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摘 要:现行的农业科技服务模式,对农民的实际需求考虑不到位,因此,探索有效的运营机制,建立一种新型的农业科技服务模式,注重农业科技创新,将农业科技成果快速转化为生产力,是目前农业科技工作需要重点解决的一个问题。
一、制约农业科技推广的主要因素
1.管理体制不完善,不能够调动科技工作者的积极性
目前,我国的科技部门和经济主管部门属于两个不同的机构单位,因此,在科技成果转化过程中,人为因素影响很大,受管理体制以及管理方式等因素的影响,转化过程遇到重重障碍,不利于调动科技工作者的积极性。
2.企业在与科研机构合作过程中管理不规范,科研人员的合法权益得不到有效保障
企业在与科研机构合作过程中管理不规范,科研人员的合法权益得不到有效保障,是制约农业科技推广的主要因素之一。企业与科研机构存在利益差异,企业将经济效益放在首位,而科研机构追求技术领先地位,这种利益取向的不同,就会导致合作存在分歧,合作过程中“先热后冷”现象比较严重,加之企业在与科研机构合作过程中管理不规范,企业往往在拿到科研成果后,就不再履行合同义务,科研人员的合法权益得不到有效保障。
3.农业技术推广以政府为主导,服务方式仅停留在技术指导层面
目前,农业新技术推广主要通过政府农技机构逐级推广,在如今农村技术、品种更新周期缩短、种养结构趋向复杂化背景下,这种整齐划一的机构设置,仅停留在技术指导层面的服务方式,已不能满足农村多样化、个性化的服务需求。另外,农业科技服务资金不足,也是影响农业科技推广的主要因素之一,不仅影响了农民“求新”的积极性,也影响了农业科技服务的有效性。
二、农业科技服务模式创新策略
1.进一步完善管理体制,调动农业科技人员的积极性
要进一步完善管理体制,以实现新技术的推广。在这方面,我们可以以农业技术服务为主体,由政府财政部门出资,免费向广大农业人员传播农业科技信息,扩大农民的知识面。同时,由政府财政部门拿出一部分资金,调动科技工作者积极性,聘请一些高层次技术人员与农民面对面交流,使更多的农民能够掌握先进技术,促进科技成果转化为生产力。
2.发展农业科技服务中介组织,保护科研人员的合法权益
农业科技服务推广,仅靠单打独斗很难取得良好的效果,因此,我们不仅要注重保护客户的合法权利,还要注重发展农业科技服务中介组织,扩大农业科技成果服务范围。目前,农业科技服务模式已经逐步向专业化服务方向发展,农业科技服务私人主导趋势明显,只有高度专业化、商业化,才更有利于提升农业产业经营管理水平,促进农民和企业进入市场。因此,只有大力发展农业科技服务中介,为农民提供专业化的科技服务,注重农业科技服务模式创新,才更有利于提升农业科技服务质量,以市场为导向,将科技成果快速转化为生产力。
3.坚持强化政府公益性,服务机制市场化
农业科技成果的推广,完全依靠市场化运作机制很难发挥作用,农业是国民经济的基础,要保障农业的发展,政府的支持必不可少,所以,我们要坚持强化政府公益性,保证政府以公益者身份出現,运用宏观调控的手段,扶持农业科技服务组织机构,完善各项配套服务措施,拓宽政府公益性的服务内容。农业科技服务不应仅仅停留在技术层面,应争取做到服务功能的全程化、服务机制市场化,以经济利益为驱动,提高农民科技文化素质,提升农业科技服务质量和服务水平。
近年来,中央对农业科技成果创新工作重视程度越来越高,农业科技在我国农业发展中的地位显得越来越重要,实施农业科技创新,将科技成果转化为生产力,在新常态下做强农业,加快现代农业持续稳定发展,已经成为一项重要工作任务。农业科技成果转化效率低下,不仅影响农业科技的进步,也影响现代农业的蓬勃发展,因此,加速农业成果转化,注重农业科技服务模式创新,对于提高农业科技水平具有重要意义。
参考文献:
[1]周腰华,姚园媛.我国农业技术推广创新体系建设研究探讨[J].农业经济,2008(1):91-92.
