实论:典型风范塑时代清风

来源 :群众 | 被引量 : 0次 | 上传用户:zhaomingze2631539
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  作风建设伴随着我们党走过了90多年的风雨历程,使我们党由小变大、由弱变强,成为取得革命和建设伟大胜利的法宝。
  同样,作风建设伴随着我省率先发展、科学发展、和谐发展的全过程,成为走在全国前列的可靠保障和坚强后盾。
  三解三促、101%服务、接访下访……这些优良的作风,架起了党和政府与人民群众之间的连心桥,将江苏儿女的信仰凝聚在党的旗帜下,创业创新创优、争先领先率先,尽情地绽放“江苏光彩”,尽情地释放“江苏能量”,尽情地托举“江苏梦想”。
  三解三促:按动“血肉之情”新快门
  【内涵】了解社情民意,促进干群关系融洽;破解发展难题,促进基层发展稳定;化解社会矛盾,促进机关作风转变。
  【践行】2011年新年刚过,省委书记罗志军向全省广大党员干部发出“科学发展向上攀登,联系群众向下扎根”的号召。随后,省委书记、省长等省级领导干部率先垂范沉入基层、驻点调研。5000多名省级机关处以上领导干部纷纷跟进,一竿子插到农村、社区、企业。5万多名市县乡领导干部进村入户,问政于民、问需于民、问计于民。走访群众33万多户,建立联系点4.5万多个,帮助基层群众协调解决实际问题13.3万多个,解决重大疑难信访案件1.9万多件。
  省级机关120多个部门单位的处以上领导干部,慰问帮扶困难群众9700多人,为基层办实事6000多件,接待信访群众近3000人。政法委系统千余干部“大接访”,排查清理出重大涉法涉诉案件123件,其中86%已化解。去年上半年,仅省级机关处以上领导干部就撰写民情日记、调研报告近6000篇,提出各类建议4900多条,形成一大批有情况、有分析、有对策的调研成果,为制定政策、科学决策、推动工作提供了重要参考。比如,围绕粮食生产、高效农业等重点工作,我省出台的耕地质量管理条例、农村集体“三资”管理、农民收入倍增计划等多个文件被农业部转发。
  【反响】姜堰市沈高村村民刁友生:让我做梦都没有想到的是,原来高高在上,一辈子都不可能见到的大干部实实在在地住在自己的家里,实实在在地站在自己面前,和自己同一个锅里吃饭,同一块地里干活,同坐在一个板凳上聊家常,心理觉得暖洋洋的,原先有的一些小小不满意全都烟消云散了。无论是对幸福生活的美好憧憬,还是对发展不足的牢骚气话,都愿意和领导干部掏掏心窝,心中的疙瘩解开了,心中的怨气鸿沟没有了。
  【点评】一串串数字,一个个事例,证明“三解三促”活动是转变机关作风、推进工作落实的好办法,是机关干部净化心灵、提升境界的好途径,是锤炼干部敢于负责、勇于担当品质的好载体。
  没有前呼后拥,没有层层陪同,没有空洞说教,没有空喊口号,面对面地倾听群众的所思所想所忧所盼,真心真意真情的付出,为群众解决生活困难,拂去群众心中的疑云,化解基层的矛盾。制定科学措施,谋划发展大计,一个又一个细节的积累,赢得了群众对党的信任,建立起了鱼水之情、血肉之情,促进了社会的和谐稳定。
  101%服务:树立“效能政府”新形象
  【内涵】叫响全国的淮安101%服务品牌,包括100%和1%两个方面,100%为制度性规定的要求,100%落实,职能职责100%履行,群众和企业合情合理的要求100%满足,1%是用一份真心、一份真情为群众和参与淮安建设的建设者们提供周到细致的服务。
  【践行】自2009年起,淮安市委市政府为治理经济发展软环境,努力构建效能政府,提出了“101%服务”理念,着力构建服务高地、成本洼地、创业福地,开启了淮安效能建设的崭新时代。在实施101%服务的过程中,大规模导入ISO9000质量管理体系,相继成立了企业发展服务中心、四级便民服务网管理中心、效能服务监测中心和效能建设投诉中心等4个中心,同时倾心打造审批服务、融资服务、政策服务、信息服务、科技服务、用工服务、创业孵化等8大平台,完善了首问负责、一次违规申告查实待岗、社会服务承诺、招商引资重大项目帮办等十项制度,规范服务行为,堵塞服务漏洞,提升服务质效,保障公共部门的服务“零距离、零差错、零等待”。在服务内容、服务载体、制度建设诸方面作出了卓有成效的创新和探索。构成了“四通八达”纵向到底、横向到边的服务网络。
