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<正> 尽管经历了近20年的卓有成效的改革,我国现行的粮食流通体制依然矛盾重重,突出的问题是:国有粮企产权界定模糊、经营机制转换滞后,不适应“两个根本转变”的需要;粮食生产品种结构和质量改善滞后,不适应市场需求变化的需要;粮食部门人员过众,不适应提高效率和效益的需要;粮食基础设施落后,不适应粮食流通现代化的需要;政企不分,不适应建设现代企业制