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在世界经济增速放缓的大环境下,发展的风险和不确定性进一步增加。世界上主要经济体一方面努力实现产业转移,专注于实体经济、积极投身于“再工业化”的进程中;另一方面努力寻找有效缓解能源资源短缺、提高资源利用效率的途径。现代服务业具有智力要素密集度大、科技含量高、产出附加值高、资源消耗少、环境压力小等特点,成为各国争相扶持发展的经济增长点和战略制高点。