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乡镇是我国最基层的政权组织.经过近两年撤乡并镇之后,全国乡镇总数已由原来的5万多个,减为3万多个.而乡镇财政亏空问题,并没有随着撤并而大幅下降,在有些地方还呈继续上升势头,乡镇财政亏空直接制约政府在农村基层开展日常工作,影响到基层政权的稳固,也阻碍了农村经济的全面发展和带领农民奔小康的步伐.乡镇财政严重亏空问题不能不引起党和国家的高度重视了.