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摘 要：社会的不断发展带动了人类的发展。而人类的发展则体现的衣食住行的高要求上面。人们已经不再只考虑能否吃的饱，而是考虑吃得健康的问题。所以，社会对农业和农产品的质量管理也越来越重视。这些年来，政府对农业和农产品的扶持力度加大，投入资金越来越多，农产品的产量在逐年增高。但是农产品的质量问题却越来越严重。本文重点阐述了农产品的质量管理现状和质量管理出现的问题，并且提出几点措施加强农产品的质量管理，提高农产品的质量。
关键词：农业和农产品；质量管理
中图分类号：F062.2 文献标识码：A
一、提高农产品质量管理的重要性
（一）农产品是人类生存的根本
人类生存的基础是衣食住行，随着社会的发展，人们对衣食住行的要求也越来越高。特别是食品安全方面。当代人不仅要求吃的饱，而且要吃得健康。农产品是人类生存的根本，关系到人们的主食健康。就目前而言，我国农产品的种类和数量众多，但是质量问题却很严重。在农业生产中，很多农产品都掺杂了农药等危害品，导致人们对食品安全没有信心。所以说，做好农产品质量管理是目前政府应该紧要处理的事情之一。
（二）农产品质量提高可以给农民带来财富
农产品的质量提高，不仅可以造福于人们，而且对于农民来说也是增加收入的途径之一。就我国的情况来看，农民的收入还是要靠农业和农产品。农民的收入提高了，更有利于国家经济的发展。农业结构的调整方向即农产品的质量提高。在农产品市场上，农产品的质量是否具有竞争力是农产品可以以更好的价格卖出去的重点。相对于金钱来说，人们更注重的是农产品的质量。所以，质量高的农产品可以卖出一个好的价钱，而质量不过关的农产品则只能以低价卖出，这样会对农民的收入造成亏损。
（三）农产品的质量关系到其他产业的发展
农业是我国的产业基础，其他的产业都是在农业的基础上发展起来的，特别是在一些纺织行业和食品行业等行业，其生产的主要原料就是农产品。农业是我国发展的根本，我国在发展第二、第三产业的同时，也要重视第一产业的创新与发展。一些食品、饮料、布料的生产原材料都是农产品，所以农产品的质量也关系到这些产品的质量。特别是在中国加入WTO之后，农业的发展受到限制，其国际竞争力也在降低。只有农产品的质量提高了，才能利用好我国丰富的劳动力资源，占有更大的国际市场份额。
二、农产品质量管理的现状和突出问题
（一）我国农产品质量管理的现状
随着科技水平的提高，农业生产也日趋标准化。这可以在很大程度上提高农产品的质量。到目前为止，我国政府已经在全国各地众多地区建立起了标准化农业生产示范基地，为农产品生产提供了标准化范例。同时，在农产品的质量监督方面，政府也有新的举措。我国在各个地区都有农产品质量管理部门和农产品质量检测机构。而且，农产品的质量监管体系也在不断完善之中。对于农业生产，政府要求在整个生产过程中都要有详细的记录，为农产品建立档案，并报送质量检测机构检测，让那些普通大众可以吃得放心。
（二）农业生产中化学药品使用过多
有些地区的农业生产普遍存在的问题就是化学药品使用过多。农产品生产者为了提高农业生产效率，较少自然死亡的农产品的数量，就会使用化学药品达到除害和防止农产品疾病的作用。据有关统计数据表明，我国在近些年来，每年在农产品上的农药使用量在200万吨左右，这这些使用的农产品中，几乎二分之一的农产品对人类都是有害的，同时也是政府禁止使用的化学药品。特别是农业弄含有大量的磷，不仅毒性大，而且残留时间比较长，对人类的健康威胁是最大的。根据相关统计报告得出，我国每年使用的化肥量在5000万吨左右，每公顷的化肥使用量高出国际标准一倍多。农药残留对人的危害极大，需要引起相关部门的重视。
（三）化学添加剂使用过多
