论文部分内容阅读
成都新一轮城市总体规划明确了龙泉驿区（成都经开区）“建设中国大车都、国际产业合作示范区、国际化都市新区”的功能定位。根据市委的决策部署，龙泉驿区确立了当前和今后一个时期加快建设“中国大车都、成都副中心”的目标，进一步厘清了主要思路和主攻方向。
基础坚实
首先，龙泉驿区“千亿级”的经济总量，为建设“中国大车都、成都副中心”奠定了坚实的经济基础。2016年GDP达1010亿元，财政总收入、地方财政可支配财力、地方财政收入先后过百亿，一般公共预算收入达69亿元。其次，“百万辆”的整车产量，为建设“中国大车都、成都副中心”奠定了坚实的产业基础。目前，聚集了一汽大众、吉利、东风神龙等11家整车企业，一汽大众发动机、博世底盘等300余个关键零部件项目，孔辉汽车科技、成都中法国际汽车博览城等一批产业高端项目，2016年整车产量达110万辆。第三，“生活富”的城乡群众，为建设“中国大车都、成都副中心”奠定了坚实的群众基础。每年认真办好60件民生实事，财政用于改善民生投入占财政总支出的比重保持在65%以上，2016年城乡居民人均可支配收入达3.58万元、2.35万元。
肩负使命
一是落实新要求。一方面，市委把成都经开区作为全市“3+N”工业布局的“大车都”板块，强调要做大汽车产业集群和智能装备产业规模；另一方面，成都市城市总体规划明确了龙泉驿建设“国际化都市新区”的新定位，提出了打造“皇冠湖综合型副中心、东部新城专业型副中心和北部片区中心”的新要求。为此，龙泉驿区必须主动作为，加快建设“中国大车都、成都副中心”，进一步提升產业竞争力、城市影响力。二是群众有期盼。一方面，随着汽车产业的快速崛起，促进了区域经济的领先发展、城乡群众的持续增收，提升了龙泉驿的知名度，增强了龙泉人的自豪感，热切期盼进一步发展壮大汽车产业；另一方面，随着“两化”进程加快，外来人口和流动人口不断增多，大量农民转移进城安居兴业，热切期盼享有完善的基础设施、优质的公共服务。为此，龙泉驿区必须顺应群众期盼，加快建设“中国大车都、成都副中心”，让群众生活得更有品质、更加幸福。三是发展有需要。一方面，在全国传统燃油汽车发展趋紧、汽车产业转型发展加速、区域竞争日益激烈的新形势下，发展汽车产业已经不是“快与慢”的问题，而是“生与死”的考验；另一方面，成都经开区生活服务设施滞后，龙泉驿区老城区还有不少城中村、棚户区，整个城市存在业态低端等问题。为此，必须遵循产业和城市发展规律，加快建设“中国大车都、成都副中心”，打造全市以工业化推进城市化的示范和样板。
明确举措
建设“中国大车都、成都副中心”，关键是坚定不移做大做强产业。坚持“大规模、高端化、多品牌、全链条”的发展方向，大力实施整车“三支柱多支撑”行动，加快推动一汽、东风、吉利3个整车基地扩能增产，建成汽车产业发展支柱；大力促进川汽、中植新能源等整车企业做强做大，建成多个汽车产业发展支撑，加快建设全国重要的乘用车制造基地。到2021年，整车产量突破200万辆。大力实施新能源汽车“1555”行动，促进现有整车企业加快导入新能源车型，积极引进以电池为核心的“三电”项目，吸引众泰等新能源整车企业落户发展，加快建设全国重要的新能源汽车产业基地。到2021年，培育百亿级新能源整车企业1家以上，电池产能突破50亿安时，新能源整车产能突破50万辆、产值达500亿元。大力实施零部件“千亿产业”行动，加快推动现有零部件企业做大做强，大力引进发动机、变速器、汽车电子等关键零部件项目，加快建设全国重要的汽车零部件产业基地。到2021年，汽车零部件产业产值突破1000亿元。大力实施汽车产业“两个高端”行动，积极引进东风汽车研究院等一批研发机构、奔驰等一批高端4S店，大力发展汽车营销、汽车金融、汽车文化等产业，加快建设全国重要的汽车增值服务业基地。到2021年，汽车服务业主营业务收入突破500亿元。
