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摘要： 东营市西城油田基地民用燃气事业起步较早，老旧住宅区内的部分燃气管道由于使用年限较长、管材和管道防腐层质量差、缺少电保护系统，造成管道的金属流失较大，导致燃气管道穿孔、裂缝或断裂，并发生燃气安全事故，管理方式的落后加剧了上述情况的发生。本文通过对旧住宅小区燃气管道存在的安全隐患类型进行分析，确定合理的改造思路，提出一些具有可实施性的改造技术方式，为以后各地实施旧住宅小区燃气管道技改工程提供参考。
关键词： 旧住宅小区燃气管道技术改造安全管理
中图分类号：TU714 文献标识码： A
东营市西城因处于胜利油田生产基地，燃气行业的发展起步较早，始于上世纪90年代，胜利油田的高速发展，为天然气行业的发展提供了有力的支持。截止2013年底，整个西城区天然气用户数达到20万户，天然气管道总长约50000km。早期建设的地下燃气管线以中、低压管道为主，存在的问题较多。特别是城乡结合部等村镇，私扯乱接现象较为严重，且工程质量较差，管道防腐层质量差，都易造成埋地管道腐蚀问题严重。当时的工程施工过程管理、竣工资料管理和运行管理均处于较低水平。随着国家经济发展、基础行业的技术进步才逐步得到改善。目前，发生安全事故燃气管线也主要集中在以上时期建设。本文通过对老旧住宅区燃气管道存在的安全隐患类型进行分析，确定较为合理的设计思路，提出一些具有可实施性的改造技术方式，为以后各地实施老旧住宅区燃气管道技改工程提供参考。
一、安全隐患分析
1.缺少统筹规划、管网杂乱无章。由不同的建设单位在不同时期、对不同区域负责建设，每一次的建设规模小，燃气管网建设缺乏统筹规划。部分住宅小区燃气管线建设周期过长，再加上社区管理的不完善，促使管网布置比较杂乱，给燃气管道运行管理带来不便。
2.设计水平低、施工监管不严。管道设计工作执行的专业规范理念落后，对管道必要的防腐蚀措施不完善、不到位。管道施工现场防腐过程无第三方的有力监管，人工除锈标准控制不规范，防腐层质量无法保证，造成防腐性能的下降。
3.验收不规范、资料整理不齐。由于早年的燃气管道手绘图纸资料保管不全9甚至无设计图纸），并且验收极不规范（甚至工程无验收）。即便是燃气企业，也对一些老旧住宅小区地下燃气管线的分布不是非常了解，也就不能及时地对存在安全隐患的燃气旧管道进行安全性排查，当发生事故时也不能及时采取有效措施。
4.管位杂乱无章、占压严重。城市的大规模建设时期，燃气、热力、电信等管道排列杂乱无章，管道相互挤占水平空间，管道之间安全间距不够。随着城市建设发展存在大量燃气管道被野蛮占压，更甚者在燃气管道上方已经盖起了建、构筑物，从而导致燃气管道发生断裂。
由于燃气具有易燃易爆的特性，管道中燃气一旦发生泄漏，遇到点火源会引发爆燃甚至爆炸等危险事故，造成重大人身伤亡和财产损失。尤其是当那些被挤占、占压的燃气管道发生泄漏事故时，不宜发觉和抢修，发生恶性事故的几率增大。因此，急需更新存在安全隐患的旧管线。所以，对燃气旧管道进行及时、可靠的改造势在必行。
二、技术改造的思路
旧住宅小区居住环境较差，居住人口较多，生活配套设施比较完善，同时用气点多而且乱。燃气管线改造对居民出行和日常生活用气影响较大。设计工作中，在严格遵循现行的规范、规程和企业标准的基础上，还需要特别注意以下几点：
1.优化管网系统。由于部分旧住宅小区燃气管线建设周期过长，地下燃气管网布局比较杂乱，现状燃气管道存在大量重复敷设现象。新设计燃气管道应该统筹整体管网布局，合理优化管网结构，避免管道重复敷设。
2.选择管材。由于旧住宅小区内庭院燃气管道使用的材质不同，存在如铸铁管等旧材质。改造工程设计中，应重新进行管网系统的水利计算，合理确定管径。由于燃气埋地PE管道防腐性能高，且易敷设，故燃气埋地管道采用PE燃气管，地上采取镀锌钢管或铝塑复合管。
