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在新形势下，城市企业民兵工作面临的“人员集中难、经费筹集难、活动开展难”等老三难问题，其原因何在?出路何在?我们带着这个问题，走访调查了昆明市盘龙区所属的企事业单位、街道办事处21家，召开民兵单位座谈会7次(66人次)，结合近年来的工作实际，总体看，在改革开放和市场经济条件下，城市民兵特别是企业民兵工作面临严峻挑战。