  由于作风务实,服务到位,目前,淮安市已经成为长江以北台资企业集聚最多地区,在台湾民众评选的最想居住的大陆十个城市中,淮安名列第七,是江苏全省唯一入选城市。去年,浙商评选出20个最值得投资城市,淮安位列其中。
  【反响】国宝空调(中国)有限公司董事长王立都:2010年,我们公司为投资10亿美元,引领全球空调行业技术革命的国宝超省电节能环保空调项目,究竟去哪里落户而伤透脑筋,为此我们考察了全国各地,最终选择了在淮安经济开发区落户,其原因正是淮安的101%服务的作风和效率吸引了我们。这样一个大体量的项目,原先估计至少2年才能批下来,结果前后不到3个月便签约落户,简直是个奇迹……
  【点评】作为江苏欠发达地区,淮安在经济规模、投资硬环境、人才集聚等方面还存在一些不足,但是淮安近年来先后吸引了富士康科技、达方电子、旺旺食品、国宝空调等一大批世界知名企业落户,成为江苏吸引外资增速最快的地区,要问它的“特殊利器”是什么?那就是:用作风说话,用效能说话,用热情说话。
  101%,诠释了作风也是生产力,服务也是生产力的理念。101%,看似单调的阿拉伯数字中最小的正整数“1”,丰满了血肉,注满了柔情,放射出了无穷的魅力。
  接访下访:奏响“化解矛盾”新乐章
  【内涵】泰州市信访局通过接访下访,践行亲民理念,创新信访模式。实行“四部门四联合”和“八访”制度,建立“信、访、网、点”一体化等机制,畅通信访渠道,实现信访办结率达100%。
  【践行】泰州市信访局几十年来,始终坚持接访下访,关心群众疾苦,情系百姓冷暖。坚持以情感人,情理交融,化解矛盾,消除积怨。党的18大代表、全国优秀共产党员张云泉就诞生于这个团队。张云泉以赤子之心和满腔热忱,为民解难,为党分忧的事迹传遍大江南北,感动无数群众。   近年来,泰州在继续坚持接访下访优良传统的同时,又紧跟时代步伐,满足群众需求,创新信访模式。先后建立强化基层信访关口前移、机关干部大走访、困难信访群众救助、党政领导信访接待日和包案处理信访问题、“四部门四联合”和“八访”等机制。集中精力化解信访积案,注重信访矛盾源头预防,扎实化解信访热点难点问题。坚持重心下移,强化基层基础,力求对问题早发现、早处置,力争把问题解决在基层,解决在萌芽状态,解决在源头。减少和消除影响社会稳定的不和谐因素。
  建立了“信、访、网、点”为一体的畅通有序的信访新渠道,做到交必办,办必果,办结率达100%。
  良好的工作平台,应急机制,形成了上下联动的好态势。促进了信访效能提升、干部作风转变、民主政治建设、经济社会发展,充分发挥了信访工作服务大局的积极作用。
  【反响】泰州市区居民王某:几年前的一个夏天,泰州市要在我们几家旁边建一座公厕,可建了4次都被我们推倒了,原因很简单,家家都嫌厕所靠自家太近。这一来,急坏了附近200多位无厕可用的居民,矛盾越闹越大,每天都有上百号人聚集在一起,吵闹谩骂甚至动手打架。后来泰州信访局的领导来到现场,先给我们4户人家赔礼道歉,又苦口婆心与我们反复协商,最后,我们提出一个条件:公厕距离4家的外墙必须都是50厘米,才同意修建。条件提出来了,那就需要丈量。大家的目光不约而同地落在了公厕上。只见粪便四溢,还有腐烂的鸡肠、烂菜叶子等各种垃圾,成群的苍蝇嗡嗡地叫,随行的瓦工捂着鼻子:“这么脏的活,不干!”这时,只见那位领导从瓦工手中拿过卷尺,脱下袜子,卷起裤腿,走进了没到脚脖子的粪水中,足足丈量了半个小时。我们几十个人深深感动了,我代表我们4户居民给那位领导表了态:“快出来,凭你这精神,就是差那么几公分,我们心甘情愿!”我家属等几个邻居用脸盆端来水,为领导冲洗腿和脚上沾满的粪便,随后,很快就把这座公厕修好了。
  【点评】信访工作被称作“机关第一难”、“清水衙门”,常常是面对一张张怒气冲冲的脸,面对骂声、哭声和埋怨声,做不尽的烦事、难事和窝囊事,受不尽的冤枉气。因此,保有真情是做好信访工作的前提。人不伤心不落泪,人无难事不上访,“情字在心中,万事好沟通”,千难万难,问计于民就不难,只要身入心入,作风务实。就一定能拨动群众的心弦,引起群众的共鸣,赢得群众的信任。
  今天的中国,正在剧烈转型、艰难爬坡,矛盾不少,困难更多。无论是发展,还是改革,我们都需要群众的支持,群众的力量。创造在基层,办法在群众。千计万计,群众路线是第一计;千难万难,问计群众就不难。信访工作与发展与改革与和谐社会建设紧密联系在一起。泰州的实践告诉我们,只要我们改进作风、真诚为民,矛盾就会解决,改革发展就没有跳不过的河、越不过的坎。
  12345:疏通“民生诉求”新路径
