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资金是农村发展的关键要素，也是农村发展中最稀缺的资源。但是，据估算，上世纪90年代中后期以来，平均每年通过各类金融机构渠道从农村流向城市的资金达到1万亿元左右，平均每年每个县流出的资金在3亿元以上。本世纪初期以来，农村资金流出的速度还在大大提高。其主要原因在于，中国的金融机构体系，以大型商业银行为主导，