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小城镇建设中存在的诸如：数量过多，建设分散，滞后；产业结构变化不尽如意；乡镇企业向城区集中的趋势并不明显等问题，制约着小城镇的发展。为此，文章在分析存在问题原因的基础上，提出了：精收规划，合理布局，大力发展区域特点经济，加快农业产业化建设；进行多渠道融资，建设小城镇耕地和环境保护的评价指标和考核体系等发展思路。