建设“中国大车都、成都副中心”，重点是全力以赴建优建美城市。坚持“承接能力强、辐射范围广、对外影响大”的发展方位，大力实施“1+2”创新示范工程，建好“菁蓉·天府卧龙谷”这一创新创业平台，着力在军民融合发展和智能装备制造两大领域实现突破，加快建设活力迸发的创新之城。大力实施“三园建设”工程，建好成都中法生态园、中德汽车及智能制造产业园、“蓉欧+”产业示范园，积极承接国际国内产能转移，加快建设大气包容的开放之城。大力实施“一山两翼三中心”建设工程，协调推进龙泉山城市森林公园建设，加快推动成都经开区南北两大片区建设，启动皇冠湖综合型副中心、东部新城专业型副中心和北部片区中心建设，加快建设绿色宜居的生态之城。大力实施“特色文化”塑造工程，注重打造底蕴厚重的客家文化、历史悠久的古驿文化、休闲浪漫的桃花文化、现代时尚的汽车文化“四张名片”，加快建设独具魅力的人文之城。大力实施“内畅外联”工程，加快推动“3纵3横”轨道交通成网建设、“11纵11横”路网体系建设，加快建设四通八达的城东交通主枢纽。
建设“中国大车都、成都副中心”，目的是尽心竭力保障改善民生。人民的心声、心愿、心念就是民心。持续加大民生投入，坚持就业创业优先“富民”，突出抓好低收入家庭和被征地农民、生态移民、高校毕业生等重点群体的就业创业，着力构建全覆盖、保基本、可持续的社会保障体系，多渠道增加群众收入。强化公共服务供给“利民”，提高公共财政用于基本民生事业的比重，统筹抓好城乡公共服务设施建设，不断满足城乡群众日益增长的物质文化生活需求。扎实办好民生实事“惠民”，认真办好就业创业、医教文卫、交通出行、精准扶贫等领域一批群众急需急盼的实事，进一步增强城乡群众的认同感、获得感和幸福感。
基础坚实
首先，龙泉驿区“千亿级”的经济总量，为建设“中国大车都、成都副中心”奠定了坚实的经济基础。2016年GDP达1010亿元，财政总收入、地方财政可支配财力、地方财政收入先后过百亿，一般公共预算收入达69亿元。其次，“百万辆”的整车产量，为建设“中国大车都、成都副中心”奠定了坚实的产业基础。目前，聚集了一汽大众、吉利、东风神龙等11家整车企业，一汽大众发动机、博世底盘等300余个关键零部件项目，孔辉汽车科技、成都中法国际汽车博览城等一批产业高端项目，2016年整车产量达110万辆。第三，“生活富”的城乡群众，为建设“中国大车都、成都副中心”奠定了坚实的群众基础。每年认真办好60件民生实事，财政用于改善民生投入占财政总支出的比重保持在65%以上，2016年城乡居民人均可支配收入达3.58万元、2.35万元。
肩负使命
一是落实新要求。一方面，市委把成都经开区作为全市“3+N”工业布局的“大车都”板块，强调要做大汽车产业集群和智能装备产业规模；另一方面，成都市城市总体规划明确了龙泉驿建设“国际化都市新区”的新定位，提出了打造“皇冠湖综合型副中心、东部新城专业型副中心和北部片区中心”的新要求。为此，龙泉驿区必须主动作为，加快建设“中国大车都、成都副中心”，进一步提升產业竞争力、城市影响力。二是群众有期盼。一方面，随着汽车产业的快速崛起，促进了区域经济的领先发展、城乡群众的持续增收，提升了龙泉驿的知名度，增强了龙泉人的自豪感，热切期盼进一步发展壮大汽车产业；另一方面，随着“两化”进程加快，外来人口和流动人口不断增多，大量农民转移进城安居兴业，热切期盼享有完善的基础设施、优质的公共服务。