论文部分内容阅读
【摘 要】本文针对高职院校二级院（系）在开展“三全育人”工作中育人渠道衔接不通畅、育人机制融合不紧密、育人措施效果不明显等问题，提出建立一支具备“三全育人”理念的育人队伍、构建二级院（系）“三全育人”协同育人综合改革整体框架、发挥强大的组织凝聚力和战斗力推动“三全育人”的落实、高度重视院（系）专业课程中的思想政治建设、形成院（系）特色的“三全育人”引领示范工作品牌等对策，形成“三全育人”协同育人综合改革整体框架，切实提升高职院校思想政治教育的有效性。
【关键词】高职院校 二级院（系） 三全育人 思想政治教育 协同育人 课程思政
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2020）47-0091-03
全国高校思想政治工作会议明确指出，要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全员育人、全程育人、全方位育人，努力开创高等教育事业发展新局面。各高校坚持立德树人的根本任务，全面实施思想政治工作质量提升工程，稳步推进“三全育人”综合改革。在“三全育人”改革实践过程中，各高校通过顶层设计，逐步构建出系统、科学、完善的协同育人长效运行机制和工作体系。2020年5月，教育部等八部门印发《关于加快构建高校思想政治工作体系的意見》，要求高校进一步建立完善的全员、全程、全方位育人体制机制，全面提升思想政治工作质量。本文分析高职院校二级院（系）开展“三全育人”综合改革存在的问题，提出相应的对策。
一、高职院校二级学院“三全育人”综合改革存在的问题
坚持以“三全育人”推进大学生思想政治教育，是新时代高校培养合格的社会主义建设和接班人的需要，是实现立德树人根本任务的内在要求。各高职院校经过多年的发展，在大学生思想政治教育方面，开展了大量卓有成效的工作，教育工作者已达成“既要教书又要育人”的思想共识，为实现“三全育人”打下良好的基础。特别是2018年以来，教育部启动高等学校“三全育人”示范校培育建设项目，为高校开展“三全育人”工作提出了明确的方向，确立了具体的目标和任务。努力构建“三全育人”一体化育人体系，推进大学生思想政治教育是各高校都非常重视的一项重要工作。对高职院校“三全育人”工作进行调研发现，二级院（系）在推进“三全育人”综合改革的过程中还存在如下的问题。
（一）二级院（系）育人队伍建设需要进一步加强
近年来，高校大力开展师德师风教育，全体教师围绕“立德树人”的根本任务，积极开展教书育人工作，已取得不少的成果。但是，高校教师普遍认为，思想政治教育只是思想政治课程老师的任务，是辅导员的岗位职责，没有意识到自身的责任。进一步加强大学生思想政治教育，需要全体教职工切实树立“时时育人、事事育人、处处育人”理念。
（二）二级院（系）协同育人体系尚未形成
高职院校二级院（系）作为人才培养和坚持立德树人根本任务的具体执行部门，既要落实校级各行政管理部门的工作任务，又要统筹和组织院（系）自身育人资源和育人力量，实现知识传授、能力培养与理想信念、价值理念、道德观念的教育有机结合，突出学生品德教育、职业素养与专业技能的培养。在具体工作实践的过程中，存在不少的问题：一是二级院（系）与学校各部门的工作协作机制尚未形成;二是二级院（系）统筹各专业、各科室、各岗位工作人员开展工作没有具体的育人目标和育人要求;三是二级院（系）微观的全员全过程全方位一体化育人体系尚未形成，也没有可参照、可借鉴的范本。这些问题，直接关系到二级院（系）落实“三全育人”是否能按照计划落到实处。
（三）二级院（系）“三全育人”综合改革重点需解决三方面问题
