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汶川地震灾后恢复重建境外宣传的实践与思考——四川省人民政府新闻办公室
这几年，在党中央、国务院的坚强领导和全国党政军民的大力支持下，四川省委、省政府团结带领全省人民穿越灾难、坚强奋起，夺取了抗震救灾、恢复重建、科学发展等一系列重大胜利，创造了人类抗击特大自然灾害的伟大奇迹，书写了从悲壮走向豪迈的壮丽篇章。在这不平凡的发展历程中，四川充分运用灾后恢复重建成果，积极对外展示四川灾后恢复重建最新进展和灾区人民的美好新生活，为灾后恢复重建顺利推进营造了良好的外部舆论环境。
组织邀请境外记者深入灾区采访
及时借助境外媒体回应舆论关注。汶川特大地震周年时间节点是境外媒体高密度聚焦、高频度采发信息的重要时期。2009年5月12日，四川与国务院新闻办公室、外交部共同组织12家国际主流媒体赴映秀采访地震周年纪念活动。地震两周年之际，以关注民生建设和文化恢复重建为重点，组织和邀请外国媒体和港澳台媒体分批赴地震灾区采访。地震三周年之际，与中央外宣办等部门共同组织以“重返灾区看巨变”为主题的中外媒体大型采访活动，35家中外媒体的63名记者先后前往绵阳、德阳、阿坝、成都等地采访。四川灾后恢复重建取得的巨大成就，灾区民众乐观向上的精神、对党和国家发自肺腑的感激之情感染了每位记者，许多记者用“震撼”来表达自己的采访感受。各媒体围绕北川新、老县城对比，心理康复，灾后重建与旅游业发展结合，特殊党费援建等主题，密集推出众多客观、正面介绍四川灾后恢复重建的报道，在境内外引起巨大反响。
持续邀请境外媒体采访重建进展。按照“长流水、不断线”的要求，四川在灾后重建的不同阶段，精心选择民生项目优先、对口援建、港澳援建、灾区巨变等不同主题，精心安排灾民住房建设进展，学校、医院、康复设施建设情况，残疾人员和困难家庭救助情况，心理抚慰和人文关怀情况等境外媒体感兴趣的采访内容，持续组织了多项重大外宣活动，取得显著成效。
精心组织不同地区媒体报道灾区。汶川地震灾后恢复重建受到国际社会的持续普遍关注。针对国际主流舆论，四川邀请美联社、法新社、共同社等西方国家通讯社赴灾区采访。此外，还组织了印度、巴基斯坦、东盟、拉美等发展中国家新闻记者前来采访报道。日本“3·11”地震及海啸灾害发生后，加大对日本媒体的邀请力度，前来灾区采访的日本媒体明显增加。通过不同地域媒体的广泛报道，向世界展示了四川灾后恢复重建取得的巨大成就和灾区人民的美好新生活。
对外展示四川灾后恢复重建成果
“文化中国·锦绣四川”系列活动受到热烈欢迎。2010年10月，“文化中国·锦绣四川”活动在美国成功举办，在联合国总部及纽约、旧金山、洛杉矶等地先后举办“穿越灾难——中国汶川特大地震灾后恢复重建情况图片展”、“锦绣四川图片展”、“锦绣四川——四川感谢您”大型文艺晚会等系列外宣活动，联合国秘书长、副秘书长、各国驻联合国官员以及纽约市长、美国国会参议员等政界、侨界共计16000多人参观，78家中外媒体的130余名记者前来观展并报道。
“感知中国·印度四川周”活动取得圆满成功。2011年4月，“感知中国·印度四川周”活动在印度成功举办，“多彩四川”文艺演出、“锦绣天府·文化巴蜀”图片展、四川旅游推介会等系列活动受到印度各界的热烈欢迎。“锦绣天府·文化巴蜀”图片展以精美的视觉影像，充分展示了四川抗震救灾和灾后恢复重建取得的巨大成就，展示了灾区人民的美好新生活。前来观展的印度民众对四川灾后重建的巨大成就感到惊讶，认为中国有许多地方值得印度学习，特别是面对自然灾害带来的严重破坏时，中国人民如此迅速有效地完成了重建工作。印度主流媒体及中央驻印媒体等对整个活动作了突出报道。
