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摘要：随着我国经济的发展和社会的进步，我国建设工程的经济效益和社会效益越发的对国家的建设越来越重要。本文针对工程造价控制的重要性及造价全过程的控制进行了分析探讨，仅供参考。
关键词：建设工程；造价；控制
中图分类号：TU723文献标识码： A
想要使建设工程造价得到有效地控制，就要关注整个建设工程中的每一个环节。时刻监管每个环节，才能够达到预期的目的。抓住每个环节的关键，让业主能够取得最大的利益，也就使建设工程，成为了利国利民的事业。严格控制建设工程造价，才能使建设业更加快速而稳健的发展。
一、工程造价控制的重要性
一个建设项目从规划、设计到建成投产包括以下程序：项目建议书、可行性研究阶段、设计阶段、实施阶段、竣工结算阶段。相应的，在每个阶段都有对应的工程造价工作，在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算，在初步設计阶段编制设计概算，在施工图设计阶段编制施工图预算，在施工图预算的基础上开展招投标工作，形成合同价，在实际施工过程中，以合同价为依据，考虑物价和政策性的价格上涨因素，考虑不可预计的实际可能发生的工程费用，严格按图纸和施工规范施工，将工程造价控制目标通过工程实体物化体现出来。在竣工验收阶段，全面考虑工程建设全过程中各种因素，工程实际花费的全部费用，编制竣工决算。在各个阶段的造价工作中，前者控制后者，后者在前者的基础上更精确完善。
建设工程造价的控制，就是针对投资决策阶段、设计阶段、实施阶段和竣工结算阶段把工程造价控制在批准的造价范围内，进行纠偏，以实现项目的管理目标。
不管是甲方还是乙方的企业，对工程的要求不仅是质量方面，在造价方面也要重点控制，在质量和进度合格的前提下，谁占有造价上的优势谁就具有更好的竞争力和市场。造价上的优势也就是尽可能降低成本，降低产品的市场价格，尽可能提高企业的投资收益。一个建设项目从前期投入到投产的过程中，经济效益实现的多少，很大程度决定于成本的控制，因此控制好工程造价是十分重要的。
二、建设工程造价全过程控制分析
1、投资决策阶段的造价控制
投资决策阶段对工程造价有着非常大的影响，这一阶段造价管理人员应充分的调查和分析项目的外部环境条件，分析出潜在的风险因素，找出相关的风险控制的策略，并多方面的比选方案，对工程的投资估算合理确定。另外，还应该提前编制工程造价控制的计划，同时对其可行性进行论证，保证有足够的时间、空间、资源来实施工程，争取在此基础上优化工程造价。在项目的决策阶段还应重视项目投资环境、建设环境、市场价格水平等动态因素，对这些因素可能给项目工程造价带来的不利影响进行充分考虑，并制订备用方案来防止不利因素的影响，进而使工程造价管理始终处于主动地位，提高后期工程造价控制的灵活性。
2、设计阶段的造价控制
每个建设工程的这个阶段都是整个工程造价最需要控制的时候，这也是关键之处。在设计阶段：首先，要做到设计管理有序，此阶段不能缺少法律的控制。在整个设计过程中不能缺少设计监理的监管，而设计单位也应该积极配合监管方的各种监管和审核，不得有任何的隐瞒。监管的目的是希望投资方与设计方都能够共同承担风险和效益，把二者连在一起，设计方也就不会只为艺术等而耗费不必要的资金预算。其次，加强限额设计，有效控制资金的浪费。设计好的图纸不是一成不变的，在设计阶段前后的融合中，有一些修改和变化都是在所难免的。但是在修改或者增加过程中，要对设计者进行限额管理。设计者无论怎样设计，都应该在一定的资金承受能力之内，而不能一味的追求自己所想。在设计中要考虑现实的问题，市场、材料价格的浮动等，都应该仔细估算。最后，标准设计更加靠谱，应该大力推广。无论在国内还是国外，大部分的建设工程设计中，仍然是标准设计更加节约设计费用，而且还大大提高了设计图完成的效率，为施工也增加了时间。如果不是极特殊的建设工程，就应该按照标准设计结合实际情况来设计，这样便会有效的控制了设计阶段的造价。
