创新思维 明确定位 努力做好地方总会计师协会工作(摘要)

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  山西省总会计师协会(下文简称“协会”)成立于2004年4月20日,是由山西省财政厅主管、中国总会计师协会指导的总会计师(包括财务总监、财务经理、财务机构负责人等)行业组织。协会工作的总体思路是:在新时期、新形势下,坚定不移地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持“家”与“桥”的职能定位和“家兴桥通”的奋斗目标,服务于经济建设和总会计师事业的改革与发展,促进社会和谐,积极推动山西省总会计师制度建设与队伍建设,实现中总协提出的2006-2010年五年计划,使协会工作全面拓展,上一个新台阶。
  协会的具体目标是:要起到五个作用;办成四个“家”;建起三座“桥”;搞好两个“库”;提供一个服务。五个作用是:要使协会起到组织作用;提高作用、交流作用、维护作用、沟通作用;办成四个“家”是:要使协会成为山西省广大总会计师和财务机构负责人的学习之家、奋斗之家、团结之家、和谐之家;三座“桥”是:与政府之间沟通的桥梁,与省内外总会计师协会、社会团体联系的桥梁,与国外企业、团体交流的桥梁;两个“库”是:建立人才资源库和建立财会信息库;一个服务就是:全心全意为广大总会计师和财务机构负责人服务。
  协会现有会员270余人,理事200名,常务理事100名,有会长、副会长21名。协会的权力机构是会员代表大会,会员代表大会每五年召开一次,选举理事、常务理事和会长、副会长、秘书长。理事会每年召开一次,叫年会,一般在每年七、八月份召开。年会和理论研讨会一起召开,除听取协会秘书处每年的工作报告外,还邀请省内外知名的学者专家作专题报告,组织广大总会计师进行专题研讨。协会成立五年来,已召开了四次年会,组织了三次高级论坛。一次比一次成功,一次比一次效果好,受到广大会员的好评。
  协会的决策机构是常务理事会领导下的会长联席会议。常务理事会闭会期间,由会长联席会议负责决策。会长联席会议每季度召开一次,协会秘书处将年度工作计划、季度工作要点向会长联席会议汇报,经会长联席会议批准后,由秘书处负责贯彻执行和落实。实行会长联席会议制度,贯彻了民主集中制原则,体现了“大家事、大家办”的精神,调动了各会长单位的积极性,也避免了少数人说了算的弊端。实践证明,这是办好民间社团组织的好办法。
  除了开好年会外,山西省总会计师协会的日常工作主要有四项:一是组织学术研讨会,四年来共组织不同形式的研讨会和论坛十余次;二是组织高层会计管理人员业务培训,协会已组织了十几次,共培训高层会计管理人员五百多人,取得了良好效果;三是组织高层会计管理人员赴境外学习,先后组团赴美、澳、欧等多期,使总会计师开拓了视野,解放了思想,提高了认识;四是办好协会工作通讯,四年来共编发了50多期协会工作通讯,每期发行300份,共计15 000多份,免费寄发给各会员单位,集中反映了协会工作情况,介绍了总会计师们的工作业绩,宣传了总会计师的工作职责、地位和作用,成为秘书处不可缺少的喉舌。此外,协会还开展了“十佳”总会计师评选活动,2006年评选首届“十佳”,山西省总工会给“十佳”记一等功一次,由山西省政府领导亲自颁奖,协会为其披红戴花,大张旗鼓地进行了宣传,引起了社会的强烈反响。
  协会的主要做法是:
  一、 建立会长联席会议制度,充分发挥会长联席会议的集体领导作用
