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作为人类智慧的结晶，互联网所开辟的网络空间颠覆了传统的时空概念，在为人类社会提供全新的生存、发展新天地的同时，也给社会的管理体系提出了新的挑战。 互联网的治理是一个世界性的问题。前段时间发生的“谷歌退出”事件，就是互联网治理的一个侧面反映。如果单从技术层面看，谷歌把服务器从中国大陆转移到中国香港，这在网络上其实并没有多少本质的变化，但它所引发的对互联网治理的问题，却是深入的和不容回避的。