有些农产品生产者为了提高农产品在市场上的竞争力，会使用一些化学添加剂来缩短农产品的成熟时间，让农产品违背自然规律生长，致使农产品的外观更能得到消费者的青睐。这些化学添加剂的使用让农产品不能按照自然生长规律生长，在很短的时间内就可以长大成熟，对消费者来说是一个潜在的威胁。虽然这些农产品在外观上的色泽比较诱人，但是其中含有的添加剂却是对人类身体健康有害的激素，在人类的体内积累到一定程度，就有可能对人类的生命造成威胁。从有关研究调查中我们可以发现，我国每年几乎有13万左右的人是因为食用的农产品中含有化学添加剂而引起食物中毒。
（四）环境污染对农产品的质量影响比较大
第一产业的发展也容易受到第二产业的影响。近些年来，我国工业发展比较迅猛，但是也带来了一些负面影响。一些重工业工厂会因为生产的原因而排出大量的废水、废气，如果工厂排出的废弃物不能被很好的处理，那么就会对空气、水资源、土壤造成污染。而土壤是农产品的生长环境，土壤受到污染，直接影响到农产品的生长。而工厂排放的废气、废物也会对农产品的质量造成直接影响，废弃物中含有的重金属元素会被农产品吸收，而且这些重金属元素很难被消除。
除此之外，我国关于农产品的相关法律也不健全。我国出口的农产品会出现被退回的问题，其主要原因还是因为我国出口的农产品的质量不过关，达不到国际标准。这同时也说明了我国关于农产品质量监管的体系不完善，存在很多漏洞，需要引起政府及有关部门的关注。
三、加强农业和农产品质量管理的几点措施
（一）完善农业标准监管体系
政府要想加强对农产品的质量管理，首先就要制定农业标准体系。首先，政府需要制定标准化农业生产标准，利用科学的准则和依据，建立健全农业标准监管体系，争取与国际农业标准持平。同时，政府也需要完善农产品的质量检测标准，特别是一些优势的农产品的质量评定，形成一个完整的农产品质量标准体系。对于制定好的农业产品质量标准，政府还要做好推广工作，争取落实到实处。在农产品的质量检测方面，要重点检测农产品的有害物质的成分和含量，进而保证消费者的安全。政府在制定相关农产品的质量标准的时候，还需要考虑到我国的农业发展情况和农产品质量情况。 （二）从农产品源头加强质量管理
制定出农业和农产品的质量管理标准之后，还要从源头处做好质量监管工作。首先是对农产品生产基地的管理。在农产品生产基地的环境管理中，要做好对灌溉水、农业土壤和空气的质量管理，从源头杜绝污染。政府需要明令禁止工厂向农产品生产地、养殖区域等农业区域排放含有有机磷、重金属元素、有毒废气物等污染物的物质，也不能在这些区域堆放、填埋垃圾。政府部门还要加强对化肥等农药的使用监管，杜绝化学添加剂的使用。对于农产品的生产环境，政府也需要制定关于农产品生产环境的检测标准，采取措施改善农业环境，让农业环境符合政府制定的环境标准。其次，在药物使用上也要按照国家的法律法规来，尽量使用效果好但是毒性低的药物，禁止使用有毒的化学添加剂或者是化学药品。在生产过程阶段，政府需要引导农产品生产者按照标准安排农产品的生产，采取多样化的经营方式，调整整个农业行业的农产品的生产结构，通过农产品生产过程多样化，进一步提高农产品的质量。
（三）农产品进入市场要审核
农产品在进入市场之前还需要对其进行质量检测和质量认证。现在人们都比较喜欢无公害农产品和绿色农产品，所以相关部门需要对即将进入市场的农产品进行这方面的质量认证，只允许在质量安全检测中合格的农产品进入市场。在农产品的质量检测方面，相关部门要开设一些检测点，主要针对农产品中是否有残留的化学药品或者是化学添加剂进行检测，对于不过关的农产品，不允许其进入市场流通买卖。最后还要对进入市场的农产品进入标识分类，对不同等级的农产品，用不同的包装袋进行包装。而已经包装好的农产品，还要进行身份认证，即标明农产品的生产产地还有生产商。这样有利于形成标准化的农产品交易市场。最后，对于农产品的生产还有买卖过程的每一步都要有详细的记录，便于消费者进行生产环节的查询。
（四）对农产品的质量管理实行信息化
