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本文论述了我国各级抗旱服务组织在夺取抗旱胜利中的决定性作用.深入剖析了当前和今后一个时期内旱灾"更广、更频、更久、更重"的紧迫形势对抗旱服务组织提出的迫切需求,指出现阶段抗旱服务组织还不能满足极端天气现象频发对其自身的迫切需求,面临发展困境,最后从因地制宜设立抗旱服务组织、加强公共财政对抗旱服务组织的经费保障力度、建立健全应急响应机制、提高抗旱服务技术装备水平、建立专业人才培训和引进机制五个方面,提出破解抗旱服务组织发展困境的对策建议.