开、公正、透明的原则，进行设计图的确认。
在这里，我们提出一点创造性建议，即提供多角度的审查机制。一般来说，一个政府部门提供一项房屋建设施工工程，会邀请一些专家对上交的合格设计图进行评选，为了避免不透明案件发生，我们可以邀请多审美角度、不同审美风格的专家莅临评选，这样选出的设计图一是可以有效避免“一人专政”现象的发生，而是选出的设计图中必定是含有多重特色的优秀设计图。这样，对于含有水分的高额利润的设计图就不会再入选其中了，对于降低造价也有一定的帮助。
2.2规范化管理模式
精确地对工程进行预算估算是我们的终极目标，同时也是经济建设的头等大事，在实施工程造价管理中，还在于进一步地探索新的方法和政策。对于造价控制，应做到的就是规范预算和造价流程，让造价的计算更科学和合理。不科学的预算和造价顺序会给造价带来错误，无疑会导致资金的浪费和人力的损失，所以，科学地预算和造价方法是很必要的。目前，我国的预算方法较国外比是不统一的，事实上各具优劣，但是本土的企业更应该向国外的优秀企业学习，尽快掌握更先进、更加科学地造价方法。 首先，要对项目个投资做好前期准备工作，造价人员要对资料的可靠性、准确性进行认真分析和调研，如原料的价格、设备的具体价格等，同时对项目建设地的场景、周边环境、同行业内情况做到了解，这是动态化的前提。第二步要做到的就是编制投资估算。在投资估算编制体系中，要对设计方案和施工技术进行再次分析，不仅要经济上更加合理，还要照顾到整个项目的集体建设。其次，在每个施工的环节，要对环节内的资金进行有效监控和落实，追踪到每一笔资金的流向，查看资金在此环节内使用的具体细节，是否超标，是否有不合理现象，同时，在环节间要进行资金协调，既不能让资金流动过快，也不能如一潭死水。
2.3严抓审核单位
上面我们提到，第三方监理在整个施工过程中发挥着非常重要的作用，通过审核部门，可以有效减少贪污腐败现象的产生，而对于施工中产生的高额原料、不明去路的造价物资等恶劣现象也可以有效避免。
做好审计这一关，要做好三个方面，分别是工程量的审计、定额套用的审计和取费的审计。工程量是工程造价计算的基础，是施工单位多计工程造价的重要环节，审计人员不仅要熟练掌握工程量的计算规则，还应对整个工程的设計和施工有系统的认识。定额单价是定额子目所耗用的人工、材料和机械费用的指令性指标。一般的项目可直接套用，少数项目需要换算。对直接套用单价的主要审查其有无错套、高套。对于定额换算的单价要审查其换算是否为定额允许及换算方法是否正确。主要审查有无抬高取费基数，取费类别是否与招标文件和承包合同的要求一致，商品混凝土的项目有无区分费率。
2.4高素质人员和先进技术的引进
当下很多建筑企业都比较侧重体力劳动者，但是这样的体力劳动者缺乏系统的学习和掌握，没有理论作为指导。当出现与资金相关的技术问题时，非专业人士不能进行抉择，会导致工程进度受阻，所以，企业应当做到的还是先进技术和人才的引进工作，可能这样对于经济是很大的负担与压力，但是会产生极为长远的功能与效果。
三、结语
综上，我们对房屋建筑工程施工的造价控制有了很全面的了解，而且对影响造价和预算的因素进行了分析，提出了以上比较健全的解决措施。造价管理与控制对于房地产建筑行业的健康发展有着极大的推动作用，也只有切实提高使用资金的能力和效率、加强对大型工程的造价控制，节约更多的资金，中国的房屋建筑工程才能更能实现长足、良好、健康的进步和发展。
参考文献：
[1]蒋重斌.对房屋建筑工程造价管理的分析[J].城市建设理论研究（电子版），2014.
[2]呼春霞.对房建工程造价管理与控制分析[J].投资与合作，2013.