为了更好地开展对农产品的质量管理，政府有关部门还需要利用科技带来的巨大便利，对管理工作实行信息化。有些用于出口的农产品，由于质量问题往往会被其他国家退回，所以，加强对出口农产品的质量管理和质量检测是政府需要解决的核心问题。政府可以建立一个对于农产品质量信息披露和揭发的制度，实时动态关注农产品的质量问题。中国在加入世贸组织的之后的发展过程中，应对的是全球性的竞争，所以如果产品的质量不过关，那么也将失去国际上的竞争力。而我国的经济来源很大部分还是依靠出口产品，所以，为了规范农产品的质量管理，政府需要建立一个应对国际市场、可以及时反馈信息、关注国际农产品质量动态的信息服务系统。利用先进的科学技术，采取有效的手段，更好地管理农产品的质量和出售。
（五）加大对农产品质量重要性的宣传力度
政府加强对农产品的质量管理，除了从源头、制度、体系上改进之外，还需要从农产品生产者和加工销售者入手。农产品生产者是农作物的培育者，他们的行为决定着农产品的生长状况和施肥用药状况；加工者和销售者是农产品质量的第二个影响角色，他们对农产品的加工过程也和农产品的质量息息相关。所以，政府要对他们进行农产品质量重要性的宣传，让他们认识到农产品的质量对人们的健康、社会的发展的重要意义，提高他们自身的责任意识，进而有效提高农产品的质量。
社会的基本需求不再是简单的吃饱穿暖，而是对生活质量的要求。农产品作为人们日常生活中的主食，其质量问题更应该得到重视。政府要加大对农产品质量的监管力度，从源头抓质量，从生产到销售的各个环节都要做好质量管理工作，进而保障社会人类的食品健康。
[1]张莉.浅谈农产品质量管理现状及监管对策[J].吉林农业.2013（10）
[2]李海萍.农产品质量管理存在的问题及解决措施的探索与研究[J].食品安全.2013（01）
[3]彭玉亮.关于农产品质量管理管制问题的探讨[J].山东农业大学学报.2009（02）
[4]张吉国.我国农产品质量管理的标准化问题研究[J].农业现代化研究.2012（03）
[5]高军.农产品全面质量管理与农业产业化经营[J].农业与技术.2012（10）
[6]张鑫.农产品质量安全管理体制改革研究[J].福建农业生物技术通讯.2010（12）
关键词：农业和农产品；质量管理
中图分类号：F062.2 文献标识码：A
一、提高农产品质量管理的重要性
（一）农产品是人类生存的根本
人类生存的基础是衣食住行，随着社会的发展，人们对衣食住行的要求也越来越高。特别是食品安全方面。当代人不仅要求吃的饱，而且要吃得健康。农产品是人类生存的根本，关系到人们的主食健康。就目前而言，我国农产品的种类和数量众多，但是质量问题却很严重。在农业生产中，很多农产品都掺杂了农药等危害品，导致人们对食品安全没有信心。所以说，做好农产品质量管理是目前政府应该紧要处理的事情之一。
（二）农产品质量提高可以给农民带来财富
农产品的质量提高，不仅可以造福于人们，而且对于农民来说也是增加收入的途径之一。就我国的情况来看，农民的收入还是要靠农业和农产品。农民的收入提高了，更有利于国家经济的发展。农业结构的调整方向即农产品的质量提高。在农产品市场上，农产品的质量是否具有竞争力是农产品可以以更好的价格卖出去的重点。相对于金钱来说，人们更注重的是农产品的质量。所以，质量高的农产品可以卖出一个好的价钱，而质量不过关的农产品则只能以低价卖出，这样会对农民的收入造成亏损。
（三）农产品的质量关系到其他产业的发展
农业是我国的产业基础，其他的产业都是在农业的基础上发展起来的，特别是在一些纺织行业和食品行业等行业，其生产的主要原料就是农产品。农业是我国发展的根本，我国在发展第二、第三产业的同时，也要重视第一产业的创新与发展。一些食品、饮料、布料的生产原材料都是农产品，所以农产品的质量也关系到这些产品的质量。特别是在中国加入WTO之后，农业的发展受到限制，其国际竞争力也在降低。只有农产品的质量提高了，才能利用好我国丰富的劳动力资源，占有更大的国际市场份额。