境外主流媒体专版宣传获得良好反响。2011年国庆节期间，四川陆续在美国纽约时报、欧洲国际先驱论坛报、英国观察家报、法国费加罗报、德国南德意志报、意大利共和国报、西班牙国家报等7家西方主流媒体刊登展示四川灾后恢复重建成果的宣传专版。专版围绕“震后重建奇迹四川更加美丽”的主题，从住房、学校、医院、城镇、文化、旅游、生态、经济、基础设施建设等多个侧面，图文并茂地展示出四川灾后恢复重建取得的巨大成就和灾区人民的美好新生活，答谢国际社会对四川抗震救灾和灾后恢复重建的援助与支持，表达了震后更加美丽的四川对世界各国人民的由衷感激之情和诚挚欢迎之意。
启示与思考
汶川特大地震灾后恢复重建境外宣传的丰富实践，为加强和改进新形势下对外宣传工作积累了宝贵经验，提供了重要启示。
注重策划是前提。充分展示中国共产党以人为本、执政为民的理念和中国特色社会主义制度能够集中力量办大事的巨大优越性，立体展现灾区人民自强不息的坚韧品格，纵深报道英雄模范无私奉献的感人事迹，全景记录众志成城重建家园的时代壮举，充分反映八方支援友爱互助的精神风貌，增强国际社会对我国发展理念、发展模式和发展道路的理解与认同，是三年来四川组织开展灾后恢复重建境外宣传始终贯穿的一条主线。围绕这条主线，四川把境外宣传的报道着力点放在灾区民生变化上，积极报道灾区的新布局、新生活、新设施、新增长、新景象，充分展示灾区安居乐业、生态文明、安全和谐的新家园，展示灾区可持续发展的坚实基础；充分反映坚持以人为本、民生优先、着眼长远、尊重自然、科学重建的恢复重建举措，反映灾区新貌，尤其是在民生方面取得的突出成效。在灾后恢复重建取得决定性胜利后，四川及时调整宣传报道的策略和重点，精心策划宣传报道主题，着力展示重建成果，做到主题鲜明，重点突出，开展了一系列采访规格高、规模大的考察采访活动，把汶川特大地震灾后恢复重建境外宣传全面推向高潮。
挖掘资源是基础。如何满足境外记者采访需求，把重建后的灾区建设成为展示中国发展模式、发展道路勃勃生机的“外宣窗口”，是四川始终着力破解的重大课题。通过统筹规划，按照社会影响大、典型意义强、重建前后对比强烈、境外关注度高的要求，突出人道主义关怀、民生优先、科学重建、对口援建、产业恢复等境外人士关注的重点，设计主题鲜明、针对性强、说服力强的采访点和采访线。加快推进抗震救灾和灾后恢复重建成果陈列室建设，精心准备真实客观、特色鲜明的背景资料，并翻译成英、法、俄、日等多种语言。组织专门写作队伍，深入地震灾区和灾后重建现场，与地震亲历者面对面交流，进一步收集、挖掘、提炼在抗震救灾和灾后重建过程中的感人事迹，不断充实、完善参观点解说词。选拔招聘一批解说员，邀请专业解说人员对新招聘的解说员进行培训，不断提高解说员的服务水平。通过扎实有力的工作，灾后恢复重建考察采访精品线路逐步成熟，获得境外参观考察人士及记者的一致好评。
拓展渠道是关键。在外交部、国务院新闻办公室、国务院侨务办公室、国务院台湾事务办公室等中央部委的大力支持下，四川借助“感知中国”、“文化中国”等对外宣传品牌，在多个国家和地区举办宣传推介活动，全面展示四川形象，充分展现灾后恢复重建成果，有效提升四川知名度。汶川特大地震三周年之际，四川精心制作一批内容丰富、形式多样、装帧精美、特色鲜明、极富视觉冲击力、极具传播影响力的外宣精品，提供给我国225家驻外使领馆，作为开展公共外交活动的重要赠品，收到良好外宣效果。
讲究方法是根本。通过“小人物”讲述自身亲历的“小故事”，展示“大主题”，避免过去外宣存在的“宣传腔”、“八股调”、“说教味”，注重真实性、客观性、生动性，增强境外宣传的感染力、亲和力和说服力。注重运用对比，既强化重建前后对比，又强化中外对比；既形成重建前后的反差，又形成中外比较的反差。巧用纵向和横向两个维度来着力展示四川灾后重建创造的“人间奇迹”，既通过重建前后对比，清晰勾勒四川重建工作有力、有序、有效推进的全景全貌，充分展示灾后重建的巨大成就和迅猛变化，又通过中外国别对比，引导外国媒体与美国飓风、印尼海啸、海地地震救灾重建工作进行比较，凸显中国特色社会主义制度的优越性和中国共产党的非凡执政能力。