第一，全员育人方面。二级院（系）尚未形成覆盖全体教职工，包括所有在校提供服务和工作的社会人员的一体化育人工作队伍;一些专业教师重知识技能传授轻育人的责任意识;一些管理和服务部门各自为政，只完成业务工作，不重视主动服务，服务育人显现“真空地带”;育人队伍的教育能力有待进一步提升。
第二，全过程育人方面。二级院（系）全体教职员工对思想政治教育是一个连续性的教育行为的认识不够，“育人”没有覆盖到大学生从入学到毕业的全过程;思想政治教育各个育人环节有效衔接不到位;教育、教学各阶段育人目标不够明确、特色不鲜明;大学生成人成才的全过程中“育人”要求融入不够;教育教学中各项工作蕴含的育人元素和育人逻辑没有得到充分发掘;把育人作为职责要求和考核内容融入整体制度设计与具体操作环节有待深入研究。
第三，全方位育人方面。二级院（系）不同领域、类型和层次的育人未达成有机联动;学校、家庭和社会的有机联动需要加强;各类课程与思想政治理论课程的协同工作仍需强化。
二、二级院（系）“三全育人”综合改革策略
在新时代，高职院校二级院（系）聚焦于落实“立德树人”的根本任务，即落实“三全育人”工作任务，在遵循大学生思想政治工作规律、学生成人成才规律、教育教学规律的基础上，充分调研和分析在工作实践中存在的突出问题，结合二级学院实际，基于现有育人模式、育人项目、育人载体、育人资源、育人主体的整合，重新建构育人格局、体系、标准，构建院（系）微观的全员全过程全方位一体化育人体系，形成“三全育人”协同育人综合改革整体框架。
（一）建立一支具备“三全育人”理念的育人队伍
一是持续开展全员化、常态化的文件制度学习和政治理论专题学习教育活动，全面提升教职员工政治站位、思想政治素质和职业道德;二是进一步加强师德师风建设，通过建立二级院（系）教师思想政治状况调研、师德师风考评，系统掌握教职员工师德师风状况，努力培养锻造一支“四个相统一”的师资队伍，即坚持教书和育人相统一、坚持言传和身教相统一、坚持潜心问道和关注社会相统一、坚持学术自由和学术规范相统一，全面提升广大教职员工师德师风;三是全员开展“课程思政”专题培训，系统培养教职员工教书育人、服务育人、管理育人的能力;四是结合院（系）专业特点组建特色创新的育人项目团队，以具体的育人项目为抓手，全面提升教职员工育人水平。教职员工“全员育人”工作意识实现从接受到理解再到支持的转变，主动从自身岗位实际出发，发掘育人元素和育人逻辑，自我实现从“完成工作任务”到“教书育人”的转变。 （二）构建二级院（系）“三全育人”协同育人综合改革整体框架
立足二级院（系）现状，在分析育人环节、发掘育人资源基础上，建立二级院（系）“三全育人”综合改革整体框架。包括协同育人的科学的运行机制、健全的目标体系、有力的保障体系和高效的诊改机制。构建具有院系专业特色的系统化、全面化的“大思政”协同育人工作实践新体系。一是把握全员、全过程、全方位“三个重点”，形成“三全育人”科学的运行机制。全员参与，多方联动形成育人共同体;全程贯穿，融入专业人才培养方案，推进育人贯穿人才培养全过程。全方位联动，有机融合形成育人合力。二是基于“三全育人”的十个方面，构建“十大质量提升工程”，形成“三全育人”健全的目标体系。按照“三全育人”十大育人体系，打造组织、课程、科研、实践、文化、网络、心理、管理、服务、资助等“十大质量提升工程”，制定每一个工程项目具体的实施方案，形成内容完善、标准健全的目标体系。三是从组织、制度、考核等方面，构建“三全育人”工作有力的保障体系。成立院（系）“三全育人”工作领导小组，落实“育人”主体责任;制定各岗位有体现育人要求的岗位说明书，明确“育人”工作任务;做好与校内其他部门的对接，统筹和组织好本学院（系）全体教职员工，形成“育人”联动合力;建立“三全育人”执行监督制度，构建“育人”推动力;建立政策、人力、财力、物力等各方面的保障制度，形成“育人”保障力;建立基于卓越绩效管理模式科学设计协同育人工作的考核评价制度，构建“育人”持续发展力。四是引入卓越绩效等质量管理理念，建立“三全育人”有效的诊改机制。通过定期的总结、评估、改进，确保“十大工程”得到充分落实，并持续改进，形成更为成熟完备的一体化育人系统。