二、农产品质量管理的现状和突出问题
（一）我国农产品质量管理的现状
随着科技水平的提高，农业生产也日趋标准化。这可以在很大程度上提高农产品的质量。到目前为止，我国政府已经在全国各地众多地区建立起了标准化农业生产示范基地，为农产品生产提供了标准化范例。同时，在农产品的质量监督方面，政府也有新的举措。我国在各个地区都有农产品质量管理部门和农产品质量检测机构。而且，农产品的质量监管体系也在不断完善之中。对于农业生产，政府要求在整个生产过程中都要有详细的记录，为农产品建立档案，并报送质量检测机构检测，让那些普通大众可以吃得放心。
（二）农业生产中化学药品使用过多
有些地区的农业生产普遍存在的问题就是化学药品使用过多。农产品生产者为了提高农业生产效率，较少自然死亡的农产品的数量，就会使用化学药品达到除害和防止农产品疾病的作用。据有关统计数据表明，我国在近些年来，每年在农产品上的农药使用量在200万吨左右，这这些使用的农产品中，几乎二分之一的农产品对人类都是有害的，同时也是政府禁止使用的化学药品。特别是农业弄含有大量的磷，不仅毒性大，而且残留时间比较长，对人类的健康威胁是最大的。根据相关统计报告得出，我国每年使用的化肥量在5000万吨左右，每公顷的化肥使用量高出国际标准一倍多。农药残留对人的危害极大，需要引起相关部门的重视。
（三）化学添加剂使用过多
有些农产品生产者为了提高农产品在市场上的竞争力，会使用一些化学添加剂来缩短农产品的成熟时间，让农产品违背自然规律生长，致使农产品的外观更能得到消费者的青睐。这些化学添加剂的使用让农产品不能按照自然生长规律生长，在很短的时间内就可以长大成熟，对消费者来说是一个潜在的威胁。虽然这些农产品在外观上的色泽比较诱人，但是其中含有的添加剂却是对人类身体健康有害的激素，在人类的体内积累到一定程度，就有可能对人类的生命造成威胁。从有关研究调查中我们可以发现，我国每年几乎有13万左右的人是因为食用的农产品中含有化学添加剂而引起食物中毒。
（四）环境污染对农产品的质量影响比较大
第一产业的发展也容易受到第二产业的影响。近些年来，我国工业发展比较迅猛，但是也带来了一些负面影响。一些重工业工厂会因为生产的原因而排出大量的废水、废气，如果工厂排出的废弃物不能被很好的处理，那么就会对空气、水资源、土壤造成污染。而土壤是农产品的生长环境，土壤受到污染，直接影响到农产品的生长。而工厂排放的废气、废物也会对农产品的质量造成直接影响，废弃物中含有的重金属元素会被农产品吸收，而且这些重金属元素很难被消除。
除此之外，我国关于农产品的相关法律也不健全。我国出口的农产品会出现被退回的问题，其主要原因还是因为我国出口的农产品的质量不过关，达不到国际标准。这同时也说明了我国关于农产品质量监管的体系不完善，存在很多漏洞，需要引起政府及有关部门的关注。
三、加强农业和农产品质量管理的几点措施
（一）完善农业标准监管体系
政府要想加强对农产品的质量管理，首先就要制定农业标准体系。首先，政府需要制定标准化农业生产标准，利用科学的准则和依据，建立健全农业标准监管体系，争取与国际农业标准持平。同时，政府也需要完善农产品的质量检测标准，特别是一些优势的农产品的质量评定，形成一个完整的农产品质量标准体系。对于制定好的农业产品质量标准，政府还要做好推广工作，争取落实到实处。在农产品的质量检测方面，要重点检测农产品的有害物质的成分和含量，进而保证消费者的安全。政府在制定相关农产品的质量标准的时候，还需要考虑到我国的农业发展情况和农产品质量情况。 （二）从农产品源头加强质量管理
