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1 引言
IPTV在经历了初期受到市场关注的阶段后已经逐步转入实际的市场推广，业界经历了最初的热情后开始冷静下来，寻找如何解决目前用户发展慢，市场竞争加剧，投资回收慢，以及市场如何扩展等影响今后长远发展的问题。
电信运营商推广的IPTV服务的重点一直集中在城市。但由于政策，以及需要和有线电视数字化改造相竞争的关系，在城市地区的IPTV业务推广速度井没有原先想的这么快，而且收益水平也受到了限制。与此同时，一些农村地区以党员教育或其它形式开展的宽带视频服务却取得了快速发展，其中以山西联通建设的当地农村党员先进性教育和知识普及为主的服务为代表，其实从技术原理上讲，山西联通开展的服务和IPTV并没有本质区别，而且其不是简单地播放各类电视节目，还和农村地区的综合信息服务有了很好地结合，逐步向信息普及和资源共享的综合农业信息平台转变。在山西联通开展工作的同时，国内如黑龙江、河南等其它地区也都出现了类似的服务模式，并受到了越来越广泛的关注。
2 IPTV简介
IPTV也称之为交互式网络电视，是一种利用宽带网络的基础设备。以机顶盒(STB)加电视(TV)作为用户终端设备，向用户提供视频点播节目、视频广播及网上冲浪等功能的个性化、交互式的新兴传播媒介。IPTV是一种融合了传统电视和Internet相关特性的混和媒体模式，既有传统电视的广播特性，又具备互联网媒介的超强互动性。
在业务运营方面，IPT屿传统电信业务不同，它是三网融合的业务，在保持通信和上网娱乐能力的同时，更强调TV终端。这一点是对传统文化消费习惯的继承。在这种继承的背后，是接近1亿个家庭的庞大用户基础和业余娱乐第一选择的消费心理和消费习惯。因此，IPTV业务有潜能成为宽带基础业务，被广大消费者所接受。
3 山西农村地区IPTV业务发展情况介绍
山西联通与威科姆公司最初合作推广该项目是从中组部远程办组织在全国开展的“农村党员干部现代远程教育工程”入手的。中共中央组织部从2004年4月开始在山东、湖南、贵州三省开展农村党员干部现代远程教育试点工作，2008年在山西开始实施。农村党员干部现代远程教育要求将中组部农村远程教育视频节目送到每个行政村。山西联通由于其在农村地区的电话线普及率高于有线电视而承担了该项任务。
其核心采用流媒体系统常用的CDNR术，为分担流量设计为三级架构，包括省级的集中平台、地市播出平台、县播出平台和终端接收站点。
●省平台建设内容包括卫星接收系统、节目制作与格式转换系统、节目检测系统，节目分发系统，省级资源库、辅助教学网站和信息管理系统。
●市平台建设内容包括卫星接收系统、节目制作与格式转换系统、节目检测系统、节目分发系统、播出管理系统和信息理系统。
●县平台建设内容包括节目点播系统和节目直播系统。
●行政村、社区、乡镇建设终端接收站点，接入手段采用ADSL技术以充分利用联通公司现有的网络资源，用户端采用MPEG2解码和MPEG4解码器的机顶盒，用户通过使用遥近代器操作来接收并播放省市县播出平台播出的教学课件，并浏览辅助教学网站内设置的内容。
4 农村地区发展IPTV业务有着独特的需求
首先，农民日常生活中对娱乐信息需要的内容和形式与城市居民存在着明显的差异，由于农村地区其它的休闲娱乐形式比较单一，因此在休息和农闲阶段农民比较习惯于通过电视来娱乐。因此可以说电视这种服务形式在农村地区的消费基础和接受程度都远远高于有多种休闲选择的城市地区。
而在城市地区的IPTV业务发展中面临着有线电视以及其数字化履行的直接竞争，但在农村地区有线电视网可以通达的地区还是比较有限的，这给了IPTV更大的发展空间。另外一些音像和影视作品的传播和销售在农村地区也不发达，这也在无形中降低了外来的竞争力度。
从网络实施成本上讲，随着光纤成本的下降以及运营商“村村通”工程的实施，广大农村地区的信息网络基础设施已经有了明显的改善。甚至出现电信网络资源已经具备，运营商寻找服务来满足网络发展要求的情况。因此说农村地区发展IPTV精力的综合实施成本是在不断下降的，还可享受到各种政府下达的优惠政策的支持。
综上所述，IPTV有可能在农村地区取得比城市更广阔的发展空间，其已经具备了相应的基础条件，目前我们要做的是如何总结前期实践的经验将这种潜在的优势转化为现实。
5 农村地区发展宽带视频服务需要考虑的因素总结的经验
从山西联通目前已经开展的工作来看，其开创了很多新的道路供我们借鉴，这里面几条很重要的原则包括内容和服务本地化，多业务捆绑，向综合信息化转进，重视成本。这些原则都将为其它从业者介入农村地区IPTV业务的发展提供很好的借鉴意义。