[2]林琼湘.试论当前农业科技创新面临的问题与对策[J].农业与技术,2015(12):221.
一、制约农业科技推广的主要因素
1.管理体制不完善,不能够调动科技工作者的积极性
目前,我国的科技部门和经济主管部门属于两个不同的机构单位,因此,在科技成果转化过程中,人为因素影响很大,受管理体制以及管理方式等因素的影响,转化过程遇到重重障碍,不利于调动科技工作者的积极性。
2.企业在与科研机构合作过程中管理不规范,科研人员的合法权益得不到有效保障
企业在与科研机构合作过程中管理不规范,科研人员的合法权益得不到有效保障,是制约农业科技推广的主要因素之一。企业与科研机构存在利益差异,企业将经济效益放在首位,而科研机构追求技术领先地位,这种利益取向的不同,就会导致合作存在分歧,合作过程中“先热后冷”现象比较严重,加之企业在与科研机构合作过程中管理不规范,企业往往在拿到科研成果后,就不再履行合同义务,科研人员的合法权益得不到有效保障。
3.农业技术推广以政府为主导,服务方式仅停留在技术指导层面
目前,农业新技术推广主要通过政府农技机构逐级推广,在如今农村技术、品种更新周期缩短、种养结构趋向复杂化背景下,这种整齐划一的机构设置,仅停留在技术指导层面的服务方式,已不能满足农村多样化、个性化的服务需求。另外,农业科技服务资金不足,也是影响农业科技推广的主要因素之一,不仅影响了农民“求新”的积极性,也影响了农业科技服务的有效性。
二、农业科技服务模式创新策略
1.进一步完善管理体制,调动农业科技人员的积极性
要进一步完善管理体制,以实现新技术的推广。在这方面,我们可以以农业技术服务为主体,由政府财政部门出资,免费向广大农业人员传播农业科技信息,扩大农民的知识面。同时,由政府财政部门拿出一部分资金,调动科技工作者积极性,聘请一些高层次技术人员与农民面对面交流,使更多的农民能够掌握先进技术,促进科技成果转化为生产力。
2.发展农业科技服务中介组织,保护科研人员的合法权益
农业科技服务推广,仅靠单打独斗很难取得良好的效果,因此,我们不仅要注重保护客户的合法权利,还要注重发展农业科技服务中介组织,扩大农业科技成果服务范围。目前,农业科技服务模式已经逐步向专业化服务方向发展,农业科技服务私人主导趋势明显,只有高度专业化、商业化,才更有利于提升农业产业经营管理水平,促进农民和企业进入市场。因此,只有大力发展农业科技服务中介,为农民提供专业化的科技服务,注重农业科技服务模式创新,才更有利于提升农业科技服务质量,以市场为导向,将科技成果快速转化为生产力。
3.坚持强化政府公益性,服务机制市场化
农业科技成果的推广,完全依靠市场化运作机制很难发挥作用,农业是国民经济的基础,要保障农业的发展,政府的支持必不可少,所以,我们要坚持强化政府公益性,保证政府以公益者身份出現,运用宏观调控的手段,扶持农业科技服务组织机构,完善各项配套服务措施,拓宽政府公益性的服务内容。农业科技服务不应仅仅停留在技术层面,应争取做到服务功能的全程化、服务机制市场化,以经济利益为驱动,提高农民科技文化素质,提升农业科技服务质量和服务水平。
近年来,中央对农业科技成果创新工作重视程度越来越高,农业科技在我国农业发展中的地位显得越来越重要,实施农业科技创新,将科技成果转化为生产力,在新常态下做强农业,加快现代农业持续稳定发展,已经成为一项重要工作任务。农业科技成果转化效率低下,不仅影响农业科技的进步,也影响现代农业的蓬勃发展,因此,加速农业成果转化,注重农业科技服务模式创新,对于提高农业科技水平具有重要意义。
参考文献:
[1]周腰华,姚园媛.我国农业技术推广创新体系建设研究探讨[J].农业经济,2008(1):91-92.
[2]林琼湘.试论当前农业科技创新面临的问题与对策[J].农业与技术,2015(12):221.