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<正> 近年来,我国行政争议急剧增加。这一方面反映了国家行政职能的加强,行政管理范围的扩大;另一方面,也反映了在体制改革时期,国家行政机关某些环节的脱节,行政法制的不完备,致使旧的争议未能解决,新的争议又不断发生。这些争议如果得不到及时、正确的处理,势必影响行政管理的进行和改革的深入发展,并使公民的合法权益得不到保障。对行政争议的解决,我国过去一直是由行政机关自己来处理。特别是自1959年4月各级监察机关撤销后,处理行政争议的职能主要由各级国家机关内部设立的信