浅谈医院内部经济管理缺陷及对策

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  摘要:医院经济管理缺陷及对策。院长更新管理观念,建立内部经济管理体系,审核理顺医院内部管理制度,授权某部门严格审核年初工作计划。根据市场经济规律和医疗卫生行业规律来完善内部经济管理体系,创建一个能为病人提供及时、安全、经济、正确、有效的服务以及舒适的生活服务的医院。
  关键词:医院;经济管理;缺陷;对策
  中图分类号:R197.3 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)06-00-01
  医院经济管理是一项复杂的工程,内涵丰富外延广泛,涉及到了医院的方方面面,通常是指按客观经济要求,运用货币价值理论和经济手段,对医院全部活动进行策划、组织、指挥、协调、实施并进行控制和监督,合理筹集和使用人、财、物,力求资源占用与经济效益的比值合理,取得最大化经济效益、技术效益和社会效益。
  一、当前医院经济管理存在的缺陷
  1.医院领导经济管理知识不足
  当前医院领导多数是来自医学专业的优秀人才,对医院的经济管理心有余而力不足,他们缺乏系统全面学习经济管理和相关的法律知识的机会和实践经验,工作中往往是重视业务轻视管理,关注财务数字某些指标,多不能分析数字来源及内在联系,虽然法人对财务报表负责并签字,但读不懂财务报表,无法知道某些指标的含义以及蕴藏的风险。有些医院采购成本非正常增加,人员效率低下,成本费用失控,这种现象被快速的业务增长所掩盖,这种粗放的管理无疑影响了医院的工作效率和发展速度。如:院长很关注每月医院的收支结余,影响收支结余的因素诸多,如果财务人员不能定期详细的给院长分析原因,结合成本核算,查看各科室的收支结余以及业务收入对应的成本支出是否合理,就不能全面地掌握各科室的经济发展动态,合理的制定医院发展规划和医院经济目标,更不能有效地掌握各科室经济目标的实现进度。
  2.部分医院内部管理制度不配套、不衔接、不严谨
  目前多数医院已经按照等级医院评审标准设立了相应的科室,建立了相关的管理制度,但是运行的过程中仍然存在许多弊端。职能科室的管理职能发挥不到位,在科室制度建设上仅仅注重行业制度的建立,忽视院内管理制度的连贯性和科室之间的衔接关系,制度落实不到位,造成某些事项都管或都不管现象,缺少职能监督机制。如:财务部分建立的固定资产管理制度中的固定资产清查,落实需全院多科室合作,如果该制度不明确牵头科室以及与相关资产管理科室、资产使用科室和监管科室制度进行衔接,该项工作就很难如期按照上级法规要求每年将固定资产清查一次,从而导致许多医院固定资产账实不符,甚至导致国有资产流失。
  3.医院常规经济业务管理缺少总体监督策划
  常规每年年底都要进行年终总结,汇总成绩找出存在的不足,然后做下一年的工作计划。新的一年依据年初工作计划实施,相关职能监管科室进行检查。表面上看医院各科室工作已经很到位,仔细研究一下,上述工作院方没有进行评价把关,总结是否到位?与各自年初计划、预算有无对比自查?与医院工作要求有何差距?关键是各科室下一年的工作计划能否涵盖本职工作,从年初计划的审核把关——反馈意见——重新审核,与医院的中长期发展规划和当年的工作重点能否相适应?工作实践发现,往往出现工作计划做的认真的科室检查差错多,而工作计划简单,出现应该做的工作被遗漏并且不易发现。
  二、医院内部经济管理缺陷的对策
  1.院长更新管理理念,充分发挥各科室智慧
  医院管理需要的是一位熟悉医院业务特点的管理专家,而不是单一的医学专家,所以院长应该积极关注经济管理知识,调动财务、审计等相关经济管理职能科室的积极性,充分运用审计稽核、成本控制、成本考核、财务预算等管理手段及措施,利用信息管理平台,科学、系统、灵活的使用经济管理资料进行医院管理。我院经过多年探索,已经形成了以审计科为主相关科室配合的经济管理管理体系,审计科在整个医院经济运行过程中全程参与了监督管理,从经济决策的确定到经济事项的落实,从采购计划的审计到采购过程的执行,从合同签订前的审计到合同履行的监管,常规当年进行上一年的财务审计,充分发挥了内部审计事前、事中、事后把关的功能,及时的将审计报告或审计信息反馈给相关科室,通过核实无误并得到相关科室认可,及时将审计结果汇报给院长,院长批复后及时督导落实,有效的提升了医院的經济运行效益。
  2.审核理顺医院内部管理制度
  由于体制原因医院缺乏管理经验丰富理论基础强的经济管理人才,财务、审计、总务等科室的工作人员大部分都是其它专业改行组成,业务科室人员经济管理意识不足,所受教育、管理意识、接受能力参差不齐,高层次的管理人才缺乏,科内自建的制度水平低,约束力弱,部分工作受到有关人员干扰和抵制,最终导致管理缺失事项发生。因此,当务之急应抽调有关专家,集中力量将全院的管理制度进行理顺修订,形成一张环环相扣严密的制度网,使每个岗位考核都有依据,同时逐步培训提升管理人员素质。
  3.授权某部门严格审核年初工作计划
  由于缺乏相关制度及考核机制,致使部分管理事项责任不明确,管理措施落实不到位,存在管理缺陷无人发现,已经发现的没有明确依据落实,设置的质量管理部门也碍于情面怕得罪人,未能充分发挥作用。探索必要时针对某专业可临时抽调或外聘各专业专家,结合本院工作实际进行审核界定职能科室的管理职责范围,年初依据行业制度和院方工作重点,审核科室工作计划,制定统一的科室考核量化指标,年终总结用数字说话,无须再用华丽的语言来粉饰成绩,微观能为选优提供可靠依据,保障了医院发展目标的实现,宏观能为医疗体系改革提供了真实信息。
  总之,经济管理涉及人事、医务、护理、药剂、总务、财务、审计等多部门,为了树立医院良好信誉和形象,在不加重病人不合理的经济负担的前提下,提高成本效益,必须根据市场经济规律和医疗卫生行业规律来完善内部经济管理体系,创建一个能为病人提供及时、安全、经济、正确、有效的服务以及舒适的生活服务的医院。
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