(1)本地化应用是IPTV在农村地区立足的根本
本地化首先是内容来源的本地化，应该认识到农村地区用户接触的社会和经济生活用品的环境主要还是集中在周边地区，他们也会关心最新影视节目、国际重大新闻，但更多的关注点还是集中在和他们日常生活息息相关的方面，这包括各种农业科普知识、本地能够提供的各项生活和服务，教育、就业培训等。
同时本地化也包含采用何种适用性技术才能满足农村地区IPTV业务发展的需要。IPTV的技术解决方案层出不穷，而且都有各自的优点和长处，但在农村地区发展IPTV业务可能需要的不是最先进的技术，而是最能满足当地网络条件而且能够降低成本的技术，这包括视频编码、媒体分发技术类型。机顶盒的设计等。
(2)结合更多的业务和信息服务才能带来更为广泛的空间
IPTV业务目前在城市主要用于播放电视节目，这种服务形式的市场吸引力和盈利能力无疑都是有限的。如何在一个业务平台下提供多种业务应用，以提升整个系统的发展和获利能力是非常关键的。目前城市地区由于其它宽带业务还没有找到新的增长点，所以依然是IPTV和其它传统的几种服务形式捆绑。而农村地区由于信息化基础薄弱，反而有了一些新的探索，如山西联通在党员远程教育平台上成功组合了新的业务内容；包括农村中小学现代远程教育，农业节目等，此外开发农产品网络发布和网上交易工程，文化部的文化资源共享，农村劳动力转移培训工程等新的服务都为IPTV的发展增添了新的空间。
(3)低成本成为今后扩世的关键
农村地区需要性价比适中的IPTV服务，高清等更高服务质量拈花惹草，不是眼前最急需的。運营商的建设成本和提供服务的价格将决定农村地区的潜在需求能否成为实际的市场。这包括针对农村消费能力相对较低的状况通过降低单一服务价格，扩展服务项目来降低整个服务的综合价格，针对农村地区地广人稀的特点设计有针对性的系统架构；针对农村地区用户的消费习惯提供不同内容的服务，以达到控制成本，实现盈利的目的。
6 结束语
IPTV将给信息产业带来巨大的变革，对于电信运营商而言，企业的战略转变、网络转型、QRPU值增长在IPTV业务上都看到了新的契机。IPTV在农村地区的发展有着良好的环境和业务发展空间，但仍需要我们用创新性的思维来摸索合适的商业模式、服务内容、推广方式和技术架构。
IPTV在经历了初期受到市场关注的阶段后已经逐步转入实际的市场推广，业界经历了最初的热情后开始冷静下来，寻找如何解决目前用户发展慢，市场竞争加剧，投资回收慢，以及市场如何扩展等影响今后长远发展的问题。
电信运营商推广的IPTV服务的重点一直集中在城市。但由于政策，以及需要和有线电视数字化改造相竞争的关系，在城市地区的IPTV业务推广速度井没有原先想的这么快，而且收益水平也受到了限制。与此同时，一些农村地区以党员教育或其它形式开展的宽带视频服务却取得了快速发展，其中以山西联通建设的当地农村党员先进性教育和知识普及为主的服务为代表，其实从技术原理上讲，山西联通开展的服务和IPTV并没有本质区别，而且其不是简单地播放各类电视节目，还和农村地区的综合信息服务有了很好地结合，逐步向信息普及和资源共享的综合农业信息平台转变。在山西联通开展工作的同时，国内如黑龙江、河南等其它地区也都出现了类似的服务模式，并受到了越来越广泛的关注。
2 IPTV简介
IPTV也称之为交互式网络电视，是一种利用宽带网络的基础设备。以机顶盒(STB)加电视(TV)作为用户终端设备，向用户提供视频点播节目、视频广播及网上冲浪等功能的个性化、交互式的新兴传播媒介。IPTV是一种融合了传统电视和Internet相关特性的混和媒体模式，既有传统电视的广播特性，又具备互联网媒介的超强互动性。
在业务运营方面，IPT屿传统电信业务不同，它是三网融合的业务，在保持通信和上网娱乐能力的同时，更强调TV终端。这一点是对传统文化消费习惯的继承。在这种继承的背后，是接近1亿个家庭的庞大用户基础和业余娱乐第一选择的消费心理和消费习惯。因此，IPTV业务有潜能成为宽带基础业务，被广大消费者所接受。
3 山西农村地区IPTV业务发展情况介绍
山西联通与威科姆公司最初合作推广该项目是从中组部远程办组织在全国开展的“农村党员干部现代远程教育工程”入手的。中共中央组织部从2004年4月开始在山东、湖南、贵州三省开展农村党员干部现代远程教育试点工作，2008年在山西开始实施。农村党员干部现代远程教育要求将中组部农村远程教育视频节目送到每个行政村。山西联通由于其在农村地区的电话线普及率高于有线电视而承担了该项任务。
