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国债具有安全性、稳定收益性及投资起点低等特点,适合农民投资理财的好产品,目前已被越来越多的农民所关注。但由于国债发行模式、销售渠道、政策宣传等因素使农村国债市场尚未得到有效开发,农民购买国债难的问题仍然比较突出,这与中央政府服务“三农”,支持新农村建设,实施“惠农”政策,充分让广大农民分享祖国经济快速发展成果,还有一定的距离。进一步开拓农村国债市场,有效解决农民购买国债难的问题具有重要的现实意义。