3.优化用气管理创造。为保证户内供气安全，避免燃气引入口阀门设置于居民用户室内，出现紧急情况无法及时关断阀门等问题，居民住宅燃气引入口阀门均应设置于建筑物外，离地高度符合规范要求。同时根据室外地形条件，尽量采取室外集中挂表的模式。优化燃气运行管理单位对用户的管理，增强对突发事故的处理能力。
三、技术改造的主要方式
1.贴临换管方式。贴临换管方式，顾名思义，即在旧管道旁敷设一根新的燃气管道，并拆除原有旧管道，同时保证新建管道与其他管道的安全距离满足规范要求或尽量维持与现状其它管道的相对关系。贴临换管改造方式能够方便管道切接线和拆除旧有管道，减少工程土方量，降低工程投资，缩短工程施工周期，减少施工对用户的影响。此种管道改造方式的施工难度在于：由于住宅小区内市政管道比较多，而且错综复杂，各类管道的位置、埋深等资料不易掌握，因此，设计前必须加强与相关部门进行配合，通过专业测绘和探测成果，现场核实。施工前必须做坑探，进一步核实之后才能进行
2.非开挖方式。非开挖技术是指通过定向钻、夯管、顶管、插管、裂管或翻转内衬等工艺方式，在地表极小部分开挖的情况下，敷设、更换和修复各种地下燃气管线的施工技术。在住宅区燃气管道的改造工程中，由于非开挖改造方式的施工过程无需破路，对居民的正常通行影响小，故其主要适用于一些车流量或人流量较大、明开方式存在困难的干道；也常用于穿越障碍。
3.外爬墙改造方式。老旧住宅区由于建成年代较早，地上建筑格局很可能由于居民的个人意愿而发生变动，甚至存在私搭乱建现象，导致先敷设的燃气楼前管道被后建的建、构筑物等占压，而拆除此类建、构筑物存在较大难度。遇到此种情况，可巧用沿建筑物外墙建设外爬管道对楼前管进行改造，尽量减少对居民的影响。
四、庭院燃气管道的安全保护措施
由于地下管线错综复杂的老住宅区，新敷设的燃气管道实施必要的保护非常关键。通常采用的保护措施有管道过路、穿墙及与供热、供电管线交叉处加设保护套管；距离埋设管线上部不少于30cm處辐射警示带；地面以上埋设燃气警示砖及警示桩。
五、结论
燃气具有易燃易爆的特点，旧住宅小区内燃气管道受当时专业规范、工业基础和管理水平等条件的限制，在长年的使用、损耗和破坏中，安全问题突出。管道的安全运营，切实关系到人民群众的正常生活。因此，近年各地燃气管理部门陆续展开了对旧住宅小区内燃气管道改造工作。本文进行的尝试性总结工作，寄希望各地实施老旧住宅区旧管道技改工程提供参考。
关键词： 旧住宅小区燃气管道技术改造安全管理
中图分类号：TU714 文献标识码： A
东营市西城因处于胜利油田生产基地，燃气行业的发展起步较早，始于上世纪90年代，胜利油田的高速发展，为天然气行业的发展提供了有力的支持。截止2013年底，整个西城区天然气用户数达到20万户，天然气管道总长约50000km。早期建设的地下燃气管线以中、低压管道为主，存在的问题较多。特别是城乡结合部等村镇，私扯乱接现象较为严重，且工程质量较差，管道防腐层质量差，都易造成埋地管道腐蚀问题严重。当时的工程施工过程管理、竣工资料管理和运行管理均处于较低水平。随着国家经济发展、基础行业的技术进步才逐步得到改善。目前，发生安全事故燃气管线也主要集中在以上时期建设。本文通过对老旧住宅区燃气管道存在的安全隐患类型进行分析，确定较为合理的设计思路，提出一些具有可实施性的改造技术方式，为以后各地实施老旧住宅区燃气管道技改工程提供参考。
一、安全隐患分析
1.缺少统筹规划、管网杂乱无章。由不同的建设单位在不同时期、对不同区域负责建设，每一次的建设规模小，燃气管网建设缺乏统筹规划。部分住宅小区燃气管线建设周期过长，再加上社区管理的不完善，促使管网布置比较杂乱，给燃气管道运行管理带来不便。
2.设计水平低、施工监管不严。管道设计工作执行的专业规范理念落后，对管道必要的防腐蚀措施不完善、不到位。管道施工现场防腐过程无第三方的有力监管，人工除锈标准控制不规范，防腐层质量无法保证，造成防腐性能的下降。
3.验收不规范、资料整理不齐。由于早年的燃气管道手绘图纸资料保管不全9甚至无设计图纸），并且验收极不规范（甚至工程无验收）。即便是燃气企业，也对一些老旧住宅小区地下燃气管线的分布不是非常了解，也就不能及时地对存在安全隐患的燃气旧管道进行安全性排查，当发生事故时也不能及时采取有效措施。
