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当地时间2015年11月13日晚,巴黎巴塔克兰剧院、法兰西体育场、巴黎市区的一些主要街道等处发生连续恐怖袭击事件。此次恐怖袭击是巴黎近些年最严重的一次恐怖袭击,目前已造成137人死亡,352人受伤,其中99人重伤。巴黎遇袭,再一次使恐怖主义这个话题成为全世界关注和思考的焦点话题。
为何将袭击目标选定在法国巴黎?
发动恐怖袭击最看重的就是制造巨大的影响力,通过对平民的攻击造成大量平民伤亡从而在所在国民众之间引发恐慌情绪,进而对其政府产生政治压力,达到实现其政治主张的目的。个人认为,这次袭击选择法国巴黎的原因至少有三点:
一是袭击法国,一旦成功影响巨大
法国作为联合国五个常任理事国之一,一旦遭受恐怖袭击将注定成为全球关注的焦点,这是由法国所处的国家地位所决定的。就在巴黎遇袭的前一天,黎巴嫩首都贝鲁特南部也遭遇两起爆炸式恐怖袭击,造成280多人死伤,是黎巴嫩结束内战25年来贝鲁特发生的最血腥的恐怖袭击,但媒体好像也只是仅仅一带而过,全球媒体和各国政府似乎都没怎么把这次恐怖袭击当回事,这也从一个侧面验证了被袭击国在全球国际体系中地位越重要,其被袭后所造成的冲击力和影响面就更大。
二是巴黎在世界文化体系中所代表的文化符号决定其被袭击的象征意义更大
当世人一说到巴黎时,脑海中首先想到的,那可是号称世界自由与民主的法兰西共和国的首都,是世界的浪漫之都。试想,在这样一个世界的浪漫天堂,一旦恐怖袭击成功,其惨烈的血腥场面将与人们头脑之中固有的浪漫之都形成强烈对比,其冲击力将更加巨大。
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三是法国在安全管理上的漏洞为恐怖主义分子提供了可趁之机
今年年初的1月7日,法国《查理周刊》位于巴黎的总部遭到武装分子袭击,导致12人死亡。时隔时间不长再次发生此类袭击事件,本身就说明法国安保系统存有漏洞。此次袭击后的调查表明,巴黎检察院目前确认有一名绰号为“ficheS”的法国籍袭击者参与了巴塔克兰剧院音乐厅的袭击,而这名法国籍袭击者居然此前已经被安全机构确认身份并被列入监控名单中。在美国、中国等国家,相信这样的人绝不可能还有机会再来实施恐怖袭击,这也充分说明法国安全防护措施漏洞百出,已有安保措施执行不严格。法国的整体防控反恐安全体系存有重大安全漏洞也是极端组织选择法国的主要原因之一。
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观众仓皇逃出
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此次恐怖袭击将把法国带向何方?
为什么要袭击法国?报复!报复法国参与打击伊拉克、叙利亚极端组织的军事行动。参与打击极端组织的国家那么多,为何偏偏是法国?你以为极端组织不想到美国、英国、俄罗斯等大国制造恐怖袭击事件吗?是没有办法成功,基于前述原因,法国容易实施并获得成功。从法国袭击之后的极端组织声明来看,他们也一直图谋在其他所有参与打击他们的国家中制造恐怖袭击进行报复。法国遇袭再次提醒我们这个世界还很不安宁。
这次恐怖袭击会将法国引向何方?巴黎恐怖袭击事件对法国甚至欧洲将至少在以下四个方面产生影响。
一是高调加大军事打击力度
法国在9月份就已宣布要打击IS,目前使用6架驻扎在阿联酋的飓风战斗机及6架驻扎在约旦的幻影2000战斗机打击IS。2015年11月15日晚,法国国防部发表公报说,法国战机当天对极端组织“伊斯兰国”在叙利亚的目标实施空袭,摧毁该组织一个指挥所和一个训练营。公报说,法国战机向位于叙利亚拉卡市的“伊斯兰国”目标投掷了20枚炸弹。自15日开始,法国每天均出动飞机对叙利亚境内的“伊斯兰国”目标进行轰炸,包括训练营、停车场、藏匿据点等。