为此，龙泉驿区必须顺应群众期盼，加快建设“中国大车都、成都副中心”，让群众生活得更有品质、更加幸福。三是发展有需要。一方面，在全国传统燃油汽车发展趋紧、汽车产业转型发展加速、区域竞争日益激烈的新形势下，发展汽车产业已经不是“快与慢”的问题，而是“生与死”的考验；另一方面，成都经开区生活服务设施滞后，龙泉驿区老城区还有不少城中村、棚户区，整个城市存在业态低端等问题。为此，必须遵循产业和城市发展规律，加快建设“中国大车都、成都副中心”，打造全市以工业化推进城市化的示范和样板。
明确举措
建设“中国大车都、成都副中心”，关键是坚定不移做大做强产业。坚持“大规模、高端化、多品牌、全链条”的发展方向，大力实施整车“三支柱多支撑”行动，加快推动一汽、东风、吉利3个整车基地扩能增产，建成汽车产业发展支柱；大力促进川汽、中植新能源等整车企业做强做大，建成多个汽车产业发展支撑，加快建设全国重要的乘用车制造基地。到2021年，整车产量突破200万辆。大力实施新能源汽车“1555”行动，促进现有整车企业加快导入新能源车型，积极引进以电池为核心的“三电”项目，吸引众泰等新能源整车企业落户发展，加快建设全国重要的新能源汽车产业基地。到2021年，培育百亿级新能源整车企业1家以上，电池产能突破50亿安时，新能源整车产能突破50万辆、产值达500亿元。大力实施零部件“千亿产业”行动，加快推动现有零部件企业做大做强，大力引进发动机、变速器、汽车电子等关键零部件项目，加快建设全国重要的汽车零部件产业基地。到2021年，汽车零部件产业产值突破1000亿元。大力实施汽车产业“两个高端”行动，积极引进东风汽车研究院等一批研发机构、奔驰等一批高端4S店，大力发展汽车营销、汽车金融、汽车文化等产业，加快建设全国重要的汽车增值服务业基地。到2021年，汽车服务业主营业务收入突破500亿元。
建设“中国大车都、成都副中心”，重点是全力以赴建优建美城市。坚持“承接能力强、辐射范围广、对外影响大”的发展方位，大力实施“1+2”创新示范工程，建好“菁蓉·天府卧龙谷”这一创新创业平台，着力在军民融合发展和智能装备制造两大领域实现突破，加快建设活力迸发的创新之城。大力实施“三园建设”工程，建好成都中法生态园、中德汽车及智能制造产业园、“蓉欧+”产业示范园，积极承接国际国内产能转移，加快建设大气包容的开放之城。大力实施“一山两翼三中心”建设工程，协调推进龙泉山城市森林公园建设，加快推动成都经开区南北两大片区建设，启动皇冠湖综合型副中心、东部新城专业型副中心和北部片区中心建设，加快建设绿色宜居的生态之城。大力实施“特色文化”塑造工程，注重打造底蕴厚重的客家文化、历史悠久的古驿文化、休闲浪漫的桃花文化、现代时尚的汽车文化“四张名片”，加快建设独具魅力的人文之城。大力实施“内畅外联”工程，加快推动“3纵3横”轨道交通成网建设、“11纵11横”路网体系建设，加快建设四通八达的城东交通主枢纽。
建设“中国大车都、成都副中心”，目的是尽心竭力保障改善民生。人民的心声、心愿、心念就是民心。持续加大民生投入，坚持就业创业优先“富民”，突出抓好低收入家庭和被征地农民、生态移民、高校毕业生等重点群体的就业创业，着力构建全覆盖、保基本、可持续的社会保障体系，多渠道增加群众收入。强化公共服务供给“利民”，提高公共财政用于基本民生事业的比重，统筹抓好城乡公共服务设施建设，不断满足城乡群众日益增长的物质文化生活需求。扎实办好民生实事“惠民”，认真办好就业创业、医教文卫、交通出行、精准扶贫等领域一批群众急需急盼的实事，进一步增强城乡群众的认同感、获得感和幸福感。