制定出农业和农产品的质量管理标准之后，还要从源头处做好质量监管工作。首先是对农产品生产基地的管理。在农产品生产基地的环境管理中，要做好对灌溉水、农业土壤和空气的质量管理，从源头杜绝污染。政府需要明令禁止工厂向农产品生产地、养殖区域等农业区域排放含有有机磷、重金属元素、有毒废气物等污染物的物质，也不能在这些区域堆放、填埋垃圾。政府部门还要加强对化肥等农药的使用监管，杜绝化学添加剂的使用。对于农产品的生产环境，政府也需要制定关于农产品生产环境的检测标准，采取措施改善农业环境，让农业环境符合政府制定的环境标准。其次，在药物使用上也要按照国家的法律法规来，尽量使用效果好但是毒性低的药物，禁止使用有毒的化学添加剂或者是化学药品。在生产过程阶段，政府需要引导农产品生产者按照标准安排农产品的生产，采取多样化的经营方式，调整整个农业行业的农产品的生产结构，通过农产品生产过程多样化，进一步提高农产品的质量。
（三）农产品进入市场要审核
农产品在进入市场之前还需要对其进行质量检测和质量认证。现在人们都比较喜欢无公害农产品和绿色农产品，所以相关部门需要对即将进入市场的农产品进行这方面的质量认证，只允许在质量安全检测中合格的农产品进入市场。在农产品的质量检测方面，相关部门要开设一些检测点，主要针对农产品中是否有残留的化学药品或者是化学添加剂进行检测，对于不过关的农产品，不允许其进入市场流通买卖。最后还要对进入市场的农产品进入标识分类，对不同等级的农产品，用不同的包装袋进行包装。而已经包装好的农产品，还要进行身份认证，即标明农产品的生产产地还有生产商。这样有利于形成标准化的农产品交易市场。最后，对于农产品的生产还有买卖过程的每一步都要有详细的记录，便于消费者进行生产环节的查询。
（四）对农产品的质量管理实行信息化
为了更好地开展对农产品的质量管理，政府有关部门还需要利用科技带来的巨大便利，对管理工作实行信息化。有些用于出口的农产品，由于质量问题往往会被其他国家退回，所以，加强对出口农产品的质量管理和质量检测是政府需要解决的核心问题。政府可以建立一个对于农产品质量信息披露和揭发的制度，实时动态关注农产品的质量问题。中国在加入世贸组织的之后的发展过程中，应对的是全球性的竞争，所以如果产品的质量不过关，那么也将失去国际上的竞争力。而我国的经济来源很大部分还是依靠出口产品，所以，为了规范农产品的质量管理，政府需要建立一个应对国际市场、可以及时反馈信息、关注国际农产品质量动态的信息服务系统。利用先进的科学技术，采取有效的手段，更好地管理农产品的质量和出售。
（五）加大对农产品质量重要性的宣传力度
政府加强对农产品的质量管理，除了从源头、制度、体系上改进之外，还需要从农产品生产者和加工销售者入手。农产品生产者是农作物的培育者，他们的行为决定着农产品的生长状况和施肥用药状况；加工者和销售者是农产品质量的第二个影响角色，他们对农产品的加工过程也和农产品的质量息息相关。所以，政府要对他们进行农产品质量重要性的宣传，让他们认识到农产品的质量对人们的健康、社会的发展的重要意义，提高他们自身的责任意识，进而有效提高农产品的质量。
社会的基本需求不再是简单的吃饱穿暖，而是对生活质量的要求。农产品作为人们日常生活中的主食，其质量问题更应该得到重视。政府要加大对农产品质量的监管力度，从源头抓质量，从生产到销售的各个环节都要做好质量管理工作，进而保障社会人类的食品健康。
[1]张莉.浅谈农产品质量管理现状及监管对策[J].吉林农业.2013（10）
[2]李海萍.农产品质量管理存在的问题及解决措施的探索与研究[J].食品安全.2013（01）
[3]彭玉亮.关于农产品质量管理管制问题的探讨[J].山东农业大学学报.2009（02）
[4]张吉国.我国农产品质量管理的标准化问题研究[J].农业现代化研究.2012（03）
[5]高军.农产品全面质量管理与农业产业化经营[J].农业与技术.2012（10）
[6]张鑫.农产品质量安全管理体制改革研究[J].福建农业生物技术通讯.2010（12）