  【内涵】2010年12月,南京市成立了12345呼叫中心,并在媒体上开设“直通12345”专版、“直播12345”专栏,实行每日24小时、全年无休息人工接听市民来电,统一受理全市的民生诉求。
  【践行】12345热线开通两年以来,接到市民诉求160多万个,数量之多为全国各大城市所少见。市民有困难在任何时间只要“打一个电话就能得到政府的回应和帮助”,被群众誉为“12345,一个电话找政府”、“不休息的人民政府”。在处理市民诉求的过程中,始终坚持对来电诉求“事事有结果,件件有答复”。
  市民的诉求可谓“五花八门”:噪音扰民、环境污染、交通堵塞、食品安全、违章搭建、供水供电、医保就业、工资福利、治安管理、征地拆迁、劳资纠纷等等。有的老人拨通12345热线,没有什么需要解决的问题,只是想找个人说说话,排除孤独感,接线员们对这样的老人非常耐心地当他们的听众,直到他们开心地挂断电话为止。从这个意义上讲,市民遇事想到12345,就是对政府的信任。每拨一次12345,就相当于对政府投了一张“信任票”!
  【反响】建邺区市民朱蓉:12年前,我们家购买了建邺路72号8楼的一套80.5平方米的住房,购房时自家阳台无遮无挡,视野很开阔。由于孩子当时还小,我们就住在父母家里,拿到房子后并未入住。3年后准备入住时,发现自家窗户外的商住楼平台上已经盖起了两栋硕大的板房。而我们家两间朝南本来阳光充足的房间再也见不到阳光了。我从2003年开始为此讨说法,但问题一直没解决。去年6月,我抱着试试看的态度拨打了12345热线,工单由白下区执法大队朝天宫中队负责办理。他们调查后发现,这栋6层商用楼的产权方是市级机关下属一事业单位,违建也是该单位搭的。对此,“直播12345”栏目以《谁挡住了我的阳光?》进行了连续报道。在南京市督察办的介入督办下,7月20日,违建被拆除,我家被挡了多年的阳光又回来了。
  “如今,路过市委、市政府门口,我感觉比以往更加亲近,有一种‘自己就是这个城市的主人’的归属感!”
  【点评】一条专线,一头连着百姓,一头连着政府,老百姓不出家门就可以将自己遇到的难事、烦心事交给政府责任部门处理;政府除了为民排忧解难之外,还能通过专线收集到大量的社情民意,透析社会的热点、难点问题,及时制定、调整政策。
  一条专线,让老百姓尽情地“拍砖、吐槽”。在西方政治学理论中,有一条叫“塔西佗陷阱”的定律,即当政府缺乏公信力时,无论你做好事、做坏事,无论说真话、说假话,大家都不信。12345热线的开通,把市民投诉的事务办理过程“116”在阳光之下,有力地促进群众诉求在最短时间内得到有效解决。其最大的收获和成就就是增强和维护了百姓对党和政府的公信力,换来了群众对党和政府的认可与拥护。
  结语:“春风贺喜无言语,排比花枝满杏园。”改进作风不是空喊口号,做表面文章,而要润物无声,在人民群众那里开花结果。
  “天视自我民视,天听自我民听。”作风怎么改,人民群众的意愿是努力方向;作风好不好,人民群众的满意度是评判标准。事实证明,哪里的群众与干部最亲、得实惠最多,哪里的干部作风就转得最彻底,哪里的发展就会有新局面。
  榜样的力量是无穷的,领导的带动是巨大的。中央政治局领导同志率先垂范,为我们作出了表率。我们每一个党员干部都要自觉行动起来,从自己做起,从现在做起,从事关人民群众切身利益的小事做起,真学真动真改,把心思和精力放在为人民群众办实事、办好事、办大事上,以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风,努力做到干部清正、政府清廉、政治清明。
其他文献
习近平总书记在对县委书记提出“四有”标准时指出:首要的一条就是心中有党、对党忠诚。这不是一句空洞的口号,而是对党员干部的政治要求,也是党的事业顺利发展的政治保证。  忠诚是中华文化自古至今一以贯之的精神价值精髓。孔子在《论语·述而》中强调,“子以四教:文、行、忠、信”。《左传·昭公元年》也指出:“临患不忘国,忠也”。在千百年的历史上,从诸葛亮的“鞠躬尽瘁,死而后已”、顾炎武的“天下兴亡,匹夫有责”
期刊
本期话题嘉宾:  陈蒙蒙,江苏省环保厅厅长;  张育林,泰兴市人民政府市长;  黄贤金,南京大学地理与海洋学院教授;  李维新,环境保护部南京环境科学研究所研究员。  编者:人类究竟从哪里来,到底要向何处去?人类发展正面临着十字路口。党的十八大报告提出,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展……绿色发展是人类发展史上的全球性转型,也是加快经济社会发展方式转变的重要着力点,建设生态强省的必然选择。江苏