（三）发挥强大的组织凝聚力和战斗力推动“三全育人”在二级院（系）的落实
在推进二级院（系）“三全育人”的工作中，应充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的政治核心作用，将党建工作与“三全育人”工作相结合，实施“党建+三全育人”一体化行动计划。在实施的过程中，一是建立“党建+”行动计划工作小组;二是拟定囊括“三全育人”综合改革十个方面具体要求的实施方案，并列出每个项目具体措施，任务分工;三是结合专业特点确定重点工作项目;四是做好过程监督，定期对各项目进行检查;五是发掘建设过程中的亮点、特色和成效，进行提炼总结，广泛地宣传推广;六是考核與表彰。通过党的建设引领“三全育人”中十大工程的建设，将党建工作和学院中心工作同谋划、同部署、同推进，形成“全员、全方位、全过程”一体化育人体系，为实现“立德树人”的根本任务提供坚强的组织保障，凝聚不竭动力，推动综合改革顺利进行。
（四）高度重视院（系）专业课程中的思想政治建设
专业课程教学是二级院（系）人才培养最为重要的环节， 是二级院（系）落实“三全育人”工作最主要的阵地。为推进大学生思想政治教育的开展，应把立德树人融入教育教学各环节的工作中，研究育人逻辑、发掘育人元素、探寻育人路径，在专业课程中对思想政治教育进行整体设计，至少做到“五个有机融入”，即思想政治教育有机融入教学目标、思想政治教育有机融入教学内容、思想政治教育有机融入课程实践、思想政治教育有机融入教学评价、思想政治教育有机融入网络教学资源体系。二级院（系）有效推进专业课程中的思政建设，专业课程与思政课程同向同行，逐步形成思想政治教育工作体系，从而全面提升思想政治工作质量。
（五）形成院（系）特色的“三全育人”引领示范工作品牌
遵循高职教育规律，各二级院（系）应关注专业建设中的育人特色和育人逻辑，利用各专业硬件和软件资源，设计出具有专业特色、育人特色的院（系）品牌活动。重点打造1～2个品牌质量提升工程，每个工程打造1～2个特色项目，形成院（系）“三全育人”工作品牌。把品牌项目、品牌活动建设任务落实到专业教学团队，提出“一团队一品牌”建设思路，实现思想政治教育工作质量的切实提升，丰富“三全育人”在二级院（系）实践案例应用体系。
自2017年启动“三全育人”综合改革以来，柳州职业技术学院艺术学院将“三全育人”融入大学生思想政治教育，协同育人成效明显，如协同育人机制得到强化，协同育人目标得到落实，思想政治工作实施体系得到创新，思想政治工作评价管理规范，教职员工协同育人意识和育人技能有了显著提升。高职院校二级院（系）“三全育人”实践体系，为高校特别是高职院校二级院（系）提供了可参考、可借鉴、可推广的执行范本。
【参考文献】
[1]关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见[EB/OL].（中发〔2016〕31号）.
[2]顾鑫.高校“三全育人”资助育人模式及其运行机制研究[D].长春：东北师范大学，2016.
[3]杜丹玉.高校思想政治工作“三全育人”机制研究[D].云南：大理大学，2018.
[4]王芝梅.基于过程思想的高校资助育人机制的构建[J].思想理论教育，2012（23）.
[5]王丽萍.“三全育人”视域下大学生思想政治教育问题及对策研究[D].西安：西安科技大学，2019.