为了加强打击力度,法国还派出“戴高乐”航空母舰。当地时间11月18日,法国“戴高乐”号航母驶离土伦军港,前往地中海东部海域,参与打击极端组织“伊斯兰国”的行动。“戴高乐”号航空母舰是法国海军中唯一一艘核动力航空母舰,它共载有26架战斗机,其中包括18架“阵风”战斗机和8架“超级军旗”战斗机。当地时间11月22日凌晨,“戴高乐”号航母抵达地中海东部海域。当地时间11月23日,“戴高乐”号航母出动多架战斗机轰炸了“伊斯兰国”在伊拉克拉马迪和摩苏尔地区的目标,后续还将轰炸叙利亚境内的目标。法国总统奥朗德表示,派出航母将提高法国与反恐同盟协同作战对抗IS的效率。可以肯定的是,法国下一步将加大军事打击力度,这既是对国内民众的交代,也是法国作为联合国五个常任理事国之一该有的合理反应。
二是可能调整难民政策
如果此次恐怖袭击的最终调查表明有些恐怖分子是混在涌入法国的难民中进入的,可以肯定的是法国必将对当前的难民政策作出重大调整。而如果以安全为由,开始拒绝接收新难民进入,将对本来已经头痛的难民安置问题雪上加霜。不仅仅是法国,恐怕巴黎恐怖袭击事件也将进一步降低整个欧洲民众接收难民的意愿,助推各国反难民的右翼政党崛起,进而迫使欧洲各国政府收紧接纳难民的政策。
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根据德国阿伦斯巴赫市的民意调查,62%的德国民众担心恐怖组织会利用难民潮将恐怖分子送入德国。在巴黎惨案发生之后,德国巴伐利亚州和萨克森州的州长都呼吁改变德国目前的难民政策,加强边境检查,控制难民进入。巴伐利亚州的财政部长甚至表示,巴黎事件改变了一切,不加控制地让难民入境的时代应该结束了。波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克等东欧国家本就抵制接收难民,出于文化冲突的担忧尤其不愿接收穆斯林难民。巴黎恐怖袭击无疑让他们更加确信自己决定的正确性。巴黎惨案发生后,波兰新上任的波兰欧洲事务部部长已经表示,不准备执行该国本已接受的欧盟难民分配方案。波兰国防部长也公开反对接收穆斯林难民。这基本上也是其他东欧国家的想法。
事实上,在巴黎恐怖袭击发生之前,欧洲各国的难民政策已经开始趋向于收紧。丹麦和挪威计划通过更严苛的避难法阻止难民。就连至今接收难民最积极的瑞典也计划或已经开始采取措施限制难民进入。巴黎恐怖袭击无疑会加快欧洲难民政策的这一转向。
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三是尽快提高完善国内安保措施
法国总统奥朗德14日凌晨临时召集内阁会议,批准了紧急状态法令,法国本土和科西嘉岛从即刻起进入紧急状态。紧急状态法令将禁止人员流动并设立安全保护区域。奥朗德当天还取消了前往土耳其参加定于15日举行的20国集团峰会的计划。与此同时,法国临时内阁会议还批准了关于加强巴黎所在的法兰西岛地区安全措施的法令。下一步肯定还将有进一步的安保措施出台并实施,会进一步加大对国内恐怖主义的打击和清剿力度。
目前法国警方正在全力搜捕尚在逃的恐怖份子并已抓获8名恐怖嫌疑人,另外,法国巴黎检察官英林宣布,巴黎系列恐怖袭击案幕后主使已在18日法国特种部队的反恐突袭行动中被击毙。相信之后法国也会加大与欧盟和世界其他国家在安保领域的合作,这些措施在保证人们安全的同时,估计也会对自由浪漫的法国人带来很多的不适。
四是促使法国尽快与国际社会结成反恐联盟
巴黎恐怖袭击事件之后,国际社会强烈谴责并迅速站在了谋求合力打击极端组织这一边。中国外交部发言人洪磊就巴黎恐怖袭击事件回答记者提问时表示,中方对此次恐怖袭击予以强烈谴责。11月19日一名中国公民被极端组织作为人质杀害后,习近平主席和李克强总理都纷纷表示,恐怖主义是人类的公敌,中国坚决反对一切形式的恐怖主义,坚决打击任何挑战人类文明底线的恐怖犯罪活动。