3、施工阶段的造价控制
3.1优化施工方案并组织实施
施工前，要结合施工图纸及施工现场实际情况、自身的机械设备、施工经验、管理水平和技术规范验收标准，编制一套切实、经济、可行的施工方案。施工方案因指导施工准备乃至施工全过程的技术经济文件的不同而不同，一份好的施工方案能指导项目部合理利用人力、物力、财力，以最低投入满足合同要求。因此，施工方案是过程实施的行动纲领。由于中标价格较低或设计概算先天不足等原因，这就要求施工企业必须合理组织施工，节约成本，力求在管理中出效益。
3.2严把工程变更关
工程变更的主观原因主要是由于项目论证不充分、勘察设计工作粗糙等，以致在施工过程中发现许多招标文件中没有考虑或估算不准确的工程量，因而不得不变更设计、改变施工项目或增减工程量；客观原因主要是发生不可预见的事故，如自然灾害或社会原因引起的停工或工期拖延等。由于工程变更所引起的工程量的变化，必然使建设项目实际投资和预算投资产生差异，因此，在施工管理阶段要严格把关，做好准确详细的原始签证记录。一般来说，在保证质量的前提下，缩短工期就能减少投资额。往往因用途改变和资金等各方面的原因，致使工期一拖再拖，若能适当地所但工期，使得施工期的调整价格指数基本接近工程预算编制取定的调整价格指数，就可避免在工程结算时再来调整跨季或跨年度的价格指数。因此，工程预算编审后，应尽快组织施工，同时严格加强管理，尽量使工期保持在预算调整的价差水平内。只有这样才能避免投资总额的失控。
3.3材料价格
加强材料、设备的采购供应,控制住材料价格。材料费用是构成工程造价的主要因素。据测算,一般建筑工程造价中材料费用占60%-70%左右,且呈上升趋势。由此可见,选用材料是否经济合理,对降低造价起着十分关键的作用。为此,在保证材料合格的前提下,应努力争取最低价,及时掌握建材市场价格变化规律,制定材料价格的管理措施,建立一个能及时反馈、灵活可靠、四通八达的信息网络。对资金占用额大、采购较困难的大宗材料给予重点管理,使材料总费用降到最低水平。提前做好材料供应计划,掌握市场行情,争取在材料价格波动的低谷时购进材料。
3.4正确处理和减少工程索赔
在工程施工过程中，引起索赔的原因很多，承包商都会寻找机会，要求进行工期和费用的索赔，但索赔不论是风险事件的发生，还是当事人不完成合同工作，都必须以合同为依据，及时、合理地处理索赔，同时对于工程索赔应加强主动控制，在工程管理过程中，尽量将工作做到前面，减少工程索赔事件的发生，降低工程投资、减少施工工期。
4、竣工验收阶段的工程造价控制
加强建筑工程结算书的控制和管理是竣工验收阶段重中之重。编制工程结算书既是建设方与施工方之间相互利益的体现，也是项目工程造价的实际结果的具体呈现。工程结算要严格按照国家有关政策和规定，客观的进行编制。
结束语
综上所述，工程造价中各项目成本的控制办法的广泛而深远的，在实际的应用中更是灵活多变的。控制工程项目成本，在保证质量的前提下降低成本费用是企业在激烈的竞争中提高经济效益的不二选择。随着建筑市场进一步法制化和规范化，建筑企业要想在建筑领域有一席之地，就必须加强管理，努力降低成本。加强企业的内部管理，将成本控制工作落实到位，形成全体员工热爱企业的时时刻刻为企业利益着想的良好氛围，建立企业文化，才能使公司越做越强大。
参考文献
[1]张怡瑄.浅谈建设项目全过程工程造价的控制方法[J].科技向导，2011年第03期
[2]徐泽漪.工程造价全过程控制分析[J].城市建设理论研究，2012年第3期
[3]庞亚玲.建设项目全过程造价控制要点分析[J].《建筑经济》，2013年第08期
[4]顾裕伟.建筑工程施工项目成本控制措施的探讨[J].铁道建筑技术，2011（01）.
