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一、引言2011年11月28日一12月9日，《联合国气候变化框架公约》第17次缔约方会议在南非德班召开。各缔约方在会议上唇舌激辩，互不相让，再次显示出气候变化是环境问题，更是发展问题。温室气体的排放对全球气候的影响不存在地域间的区别，无论哪…国排多少气体，其造成的危害均由全体人类共同承担，所以要控制温室气体的排放，各国就应严格执行一套完备的减排方案。