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人社部、国务院法制办近日出台《特殊工时管理规定（征求意见稿）》（以下简称《意见稿》）。《意见稿》明确，特殊工时制度包括不定时工作制和综合计算工时工作制。为防止滥用不定时工作制，《意见稿》对不定时工作制的待遇特别作了规定，其年工资报酬不得低于企业所在直辖市、设区的市政府公布的本地区上年度职工平均工资。