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胡锦涛同志在中共十七大的报告中阐述实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求时指出：“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。循环经济形成较大规模，可再生能源比重显著上升。主要污染物排放得到有效控制，生态环境质量明显改善。生态文明观念在全社会牢固树立。”这是中共中央首次把“建设生态文明”写入党代会的报告，是落实科学发展观、建设和谐社会的理念在生态与经济、社会发展方面的深化，