  协会21个副会长中,有的是大集团企业的总会计师,有的是企业的副经理兼总会计师,也有的是行政事业单位厅、局分管财务的副主任、副局长、总会计师,他们既是高层领导,也是专业人士,有一定的代表性。协会开展的各项主要工作都要在会长联席会议研究,他们积极建言献策,为协会工作提出了好的意见和建议,各项工作也得到了副会长单位的大力支持,有的研讨会都由这些单位和协会共同举办,开得十分成功。
  二、确定主题,积极筹备,开好每年的年会
  从2005年以来, 山西省总会计师协会在召开年会时都要确定一个主题,组织高级论坛,年会和高级论坛同时召开。第一次是2005年5月中旬,由中总协主办,山西省总会计师协会协办,会议的主题是“中部经济崛起与企业财税高级论坛”,中部地区的省、市代表与国务院政策研究室、全国人大财经委、国家税务总局等单位的领导和专家出席了会议。第二次是2006年8月初召开2006年年会,主题是“创新思维与企业发展机制”。本协会特邀原国家税务总局副局长、中国税务学会会长杨崇春,国有大型企业监事会主席、原财政部部长助理、中总协常务副会长刘长琨,山西省社会科学研究院院长李镇西和山西焦煤集团总会计师张树茂为论坛作了精彩演讲。第三次高级论坛是2007年8月在山西省绵山召开的“挑战、创新、提升、发展”高级论坛。这次论坛特邀中国著名经济学家、清华大学经济管理学院教授、博士生导师魏杰作了主题演讲。魏教授围绕目前我国改革面临的问题,中国经济出现的流动性过剩可能带来的通货膨胀、经济过热、泡沫经济三个方面的问题深入进行了剖析,提出控制增长建设、加大供给、高效使用资源、技术创新等几项战略决策和措施,提出面对国际化的挑战和经济改革出现的问题,企业必须开展创新和提升。魏教授的演讲使与会者耳目一新,从宏观上开阔了视野,增长了见识。
  三、开展“十佳”总会计师评选活动,选精英、树榜样,调动广大总会计师的积极性
  为表彰山西省总会计师业界的精英,宣传他们在山西省经济和社会发展中所做的贡献,提高总会计师们的社会影响和社会地位,2006年,协会开展了山西省首届“十佳”总会计师评选活动。“十佳”总会计师评选活动,得到了山西省财政厅、山西省国资委,山西省总工会(劳动竞赛委员会)的大力支持。经过半年多的努力,协会严格按照评选程序和条件,本着公平、公正的原则,经专家评选组评选和领导组审定,评选出张树茂、周宜州、范双成等十名总会计师为山西省首届“十佳”总会计师。另外,还评选出潘祥华、蔚振廷等五名同志为“山西省优秀总会计师”。在2006年8月召开的年会上举行了隆重的颁奖仪式,山西省常务副省长范堆相,中总协常务副会长刘长琨、山西省财政厅郑建国厅长、武涛总会计师、山西省国资委副主任崔联会为“十佳”总会计师颁奖。山西电视台、山西经济日报、《会计之友》杂志社等媒体对此进行了报道。山西省总工会(劳动竞赛委员会)为“十佳”荣记一等功,为优秀总会计师荣记二等功。实践证明,首届“十佳”评选活动得到了社会各界的好评,“十佳”人物为山西省的总会计师树立了榜样,成为山西省财会战线的领军人物。
  四、加强协会秘书处的自身建设是做好协会工作的保证
  协会秘书处是协会常设的办事机构。协会各项工作和活动的开展主要通过协会秘书处的工作来落实,为此,协会秘书处要求每位工作人员热爱协会工作,牢记协会宗旨,坚持以会员为本,全心全意为会员服务,不断提升自身的综合素质、履职能力和办事能力。兵要强兵,将要强将,一职多能。同时,协会秘书处制定工作目标责任制,定时、不定时地召开秘书处办公会议,研究、落实各项工作,既有分工,又有合作,充分发挥团队精神,在工作人员少的情况下,圆满完成了各项工作。
  