其核心采用流媒体系统常用的CDNR术，为分担流量设计为三级架构，包括省级的集中平台、地市播出平台、县播出平台和终端接收站点。
●省平台建设内容包括卫星接收系统、节目制作与格式转换系统、节目检测系统，节目分发系统，省级资源库、辅助教学网站和信息管理系统。
●市平台建设内容包括卫星接收系统、节目制作与格式转换系统、节目检测系统、节目分发系统、播出管理系统和信息理系统。
●县平台建设内容包括节目点播系统和节目直播系统。
●行政村、社区、乡镇建设终端接收站点，接入手段采用ADSL技术以充分利用联通公司现有的网络资源，用户端采用MPEG2解码和MPEG4解码器的机顶盒，用户通过使用遥近代器操作来接收并播放省市县播出平台播出的教学课件，并浏览辅助教学网站内设置的内容。
4 农村地区发展IPTV业务有着独特的需求
首先，农民日常生活中对娱乐信息需要的内容和形式与城市居民存在着明显的差异，由于农村地区其它的休闲娱乐形式比较单一，因此在休息和农闲阶段农民比较习惯于通过电视来娱乐。因此可以说电视这种服务形式在农村地区的消费基础和接受程度都远远高于有多种休闲选择的城市地区。
而在城市地区的IPTV业务发展中面临着有线电视以及其数字化履行的直接竞争，但在农村地区有线电视网可以通达的地区还是比较有限的，这给了IPTV更大的发展空间。另外一些音像和影视作品的传播和销售在农村地区也不发达，这也在无形中降低了外来的竞争力度。
从网络实施成本上讲，随着光纤成本的下降以及运营商“村村通”工程的实施，广大农村地区的信息网络基础设施已经有了明显的改善。甚至出现电信网络资源已经具备，运营商寻找服务来满足网络发展要求的情况。因此说农村地区发展IPTV精力的综合实施成本是在不断下降的，还可享受到各种政府下达的优惠政策的支持。
综上所述，IPTV有可能在农村地区取得比城市更广阔的发展空间，其已经具备了相应的基础条件，目前我们要做的是如何总结前期实践的经验将这种潜在的优势转化为现实。
5 农村地区发展宽带视频服务需要考虑的因素总结的经验
从山西联通目前已经开展的工作来看，其开创了很多新的道路供我们借鉴，这里面几条很重要的原则包括内容和服务本地化，多业务捆绑，向综合信息化转进，重视成本。这些原则都将为其它从业者介入农村地区IPTV业务的发展提供很好的借鉴意义。
(1)本地化应用是IPTV在农村地区立足的根本
本地化首先是内容来源的本地化，应该认识到农村地区用户接触的社会和经济生活用品的环境主要还是集中在周边地区，他们也会关心最新影视节目、国际重大新闻，但更多的关注点还是集中在和他们日常生活息息相关的方面，这包括各种农业科普知识、本地能够提供的各项生活和服务，教育、就业培训等。
同时本地化也包含采用何种适用性技术才能满足农村地区IPTV业务发展的需要。IPTV的技术解决方案层出不穷，而且都有各自的优点和长处，但在农村地区发展IPTV业务可能需要的不是最先进的技术，而是最能满足当地网络条件而且能够降低成本的技术，这包括视频编码、媒体分发技术类型。机顶盒的设计等。
(2)结合更多的业务和信息服务才能带来更为广泛的空间
IPTV业务目前在城市主要用于播放电视节目，这种服务形式的市场吸引力和盈利能力无疑都是有限的。如何在一个业务平台下提供多种业务应用，以提升整个系统的发展和获利能力是非常关键的。目前城市地区由于其它宽带业务还没有找到新的增长点，所以依然是IPTV和其它传统的几种服务形式捆绑。而农村地区由于信息化基础薄弱，反而有了一些新的探索，如山西联通在党员远程教育平台上成功组合了新的业务内容；包括农村中小学现代远程教育，农业节目等，此外开发农产品网络发布和网上交易工程，文化部的文化资源共享，农村劳动力转移培训工程等新的服务都为IPTV的发展增添了新的空间。
(3)低成本成为今后扩世的关键
农村地区需要性价比适中的IPTV服务，高清等更高服务质量拈花惹草，不是眼前最急需的。運营商的建设成本和提供服务的价格将决定农村地区的潜在需求能否成为实际的市场。这包括针对农村消费能力相对较低的状况通过降低单一服务价格，扩展服务项目来降低整个服务的综合价格，针对农村地区地广人稀的特点设计有针对性的系统架构；针对农村地区用户的消费习惯提供不同内容的服务，以达到控制成本，实现盈利的目的。
6 结束语
IPTV将给信息产业带来巨大的变革，对于电信运营商而言，企业的战略转变、网络转型、QRPU值增长在IPTV业务上都看到了新的契机。IPTV在农村地区的发展有着良好的环境和业务发展空间，但仍需要我们用创新性的思维来摸索合适的商业模式、服务内容、推广方式和技术架构。