【基金项目】2019年广西高校思想政治工作质量提升工程“三全育人”综合改革试点院（系）项目（桂教思政〔2019〕2号-7-35）;2017年度广西职业教育教学改革研究项目（GXGZJG2017A011）;2016柳州职业技术学院教育教学改革研究项目（2016-B005）;2018年度广西职业教育教学改革研究项目立项（GXGZJG2018A007）
【作者简介】王 慧（1978— ），柳州职业技术学院艺术学院副教授，研究方向：信息安全、计算机专业教育教学研究、大学生思想政治教育。
（责编 王 一）
【关键词】高职院校 二级院（系） 三全育人 思想政治教育 协同育人 课程思政
【中图分类号】G 【文献标识码】A
【文章编号】0450-9889（2020）47-0091-03
全国高校思想政治工作会议明确指出，要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全员育人、全程育人、全方位育人，努力开创高等教育事业发展新局面。各高校坚持立德树人的根本任务，全面实施思想政治工作质量提升工程，稳步推进“三全育人”综合改革。在“三全育人”改革实践过程中，各高校通过顶层设计，逐步构建出系统、科学、完善的协同育人长效运行机制和工作体系。2020年5月，教育部等八部门印发《关于加快构建高校思想政治工作体系的意見》，要求高校进一步建立完善的全员、全程、全方位育人体制机制，全面提升思想政治工作质量。本文分析高职院校二级院（系）开展“三全育人”综合改革存在的问题，提出相应的对策。
一、高职院校二级学院“三全育人”综合改革存在的问题
坚持以“三全育人”推进大学生思想政治教育，是新时代高校培养合格的社会主义建设和接班人的需要，是实现立德树人根本任务的内在要求。各高职院校经过多年的发展，在大学生思想政治教育方面，开展了大量卓有成效的工作，教育工作者已达成“既要教书又要育人”的思想共识，为实现“三全育人”打下良好的基础。特别是2018年以来，教育部启动高等学校“三全育人”示范校培育建设项目，为高校开展“三全育人”工作提出了明确的方向，确立了具体的目标和任务。努力构建“三全育人”一体化育人体系，推进大学生思想政治教育是各高校都非常重视的一项重要工作。对高职院校“三全育人”工作进行调研发现，二级院（系）在推进“三全育人”综合改革的过程中还存在如下的问题。
（一）二级院（系）育人队伍建设需要进一步加强
近年来，高校大力开展师德师风教育，全体教师围绕“立德树人”的根本任务，积极开展教书育人工作，已取得不少的成果。但是，高校教师普遍认为，思想政治教育只是思想政治课程老师的任务，是辅导员的岗位职责，没有意识到自身的责任。进一步加强大学生思想政治教育，需要全体教职工切实树立“时时育人、事事育人、处处育人”理念。
（二）二级院（系）协同育人体系尚未形成
高职院校二级院（系）作为人才培养和坚持立德树人根本任务的具体执行部门，既要落实校级各行政管理部门的工作任务，又要统筹和组织院（系）自身育人资源和育人力量，实现知识传授、能力培养与理想信念、价值理念、道德观念的教育有机结合，突出学生品德教育、职业素养与专业技能的培养。在具体工作实践的过程中，存在不少的问题：一是二级院（系）与学校各部门的工作协作机制尚未形成;二是二级院（系）统筹各专业、各科室、各岗位工作人员开展工作没有具体的育人目标和育人要求;三是二级院（系）微观的全员全过程全方位一体化育人体系尚未形成，也没有可参照、可借鉴的范本。这些问题，直接关系到二级院（系）落实“三全育人”是否能按照计划落到实处。
（三）二级院（系）“三全育人”综合改革重点需解决三方面问题
第一，全员育人方面。二级院（系）尚未形成覆盖全体教职工，包括所有在校提供服务和工作的社会人员的一体化育人工作队伍;一些专业教师重知识技能传授轻育人的责任意识;一些管理和服务部门各自为政，只完成业务工作，不重视主动服务，服务育人显现“真空地带”;育人队伍的教育能力有待进一步提升。
