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多元主体有效参与城市公共危机管理是我国应急管理体系的关键内容和重要方向.本文运用协同学理论,详细研究了非政府主体参与危机管理的功效和当前遇到的困境,指出要提高非政府参与城市公共危机管理的有效性,必须坚持协同治理的理念,加强危机文化建设,建立危机管理常设机构,从法律规范层面上明确非政府主体参与危机管理的责、权、利.