责编：贺潇潇
这几年，在党中央、国务院的坚强领导和全国党政军民的大力支持下，四川省委、省政府团结带领全省人民穿越灾难、坚强奋起，夺取了抗震救灾、恢复重建、科学发展等一系列重大胜利，创造了人类抗击特大自然灾害的伟大奇迹，书写了从悲壮走向豪迈的壮丽篇章。在这不平凡的发展历程中，四川充分运用灾后恢复重建成果，积极对外展示四川灾后恢复重建最新进展和灾区人民的美好新生活，为灾后恢复重建顺利推进营造了良好的外部舆论环境。
组织邀请境外记者深入灾区采访
及时借助境外媒体回应舆论关注。汶川特大地震周年时间节点是境外媒体高密度聚焦、高频度采发信息的重要时期。2009年5月12日，四川与国务院新闻办公室、外交部共同组织12家国际主流媒体赴映秀采访地震周年纪念活动。地震两周年之际，以关注民生建设和文化恢复重建为重点，组织和邀请外国媒体和港澳台媒体分批赴地震灾区采访。地震三周年之际，与中央外宣办等部门共同组织以“重返灾区看巨变”为主题的中外媒体大型采访活动，35家中外媒体的63名记者先后前往绵阳、德阳、阿坝、成都等地采访。四川灾后恢复重建取得的巨大成就，灾区民众乐观向上的精神、对党和国家发自肺腑的感激之情感染了每位记者，许多记者用“震撼”来表达自己的采访感受。各媒体围绕北川新、老县城对比，心理康复，灾后重建与旅游业发展结合，特殊党费援建等主题，密集推出众多客观、正面介绍四川灾后恢复重建的报道，在境内外引起巨大反响。
持续邀请境外媒体采访重建进展。按照“长流水、不断线”的要求，四川在灾后重建的不同阶段，精心选择民生项目优先、对口援建、港澳援建、灾区巨变等不同主题，精心安排灾民住房建设进展，学校、医院、康复设施建设情况，残疾人员和困难家庭救助情况，心理抚慰和人文关怀情况等境外媒体感兴趣的采访内容，持续组织了多项重大外宣活动，取得显著成效。
精心组织不同地区媒体报道灾区。汶川地震灾后恢复重建受到国际社会的持续普遍关注。针对国际主流舆论，四川邀请美联社、法新社、共同社等西方国家通讯社赴灾区采访。此外，还组织了印度、巴基斯坦、东盟、拉美等发展中国家新闻记者前来采访报道。日本“3·11”地震及海啸灾害发生后，加大对日本媒体的邀请力度，前来灾区采访的日本媒体明显增加。通过不同地域媒体的广泛报道，向世界展示了四川灾后恢复重建取得的巨大成就和灾区人民的美好新生活。
对外展示四川灾后恢复重建成果
“文化中国·锦绣四川”系列活动受到热烈欢迎。2010年10月，“文化中国·锦绣四川”活动在美国成功举办，在联合国总部及纽约、旧金山、洛杉矶等地先后举办“穿越灾难——中国汶川特大地震灾后恢复重建情况图片展”、“锦绣四川图片展”、“锦绣四川——四川感谢您”大型文艺晚会等系列外宣活动，联合国秘书长、副秘书长、各国驻联合国官员以及纽约市长、美国国会参议员等政界、侨界共计16000多人参观，78家中外媒体的130余名记者前来观展并报道。
“感知中国·印度四川周”活动取得圆满成功。2011年4月，“感知中国·印度四川周”活动在印度成功举办，“多彩四川”文艺演出、“锦绣天府·文化巴蜀”图片展、四川旅游推介会等系列活动受到印度各界的热烈欢迎。“锦绣天府·文化巴蜀”图片展以精美的视觉影像，充分展示了四川抗震救灾和灾后恢复重建取得的巨大成就，展示了灾区人民的美好新生活。前来观展的印度民众对四川灾后重建的巨大成就感到惊讶，认为中国有许多地方值得印度学习，特别是面对自然灾害带来的严重破坏时，中国人民如此迅速有效地完成了重建工作。印度主流媒体及中央驻印媒体等对整个活动作了突出报道。