关键词：建设工程；造价；控制
中图分类号：TU723文献标识码： A
想要使建设工程造价得到有效地控制，就要关注整个建设工程中的每一个环节。时刻监管每个环节，才能够达到预期的目的。抓住每个环节的关键，让业主能够取得最大的利益，也就使建设工程，成为了利国利民的事业。严格控制建设工程造价，才能使建设业更加快速而稳健的发展。
一、工程造价控制的重要性
一个建设项目从规划、设计到建成投产包括以下程序：项目建议书、可行性研究阶段、设计阶段、实施阶段、竣工结算阶段。相应的，在每个阶段都有对应的工程造价工作，在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算，在初步設计阶段编制设计概算，在施工图设计阶段编制施工图预算，在施工图预算的基础上开展招投标工作，形成合同价，在实际施工过程中，以合同价为依据，考虑物价和政策性的价格上涨因素，考虑不可预计的实际可能发生的工程费用，严格按图纸和施工规范施工，将工程造价控制目标通过工程实体物化体现出来。在竣工验收阶段，全面考虑工程建设全过程中各种因素，工程实际花费的全部费用，编制竣工决算。在各个阶段的造价工作中，前者控制后者，后者在前者的基础上更精确完善。
建设工程造价的控制，就是针对投资决策阶段、设计阶段、实施阶段和竣工结算阶段把工程造价控制在批准的造价范围内，进行纠偏，以实现项目的管理目标。
不管是甲方还是乙方的企业，对工程的要求不仅是质量方面，在造价方面也要重点控制，在质量和进度合格的前提下，谁占有造价上的优势谁就具有更好的竞争力和市场。造价上的优势也就是尽可能降低成本，降低产品的市场价格，尽可能提高企业的投资收益。一个建设项目从前期投入到投产的过程中，经济效益实现的多少，很大程度决定于成本的控制，因此控制好工程造价是十分重要的。
二、建设工程造价全过程控制分析
1、投资决策阶段的造价控制
投资决策阶段对工程造价有着非常大的影响，这一阶段造价管理人员应充分的调查和分析项目的外部环境条件，分析出潜在的风险因素，找出相关的风险控制的策略，并多方面的比选方案，对工程的投资估算合理确定。另外，还应该提前编制工程造价控制的计划，同时对其可行性进行论证，保证有足够的时间、空间、资源来实施工程，争取在此基础上优化工程造价。在项目的决策阶段还应重视项目投资环境、建设环境、市场价格水平等动态因素，对这些因素可能给项目工程造价带来的不利影响进行充分考虑，并制订备用方案来防止不利因素的影响，进而使工程造价管理始终处于主动地位，提高后期工程造价控制的灵活性。
2、设计阶段的造价控制
每个建设工程的这个阶段都是整个工程造价最需要控制的时候，这也是关键之处。在设计阶段：首先，要做到设计管理有序，此阶段不能缺少法律的控制。在整个设计过程中不能缺少设计监理的监管，而设计单位也应该积极配合监管方的各种监管和审核，不得有任何的隐瞒。监管的目的是希望投资方与设计方都能够共同承担风险和效益，把二者连在一起，设计方也就不会只为艺术等而耗费不必要的资金预算。其次，加强限额设计，有效控制资金的浪费。设计好的图纸不是一成不变的，在设计阶段前后的融合中，有一些修改和变化都是在所难免的。但是在修改或者增加过程中，要对设计者进行限额管理。设计者无论怎样设计，都应该在一定的资金承受能力之内，而不能一味的追求自己所想。在设计中要考虑现实的问题，市场、材料价格的浮动等，都应该仔细估算。最后，标准设计更加靠谱，应该大力推广。无论在国内还是国外，大部分的建设工程设计中，仍然是标准设计更加节约设计费用，而且还大大提高了设计图完成的效率，为施工也增加了时间。如果不是极特殊的建设工程，就应该按照标准设计结合实际情况来设计，这样便会有效的控制了设计阶段的造价。