第二，全过程育人方面。二级院（系）全体教职员工对思想政治教育是一个连续性的教育行为的认识不够，“育人”没有覆盖到大学生从入学到毕业的全过程;思想政治教育各个育人环节有效衔接不到位;教育、教学各阶段育人目标不够明确、特色不鲜明;大学生成人成才的全过程中“育人”要求融入不够;教育教学中各项工作蕴含的育人元素和育人逻辑没有得到充分发掘;把育人作为职责要求和考核内容融入整体制度设计与具体操作环节有待深入研究。
第三，全方位育人方面。二级院（系）不同领域、类型和层次的育人未达成有机联动;学校、家庭和社会的有机联动需要加强;各类课程与思想政治理论课程的协同工作仍需强化。
二、二级院（系）“三全育人”综合改革策略
在新时代，高职院校二级院（系）聚焦于落实“立德树人”的根本任务，即落实“三全育人”工作任务，在遵循大学生思想政治工作规律、学生成人成才规律、教育教学规律的基础上，充分调研和分析在工作实践中存在的突出问题，结合二级学院实际，基于现有育人模式、育人项目、育人载体、育人资源、育人主体的整合，重新建构育人格局、体系、标准，构建院（系）微观的全员全过程全方位一体化育人体系，形成“三全育人”协同育人综合改革整体框架。
（一）建立一支具备“三全育人”理念的育人队伍
一是持续开展全员化、常态化的文件制度学习和政治理论专题学习教育活动，全面提升教职员工政治站位、思想政治素质和职业道德;二是进一步加强师德师风建设，通过建立二级院（系）教师思想政治状况调研、师德师风考评，系统掌握教职员工师德师风状况，努力培养锻造一支“四个相统一”的师资队伍，即坚持教书和育人相统一、坚持言传和身教相统一、坚持潜心问道和关注社会相统一、坚持学术自由和学术规范相统一，全面提升广大教职员工师德师风;三是全员开展“课程思政”专题培训，系统培养教职员工教书育人、服务育人、管理育人的能力;四是结合院（系）专业特点组建特色创新的育人项目团队，以具体的育人项目为抓手，全面提升教职员工育人水平。教职员工“全员育人”工作意识实现从接受到理解再到支持的转变，主动从自身岗位实际出发，发掘育人元素和育人逻辑，自我实现从“完成工作任务”到“教书育人”的转变。 （二）构建二级院（系）“三全育人”协同育人综合改革整体框架
立足二级院（系）现状，在分析育人环节、发掘育人资源基础上，建立二级院（系）“三全育人”综合改革整体框架。包括协同育人的科学的运行机制、健全的目标体系、有力的保障体系和高效的诊改机制。构建具有院系专业特色的系统化、全面化的“大思政”协同育人工作实践新体系。一是把握全员、全过程、全方位“三个重点”，形成“三全育人”科学的运行机制。全员参与，多方联动形成育人共同体;全程贯穿，融入专业人才培养方案，推进育人贯穿人才培养全过程。全方位联动，有机融合形成育人合力。二是基于“三全育人”的十个方面，构建“十大质量提升工程”，形成“三全育人”健全的目标体系。按照“三全育人”十大育人体系，打造组织、课程、科研、实践、文化、网络、心理、管理、服务、资助等“十大质量提升工程”，制定每一个工程项目具体的实施方案，形成内容完善、标准健全的目标体系。三是从组织、制度、考核等方面，构建“三全育人”工作有力的保障体系。成立院（系）“三全育人”工作领导小组，落实“育人”主体责任;制定各岗位有体现育人要求的岗位说明书，明确“育人”工作任务;做好与校内其他部门的对接，统筹和组织好本学院（系）全体教职员工，形成“育人”联动合力;建立“三全育人”执行监督制度，构建“育人”推动力;建立政策、人力、财力、物力等各方面的保障制度，形成“育人”保障力;建立基于卓越绩效管理模式科学设计协同育人工作的考核评价制度，构建“育人”持续发展力。四是引入卓越绩效等质量管理理念，建立“三全育人”有效的诊改机制。通过定期的总结、评估、改进，确保“十大工程”得到充分落实，并持续改进，形成更为成熟完备的一体化育人系统。
