“复旦大学章程”的丰满与干枯

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  编者按:目前,复旦正在制定《复旦大学章程》,以限制校长和其他行政管理者的权力。作为教育部大学内部结构治理的试点高校,复旦大学此举有何示范意义?从“理想”到“现实”,大学权力的回归还有多少路要走?就相关问题,本刊组织了此次讨论。
  
  复旦大学校长日前透露,复旦正在制定《复旦大学章程》以限制校长和其他行政管理者的权力。据悉,复旦的一项重大改革是校领导和部处负责人退出学术委员会、教学指导委员会,以隔离行政权力和学术权力。
  任何人的权力都不能无边,大学校长自然也不例外,但现实中,校长的确是表现出权力无边的样子,校内许多事情,往往是校长一个人说了算。从这个意义上说,复旦大学用“章程”来限制校长权力,是有积极意义的。不过,从现实的窘境来看,恐怕是“理想主义”的成分多一些。
  复旦校长杨玉良说,“我是一个不可救药的理想主义者,但同时又是一个现实主义者,无论是大学还是媒体,我们都需要理想的灯塔照亮现实的道路。”他这样说,也是这样做,因此,凭借自己手中的权力制定《复旦大学章程》,这种自己给自己套上“紧箍咒”,的确是基于自我的权力觉醒,但对于其他人来说,有示范意义吗?这种靠校长个人的道德觉醒来推行某种制度,在现实中恐怕很难推广——既然现在校长可以出台一个给自己限权的制度,那下一个校长难道就不能消除这个限权的制度吗?
  从大学过度行政化的角度看,大学的校长是很需要进行限权的。世界著名数学家丘成桐教授曾言:“一个教授年薪10〜20万,培养1000个教授的花费跟中国所有高校校长请客吃饭的钱加起来差不多。”请客,就是校长权力的一个体现。请的理由可能千奇百怪,但肯定有不得不请的理由,因为不请客,可能对学校不利。显然,大学权力在校内,问题却可能在校外。
  南科大虽然终于开始招生了,但招得有点尴尬。想要去行政化,却要受到行政化之累。南科大的行为,显然是有些“理想化”,这一点复旦的“章程”限制校长权力,何尝不是?
  “理想很丰满,现实很干枯”。在过度行政化的今天,行政化已经是一个非常难缠的障碍物,这很需要类似南科大、复旦这样的“理想化”尝试,但睥睨现实,是“理想主义”多于“现实主义”,我们只能给予掌声和围观热情,但愿他们走得更远,毕竟这是我们共同的希望。
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