境外主流媒体专版宣传获得良好反响。2011年国庆节期间，四川陆续在美国纽约时报、欧洲国际先驱论坛报、英国观察家报、法国费加罗报、德国南德意志报、意大利共和国报、西班牙国家报等7家西方主流媒体刊登展示四川灾后恢复重建成果的宣传专版。专版围绕“震后重建奇迹四川更加美丽”的主题，从住房、学校、医院、城镇、文化、旅游、生态、经济、基础设施建设等多个侧面，图文并茂地展示出四川灾后恢复重建取得的巨大成就和灾区人民的美好新生活，答谢国际社会对四川抗震救灾和灾后恢复重建的援助与支持，表达了震后更加美丽的四川对世界各国人民的由衷感激之情和诚挚欢迎之意。
启示与思考
汶川特大地震灾后恢复重建境外宣传的丰富实践，为加强和改进新形势下对外宣传工作积累了宝贵经验，提供了重要启示。
注重策划是前提。充分展示中国共产党以人为本、执政为民的理念和中国特色社会主义制度能够集中力量办大事的巨大优越性，立体展现灾区人民自强不息的坚韧品格，纵深报道英雄模范无私奉献的感人事迹，全景记录众志成城重建家园的时代壮举，充分反映八方支援友爱互助的精神风貌，增强国际社会对我国发展理念、发展模式和发展道路的理解与认同，是三年来四川组织开展灾后恢复重建境外宣传始终贯穿的一条主线。围绕这条主线，四川把境外宣传的报道着力点放在灾区民生变化上，积极报道灾区的新布局、新生活、新设施、新增长、新景象，充分展示灾区安居乐业、生态文明、安全和谐的新家园，展示灾区可持续发展的坚实基础；充分反映坚持以人为本、民生优先、着眼长远、尊重自然、科学重建的恢复重建举措，反映灾区新貌，尤其是在民生方面取得的突出成效。在灾后恢复重建取得决定性胜利后，四川及时调整宣传报道的策略和重点，精心策划宣传报道主题，着力展示重建成果，做到主题鲜明，重点突出，开展了一系列采访规格高、规模大的考察采访活动，把汶川特大地震灾后恢复重建境外宣传全面推向高潮。
挖掘资源是基础。如何满足境外记者采访需求，把重建后的灾区建设成为展示中国发展模式、发展道路勃勃生机的“外宣窗口”，是四川始终着力破解的重大课题。通过统筹规划，按照社会影响大、典型意义强、重建前后对比强烈、境外关注度高的要求，突出人道主义关怀、民生优先、科学重建、对口援建、产业恢复等境外人士关注的重点，设计主题鲜明、针对性强、说服力强的采访点和采访线。加快推进抗震救灾和灾后恢复重建成果陈列室建设，精心准备真实客观、特色鲜明的背景资料，并翻译成英、法、俄、日等多种语言。组织专门写作队伍，深入地震灾区和灾后重建现场，与地震亲历者面对面交流，进一步收集、挖掘、提炼在抗震救灾和灾后重建过程中的感人事迹，不断充实、完善参观点解说词。选拔招聘一批解说员，邀请专业解说人员对新招聘的解说员进行培训，不断提高解说员的服务水平。通过扎实有力的工作，灾后恢复重建考察采访精品线路逐步成熟，获得境外参观考察人士及记者的一致好评。
拓展渠道是关键。在外交部、国务院新闻办公室、国务院侨务办公室、国务院台湾事务办公室等中央部委的大力支持下，四川借助“感知中国”、“文化中国”等对外宣传品牌，在多个国家和地区举办宣传推介活动，全面展示四川形象，充分展现灾后恢复重建成果，有效提升四川知名度。汶川特大地震三周年之际，四川精心制作一批内容丰富、形式多样、装帧精美、特色鲜明、极富视觉冲击力、极具传播影响力的外宣精品，提供给我国225家驻外使领馆，作为开展公共外交活动的重要赠品，收到良好外宣效果。
讲究方法是根本。通过“小人物”讲述自身亲历的“小故事”，展示“大主题”，避免过去外宣存在的“宣传腔”、“八股调”、“说教味”，注重真实性、客观性、生动性，增强境外宣传的感染力、亲和力和说服力。注重运用对比，既强化重建前后对比，又强化中外对比；既形成重建前后的反差，又形成中外比较的反差。巧用纵向和横向两个维度来着力展示四川灾后重建创造的“人间奇迹”，既通过重建前后对比，清晰勾勒四川重建工作有力、有序、有效推进的全景全貌，充分展示灾后重建的巨大成就和迅猛变化，又通过中外国别对比，引导外国媒体与美国飓风、印尼海啸、海地地震救灾重建工作进行比较，凸显中国特色社会主义制度的优越性和中国共产党的非凡执政能力。
责编：贺潇潇