（三）发挥强大的组织凝聚力和战斗力推动“三全育人”在二级院（系）的落实
在推进二级院（系）“三全育人”的工作中，应充分发挥党组织把方向、管大局、保落实的政治核心作用，将党建工作与“三全育人”工作相结合，实施“党建+三全育人”一体化行动计划。在实施的过程中，一是建立“党建+”行动计划工作小组;二是拟定囊括“三全育人”综合改革十个方面具体要求的实施方案，并列出每个项目具体措施，任务分工;三是结合专业特点确定重点工作项目;四是做好过程监督，定期对各项目进行检查;五是发掘建设过程中的亮点、特色和成效，进行提炼总结，广泛地宣传推广;六是考核與表彰。通过党的建设引领“三全育人”中十大工程的建设，将党建工作和学院中心工作同谋划、同部署、同推进，形成“全员、全方位、全过程”一体化育人体系，为实现“立德树人”的根本任务提供坚强的组织保障，凝聚不竭动力，推动综合改革顺利进行。
（四）高度重视院（系）专业课程中的思想政治建设
专业课程教学是二级院（系）人才培养最为重要的环节， 是二级院（系）落实“三全育人”工作最主要的阵地。为推进大学生思想政治教育的开展，应把立德树人融入教育教学各环节的工作中，研究育人逻辑、发掘育人元素、探寻育人路径，在专业课程中对思想政治教育进行整体设计，至少做到“五个有机融入”，即思想政治教育有机融入教学目标、思想政治教育有机融入教学内容、思想政治教育有机融入课程实践、思想政治教育有机融入教学评价、思想政治教育有机融入网络教学资源体系。二级院（系）有效推进专业课程中的思政建设，专业课程与思政课程同向同行，逐步形成思想政治教育工作体系，从而全面提升思想政治工作质量。
（五）形成院（系）特色的“三全育人”引领示范工作品牌
遵循高职教育规律，各二级院（系）应关注专业建设中的育人特色和育人逻辑，利用各专业硬件和软件资源，设计出具有专业特色、育人特色的院（系）品牌活动。重点打造1～2个品牌质量提升工程，每个工程打造1～2个特色项目，形成院（系）“三全育人”工作品牌。把品牌项目、品牌活动建设任务落实到专业教学团队，提出“一团队一品牌”建设思路，实现思想政治教育工作质量的切实提升，丰富“三全育人”在二级院（系）实践案例应用体系。
自2017年启动“三全育人”综合改革以来，柳州职业技术学院艺术学院将“三全育人”融入大学生思想政治教育，协同育人成效明显，如协同育人机制得到强化，协同育人目标得到落实，思想政治工作实施体系得到创新，思想政治工作评价管理规范，教职员工协同育人意识和育人技能有了显著提升。高职院校二级院（系）“三全育人”实践体系，为高校特别是高职院校二级院（系）提供了可参考、可借鉴、可推广的执行范本。
【参考文献】
[1]关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见[EB/OL].（中发〔2016〕31号）.
[2]顾鑫.高校“三全育人”资助育人模式及其运行机制研究[D].长春：东北师范大学，2016.
[3]杜丹玉.高校思想政治工作“三全育人”机制研究[D].云南：大理大学，2018.
[4]王芝梅.基于过程思想的高校资助育人机制的构建[J].思想理论教育，2012（23）.
[5]王丽萍.“三全育人”视域下大学生思想政治教育问题及对策研究[D].西安：西安科技大学，2019.
【基金项目】2019年广西高校思想政治工作质量提升工程“三全育人”综合改革试点院（系）项目（桂教思政〔2019〕2号-7-35）;2017年度广西职业教育教学改革研究项目（GXGZJG2017A011）;2016柳州职业技术学院教育教学改革研究项目（2016-B005）;2018年度广西职业教育教学改革研究项目立项（GXGZJG2018A007）
【作者简介】王 慧（1978— ），柳州职业技术学院艺术学院副教授，研究方向：信息安全、计算机专业教育教学研究、大学生思想政治教育。
（责编 王 一）