联合国安理会发表声明,谴责袭击事件是“野蛮和懦弱的”。联合国秘书长潘基文形容袭击事件是“卑鄙”的。美国总统奥巴马发表声明,对袭击事件予以强烈谴责,并表示美国会配合法国将袭击者绳之以法。英国首相卡梅伦和德国总理默克尔都表示,德国与英国将坚定支持法国政府和人民。
俄罗斯总统普京就巴黎发生的袭击事件向总统奥朗德和法国民众表示慰问。另外,在俄罗斯确认10月31日在埃及西奈半岛坠毁的俄罗斯客机系恐怖袭击后,俄空袭IS强度加倍。当天,俄罗斯出动了远程战略轰炸机,从本土起飞深入叙利亚全境对恐怖分子实施打击。普京在国家国防指挥中心观看了俄罗斯空军在叙利亚打击IS的军事行动直播。
特别值得一提的是,法国总统奥朗德11月17日与俄罗斯总统普京通电话,就加强协调打击极端组织“伊斯兰国”进行讨论。双方同意,两国军队和情报部门将建立更加密切的接触和协调以打击恐怖组织。在当天早些时候举行的俄罗斯国防部视频会议上,普京也下达类似命令。普京要求部署在地中海的“莫斯科”号导弹巡洋舰与法国军方取得联系。他说,俄方应与法方研究制定打击叙利亚恐怖组织的联合行动计划,共同完成空中和海上打击行动。法新社对两国领导人的这次通话给予高度评价,称这是“第二次世界大战以来两国首次联手打击共同敌人”。所有这些信息都表明,一个国际性的反恐联盟正在快速形成之中。这个反恐怖主义的国际联盟在巴黎遇袭之前由于各方各有各的打算,想要建立起来可不那么容易,巴黎遇袭事件加快了这一联盟形成的过程。
全球反恐之路任重而道远
虽然袭击发生在法国,但是反思却是在全球。当人们都在为巴黎遇袭者悼念时,而同样的袭击其实三天两头都在叙利亚、伊拉克、阿富汗、利比亚等国发生,大家已经习以为常,正如叙利亚总统巴沙尔所说,法国经历的痛苦我们五年来每天都在承受。恐怖主义的根源能铲除吗?国际大家庭真的能联合起来一致反恐而没有私心吗?平民百姓就注定是牺牲品和最终买单者吗?所有这些问题,看似有答案,又好像都没有答案。
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示对巴黎恐怖袭击遇难者的悼念
滋生恐怖主义的原因有很多,只要这些根源还在,恐怖主义就不会从这个世界消亡。
这些根源首先体现在错综复杂的民族、宗教、文化矛盾上,这是恐怖主义泛滥的重要原因。现代世界在造就物质辉煌的同时,也使信仰、宗教的认同问题变得越来越尖锐,导致了不同民族、不同信仰之间的冲突,这是恐怖主义泛滥的文化根源。
其次体现在政治上的不合理。当某一个国家的政权体制出现意识形态危机时,各种反对团体便应运而生。另外,在跨国间权力斗争出现不均衡的时候,一些力量弱小的集团或个人,为了“讨取公道”,很可能通过极端暴力手法制造血案。这也是现在巴勒斯坦为什么会以人肉炸弹去对付以色列的原因,因为他们除了此法外,实在找不到可以和以色列先进坦克、飞机相抗衡的资本和条件。
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再者体现在经济上的不公平,不发达国家贫穷加剧是产生恐怖狂热势力的温床。强者更强,弱者更弱。索马里人因为经济上实在一贫如洗,于是一些人为了生计,拿起武器,靠当海盗为生,靠打劫为业,这是他们无奈的选择,也是绝望者对经济不公平的另类反抗。
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因此,反恐必须标本兼治,铲除恐怖主义的土壤,才能维护全人类的和平与福祉。如果为了反恐而反恐,结果则可能是越反越恐。每次的袭击都会引发人们的探讨,而探讨之后又会照样迎接下一个恐怖袭击事件的发生。想要彻底消灭恐怖主义,要建立更合理的国际秩序,谋求全球平衡发展,这不是一个短期效应。全球的反恐之路任重而道远!
编辑/魏开功