期刊
编者按:党的十八大报告强调,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式……怎样大力推进生态文明建设,加快经济发展方式转变,实现绿色转型?2013年1月13日,“生态文明:新时代的经济转型之路”新华高峰会在南京举行。来自全国的知名专家学者,用国际化的大视野,从理论到实践,从宏观到微观,阐发转型发展的新路径,总结江苏品牌建设的好经验,提出经济转
期刊
1930年5月,毛泽东同志在《反对本本主义》中指出:  你对于某个问题没有调查,就停止你对于某个问题的发言权。  1942年5月,毛泽东同志在延安文艺座谈会上的讲话中指出:  只有代表群众才能教育群众,只有做群众的学生才能做群众的先生。如果把自己看作群众的主人,看作高踞于“下等人”头上的贵族,那末,不管他们有多大的才能,也是群众所不需要的,他们的工作是没有前途的。  1949年3月5日,毛泽东同志
期刊
编者按:党的十八大报告指出,城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。然而,不同地区自然禀赋不同、发展程度不同,城乡发展一体化的具体路径也当有所不同。东部发达地区特大型城市推进城乡发展一体化的意义何在?应持什么样的理念?如何破题?如何保障和增进农民利益?近些年来,南京启动新一轮城乡统筹以具体实践回答了上述问题,具有实践价值。围绕这一主题,本刊专访南京市人大常委会主任陈绍泽,请他畅谈真知灼见,以期
期刊
2012年,莫言荣获诺贝尔文学奖,成为具有国际影响的一件文化盛事。  一、作家高产地  红高梁、大馒头、猫腔戏、黄土地,这些莫言笔下极具地方特色的场景构成了一个个鲁中文化符号,向读者们传递着莫言家乡——高密的人文情怀。高密,一座处于鲁中、鲁东连接点上的小城不仅仅是莫言地理意义上的家乡,更是他几十年来在文学创作道路上一直苦心构筑的文学故乡。笔者也是山东人,虽说一个在鲁中,一个是鲁南,但都属于鲁中南这
期刊
随着中国网络规模的迅速发展以及网络对人们现实生活影响的日益加深,网络立法的呼声越来越强烈。最近,第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议审议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》,这一法规的颁布引起了全社会的广泛关注。  我国网络发展之迅猛,世所罕见。据中国互联网络信息中心(CNNIC)公布的《第31次中国互联网络发展状况统计报告》,截至2012年12月底,我国网民规
期刊
作风事关党的形象和党的生命,良好的作风是党群干群关系的最佳凝合剂。我们党对作风建设历来高度重视,从“三大作风”到“两个务必”,从“八个坚持”到“四个大兴”,作风建设始终是党的建设重要内容。在新的形势下,面对全面建成小康社会的奋斗目标,面对经济转型、社会转轨带来的艰巨复杂任务,党的十八大报告对加强新形势下党的作风建设作出了重要部署。最近,中央和省委先后出台了关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定
期刊
党的十八大报告指出,要加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制……社会现代化离我们还有多远?怎样加快实现其进程?2012年11月17日至18日,“社会现代化:太仓实践”研讨会在太仓市举行。来自中国社科院、国务院发展研究中心、北大、清华等全国各地的40多位知名专家学者,站在世界前沿,总结太仓经验,共谋中国社会现代化发展大计。在研讨中,揭示出太仓社会现代化的效果如何、出路何在,提出了社会
期刊
中央纪委监察部日前发出通知,要求党员领导干部在春节期间,切实改进工作作风,加强廉洁自律。严禁用公款搞相互走访、送礼、宴请等拜年活动。  在素有“礼仪之邦”之称的中国,每逢佳节,大家互致问候,本无可厚非。然而近些年,在欢度佳节的旗号下,一些“表达心意”的礼金名目越来越多,节日演变成了官员们收礼送礼的借口,成了滋生腐败的温床,更成了贪官们腐败堕落的“劫日”。有关数据显示,80%以上贪官的腐败行为,都发
期刊