  一、要想会员情系协会,就要协会情系广大会员
  
  会员是协会的基石,活动是协会的生命力。要想广大会员情系协会,就要协会情系广大会员。温家宝总理在全国人代会期间答记者问时讲得好,“只有把人民放在心上,人民才能让你坐在台上”。他还说了一句话,就是“人民所忧,我们所思;人民所思,我们所行”。所以协会的每项工作,都围绕总会计师们的所思所想进行,经常了解他们想什么,要求协会做什么,有的放矢,不要无的放矢。比如培训,一定要有针对性地培训,不能人家搞什么,你也搞什么,那样的培训起不到实效。再比如学术研讨,开始协会按专题研讨,大家提出没有针对性,改为按行业进行研讨,2007年分行业搞了三次,一次比一次效果好,很受大家欢迎。要求对协会秘书处的人员,一定要把协会秘书处办成会员之家,给会员留下一个亲切感,温暖感,树立协会的良好形象。要求大家对所有会员做到有问必答,有求必行,态度和蔼,服务周到。到了会员单位要做到谦虚谨慎,虚心听取大家意见,不摆架子,不吃、拿、卡、要,使广大会员感到协会秘书处是真正为他们办事、服务的。
  
  二、协会工作要紧紧围绕“三个”服务开展:即服务于政府,服务于行业、服务于广大会员
  
  协会是社会中介组织,是沟通政府与行业间的桥梁和纽带。要沟通,首先必须服务好。服务政府就是要紧紧围绕政府的中心工作开展服务,政府能办的协会协助办,政府不能办的协会想办法帮助政府办。比如,《中央企业总会计师工作职责管理暂行办法》发布后,协会积极协助山西省国资委开展调查研究,先后调研4个市、40多个企业、60多名总会计师和财务机构负责人,倾听大家对《暂行办法》的意见。在此基础上,协会组织专人同国资委一起起草了山西省属企业总会计师工作职责管理办法,几经研讨和修改后,山西省国资委于2007年1月10日正式出台了《山西省省属企业总会计师工作职责管理暂行办法》。
  此外,在服务财政工作方面,协会也做了很多工作。如,新会计准则出台后,协会围绕新会计准则的贯彻实施开展了专题研讨,举办了不同层次的多期培训班,为顺利实施新会计准则奠定了基础。2008年4月,协会又围绕行政事业单位国有资产管理举办了研讨会,请山西省财政厅资产管理处副处长到会做了专题报告,使大家明确了行政事业单位国有资产管理的重要性和必要性以及如何管好、用好国有资产,使其发挥最佳效果。
  在为行业服务方面,几年来,协会针对行业财会工作的需要,分别组织了一系列专题研讨会,如全面预算管理、企业发展战略、企业内控制度建设和建筑施工行业、煤炭钢铁行业、交通运输行业研讨会,为行业发展起到了积极的促进作用。特别是2007年11月上旬,协会和山西省交通厅联合举办了“全省交通运输行业财会管理工作研讨会”,与会代表就本行业财务创新、财务信息化以及高速公路投融资等问题进行了热烈的讨论,参会人员达140余人,提交论文80多篇,提出了许多有建设性的意见,受到了行业领导的高度评价。山西省交通厅总会计师张德仪提议,类似会议今后应每年召开一次,以促进交通运输行业财会管理工作更上一层楼。
  在为会员服务方面,协会主要抓了“一刊、一站”,“一刊”就是办好总会计师工作通讯,“一站”就是办好协会网站,及时向会员传递各种有用的信息。此外,开展调查研究和咨询服务,及时把握会员的心理脉搏和了解会员需求,以便更有针对性地为会员服务。
  
  三、学会借东风,可归纳为三借:借“势”、借“智”、借“力”
  
  山西省总会计师协会一是民间组织,二是群众组织,三是社会团体,没有编制,没有经费,没有行政号召力,要
  办点事情很难,但又不能不办。这就逼着协会想办法,向诸葛亮学习,学会借东风。可归纳为“三借”,就是借势、借智、借力。所谓借势,就是借中总协的势,借行政部门的势,借大企业的势。比如,举办2005年“中部地区崛起”研讨会,就是借中总协的势;在忻州召开“总会计师的地位与作用”研讨会,把山西省委组织部、人事厅、国资委、财政厅的领导请来参会,听听大家的呼声,让他们发表意见,这就是借行政部门的势。所谓借智,就是借专家学者的智,比如请魏杰、李镇西、关原成等专家学者作专题报告。所谓借力,就是借会员单位、理事单位、常务理事单位、副会长单位的财力、物力、人力,开好会,办好事。事实上,这样做对企业、对单位也有好处,既扩大了他们的影响力,又给他们送去了经验,是个一举两得的事情,是“双赢”。
  
  四、要么不做,要做就做好
  
  协会是行业管理的中介机构,是市场经济的产物。做好协会工作同做好其他工作一样,要么不做,要做就要把它做好。总会计师是财会战线的领军人物,总会计师事业是一项伟大的事业。因此,第一,从业者要有强烈的事业心和责任感;第二,要满腔热忱地全身心地投入到总会计师事业中去;第三,要树立科学的工作方法,努力把事情办好。比如,协会评选首届“十佳”总会,这项工作看似简单,实际上并不简单,社会影响很大,搞不好就会影响协会的声誉。所以,协会从申报到审核材料,到评审,到公布颁奖,每一个环节都有专人负责,严格把关,要求大家不能出任何纰漏,真正做到精细管理。因此,协会评选出来的“十佳”总会计师都是得到社会认可的山西省财会战线的优秀领军人物。●
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