3、施工阶段的造价控制
3.1优化施工方案并组织实施
施工前，要结合施工图纸及施工现场实际情况、自身的机械设备、施工经验、管理水平和技术规范验收标准，编制一套切实、经济、可行的施工方案。施工方案因指导施工准备乃至施工全过程的技术经济文件的不同而不同，一份好的施工方案能指导项目部合理利用人力、物力、财力，以最低投入满足合同要求。因此，施工方案是过程实施的行动纲领。由于中标价格较低或设计概算先天不足等原因，这就要求施工企业必须合理组织施工，节约成本，力求在管理中出效益。
3.2严把工程变更关
工程变更的主观原因主要是由于项目论证不充分、勘察设计工作粗糙等，以致在施工过程中发现许多招标文件中没有考虑或估算不准确的工程量，因而不得不变更设计、改变施工项目或增减工程量；客观原因主要是发生不可预见的事故，如自然灾害或社会原因引起的停工或工期拖延等。由于工程变更所引起的工程量的变化，必然使建设项目实际投资和预算投资产生差异，因此，在施工管理阶段要严格把关，做好准确详细的原始签证记录。一般来说，在保证质量的前提下，缩短工期就能减少投资额。往往因用途改变和资金等各方面的原因，致使工期一拖再拖，若能适当地所但工期，使得施工期的调整价格指数基本接近工程预算编制取定的调整价格指数，就可避免在工程结算时再来调整跨季或跨年度的价格指数。因此，工程预算编审后，应尽快组织施工，同时严格加强管理，尽量使工期保持在预算调整的价差水平内。只有这样才能避免投资总额的失控。
3.3材料价格
加强材料、设备的采购供应,控制住材料价格。材料费用是构成工程造价的主要因素。据测算,一般建筑工程造价中材料费用占60%-70%左右,且呈上升趋势。由此可见,选用材料是否经济合理,对降低造价起着十分关键的作用。为此,在保证材料合格的前提下,应努力争取最低价,及时掌握建材市场价格变化规律,制定材料价格的管理措施,建立一个能及时反馈、灵活可靠、四通八达的信息网络。对资金占用额大、采购较困难的大宗材料给予重点管理,使材料总费用降到最低水平。提前做好材料供应计划,掌握市场行情,争取在材料价格波动的低谷时购进材料。
3.4正确处理和减少工程索赔
在工程施工过程中，引起索赔的原因很多，承包商都会寻找机会，要求进行工期和费用的索赔，但索赔不论是风险事件的发生，还是当事人不完成合同工作，都必须以合同为依据，及时、合理地处理索赔，同时对于工程索赔应加强主动控制，在工程管理过程中，尽量将工作做到前面，减少工程索赔事件的发生，降低工程投资、减少施工工期。
4、竣工验收阶段的工程造价控制
加强建筑工程结算书的控制和管理是竣工验收阶段重中之重。编制工程结算书既是建设方与施工方之间相互利益的体现，也是项目工程造价的实际结果的具体呈现。工程结算要严格按照国家有关政策和规定，客观的进行编制。
结束语
综上所述，工程造价中各项目成本的控制办法的广泛而深远的，在实际的应用中更是灵活多变的。控制工程项目成本，在保证质量的前提下降低成本费用是企业在激烈的竞争中提高经济效益的不二选择。随着建筑市场进一步法制化和规范化，建筑企业要想在建筑领域有一席之地，就必须加强管理，努力降低成本。加强企业的内部管理，将成本控制工作落实到位，形成全体员工热爱企业的时时刻刻为企业利益着想的良好氛围，建立企业文化，才能使公司越做越强大。
参考文献
[1]张怡瑄.浅谈建设项目全过程工程造价的控制方法[J].科技向导，2011年第03期
[2]徐泽漪.工程造价全过程控制分析[J].城市建设理论研究，2012年第3期
[3]庞亚玲.建设项目全过程造价控制要点分析[J].《建筑经济》，2013年第08期
[4]顾裕伟.建筑工程施工项目成本控制措施的探讨[J].铁道建筑技术，2011（01）.