4.管位杂乱无章、占压严重。城市的大规模建设时期，燃气、热力、电信等管道排列杂乱无章，管道相互挤占水平空间，管道之间安全间距不够。随着城市建设发展存在大量燃气管道被野蛮占压，更甚者在燃气管道上方已经盖起了建、构筑物，从而导致燃气管道发生断裂。
由于燃气具有易燃易爆的特性，管道中燃气一旦发生泄漏，遇到点火源会引发爆燃甚至爆炸等危险事故，造成重大人身伤亡和财产损失。尤其是当那些被挤占、占压的燃气管道发生泄漏事故时，不宜发觉和抢修，发生恶性事故的几率增大。因此，急需更新存在安全隐患的旧管线。所以，对燃气旧管道进行及时、可靠的改造势在必行。
二、技术改造的思路
旧住宅小区居住环境较差，居住人口较多，生活配套设施比较完善，同时用气点多而且乱。燃气管线改造对居民出行和日常生活用气影响较大。设计工作中，在严格遵循现行的规范、规程和企业标准的基础上，还需要特别注意以下几点：
1.优化管网系统。由于部分旧住宅小区燃气管线建设周期过长，地下燃气管网布局比较杂乱，现状燃气管道存在大量重复敷设现象。新设计燃气管道应该统筹整体管网布局，合理优化管网结构，避免管道重复敷设。
2.选择管材。由于旧住宅小区内庭院燃气管道使用的材质不同，存在如铸铁管等旧材质。改造工程设计中，应重新进行管网系统的水利计算，合理确定管径。由于燃气埋地PE管道防腐性能高，且易敷设，故燃气埋地管道采用PE燃气管，地上采取镀锌钢管或铝塑复合管。
3.优化用气管理创造。为保证户内供气安全，避免燃气引入口阀门设置于居民用户室内，出现紧急情况无法及时关断阀门等问题，居民住宅燃气引入口阀门均应设置于建筑物外，离地高度符合规范要求。同时根据室外地形条件，尽量采取室外集中挂表的模式。优化燃气运行管理单位对用户的管理，增强对突发事故的处理能力。
三、技术改造的主要方式
1.贴临换管方式。贴临换管方式，顾名思义，即在旧管道旁敷设一根新的燃气管道，并拆除原有旧管道，同时保证新建管道与其他管道的安全距离满足规范要求或尽量维持与现状其它管道的相对关系。贴临换管改造方式能够方便管道切接线和拆除旧有管道，减少工程土方量，降低工程投资，缩短工程施工周期，减少施工对用户的影响。此种管道改造方式的施工难度在于：由于住宅小区内市政管道比较多，而且错综复杂，各类管道的位置、埋深等资料不易掌握，因此，设计前必须加强与相关部门进行配合，通过专业测绘和探测成果，现场核实。施工前必须做坑探，进一步核实之后才能进行
2.非开挖方式。非开挖技术是指通过定向钻、夯管、顶管、插管、裂管或翻转内衬等工艺方式，在地表极小部分开挖的情况下，敷设、更换和修复各种地下燃气管线的施工技术。在住宅区燃气管道的改造工程中，由于非开挖改造方式的施工过程无需破路，对居民的正常通行影响小，故其主要适用于一些车流量或人流量较大、明开方式存在困难的干道；也常用于穿越障碍。
3.外爬墙改造方式。老旧住宅区由于建成年代较早，地上建筑格局很可能由于居民的个人意愿而发生变动，甚至存在私搭乱建现象，导致先敷设的燃气楼前管道被后建的建、构筑物等占压，而拆除此类建、构筑物存在较大难度。遇到此种情况，可巧用沿建筑物外墙建设外爬管道对楼前管进行改造，尽量减少对居民的影响。
四、庭院燃气管道的安全保护措施
由于地下管线错综复杂的老住宅区，新敷设的燃气管道实施必要的保护非常关键。通常采用的保护措施有管道过路、穿墙及与供热、供电管线交叉处加设保护套管；距离埋设管线上部不少于30cm處辐射警示带；地面以上埋设燃气警示砖及警示桩。
五、结论
燃气具有易燃易爆的特点，旧住宅小区内燃气管道受当时专业规范、工业基础和管理水平等条件的限制，在长年的使用、损耗和破坏中，安全问题突出。管道的安全运营，切实关系到人民群众的正常生活。因此，近年各地燃气管理部门陆续展开了对旧住宅小区内燃气管道改造工作。本文进行的尝试性总结工作，寄希望各地实施老旧住宅区旧管道技改工程提供参考。