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案例
2014年6月27日晚,来自浙江省临海市杜桥镇的项某驾驶浙JO13XX号小型轿车,同车坐着两个朋友一起从上盘镇驶往杜桥镇,行驶至杜桥镇鼎红KTV门口前路段时,与一行人相撞,造成行人受伤。事发后项某因为吸了毒品害怕被处理而弃车逃离现场,后于次日早上投案。到案后,民警将其带到杜桥派出所进行冰毒试剂检测,其结果呈阳性,项某的行为已构成吸食毒品的违法行为,被公安机关执行行政拘留15日。
2015年12月1日,烟台蓬莱交警大队四中队民警酒驾巡查中,检查到一辆小型面包车时,驾驶员非但没有靠边停车,反而加大油门冲了出去。民警立即用手台联系前方设伏民警,最终将车拦截下来。民警要求男司机出示驾驶证时,见男子神色慌张,且说话支支吾吾、眼神散漫游离,有毒驾嫌疑,便对其进行了尿液检测。结果呈阳性,系“毒驾”。经查询,男子名叫朱某某,今年仅16周岁,无证毒驾,目前该案件已移交辖区派出所做进一步调查处理。
危害
司机在吸毒后,所产生的精神极端亢奋甚至妄想、幻觉等症状,会导致驾驶人脱离现实场景,判断力低下甚至完全丧失判断。近年来,吸毒后驾驶机动车引发的交通事故不断增多,特别是导致多人伤亡的恶性交通事故时有发生。英国一项研究表明,酒后驾车比正常反应时间慢12%,“毒驾”则比正常反应时间慢21%,吸毒后人往往会出现幻象,驾驶能力严重削弱,为恶性交通事故的发生埋下隐患,毒驾作为危险驾驶罪危及到人们的安全。
处罚
根据《机动车驾驶证申领与使用规定》,机动车驾驶人被查获有吸食、注射毒品后驾驶机动车的行为,正在执行社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复措施或者长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除的,交管部门应当注销其机动车驾驶证。因“毒驾”被注销驾驶证的驾驶人,无法通过参加道路交通安全法规和相关知识考试合格后恢复驾驶资格,需要重新申请驾驶证。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十二条规定:有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处二干元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款:
(一)非法持有鸦片不满二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不满十克或者其他少量毒品的;
(二)向他人提供毒品的;
(三)吸食、注射毒品的;
(四)胁迫、欺骗医务人员开具麻醉药品、精神药品的。
点评:用刑罚体现对毒驾的“零容忍”
血淋淋的事实告诉我们,唯有加强毒驾管控和查处工作、大力推进毒驾入刑,方能筑起牢固的堤坝,抵御来势汹汹的毒驾狂潮,需要源头管控、路面查处、事故必查,乃至加强禁毒工作等多管齐下才能有所成效。
除此之外,法学专家认为,加大毒驾处罚力度,推进毒驾入刑尤为重要。2011年,醉驾以“危险驾驶罪”纳入刑法并付诸实施。醉驾入刑后,酒驾、醉驾的发生率和事故率都大幅度下降。然而,危害远甚于醉驾的毒驾目前却仅为违法行为,毒驾入刑迫在眉睫。毒驾在刑法中的空白不仅会助长吸毒驾驶人员的侥幸心理,还会打击执法人员的执法信心和积极性。相反,毒驾入刑不仅能够对潜在的吸毒驾驶人员产生震慑作用,增强执法人员的执法信心和积极性,还能为建立制度化、规范化、常态化的毒驾防控模式提供有力的法律支持。毒驾入刑,体现的是对毒驾“零容忍”的坚决打击态度,是实现安全文明出行的必然要求。
毒驾入刑并非一蹴而就。公安部交管局相关负责人表示,各地基层执法单位需要在实践中不断积累经验,从而建立起完善、规范的执法标准,积极探索各个环节的执法模式,为实现毒驾入刑做好相关的铺垫与准备工作。
防范:源头管理与严格执法并重
公交、出租、物流、客货运等运输行业协会、企事业单位和相关社会团体要加大对驾驶员的宣传教育,营造共同抵制毒驾的社会氛围。在录用和日常管理的过程中,对驾驶员进行定期或不定期的吸毒筛查,提高准入门槛,清除害群之马。禁毒部门与交通管理部门应加强合作、共享信息。一方面,从源头上加强对吸毒贩毒等相关违法犯罪行为的打击力度,让隐性吸毒人员无处遁形。另一方面,从驾驶证申领、年检年审、路面检测查处等环节加强毒驾执法的强度。
链接:欧盟:严查重判防“毒驾”
目前,欧洲大部分国家都已制定法律惩治吸毒驾车行为。法国法律规定,吸食大麻等毒品后驾车者一经查获,即将被判处两年监禁并处以4500欧元的罚款。如果是酒驾或毒驾导致过失杀人,则会被判处7年监禁和10万欧元罚款。在德国,对吸毒驾车的最高刑罚为1年监禁,罚款最高达5000欧元并吊销驾驶执照。只要在汽车烟灰缸内发现有大麻的痕迹,就可以吊销驾车人的执照。在西班牙,《刑法》规定吸毒驾车者将被处以入狱8至12周的刑罚。
2014年6月27日晚,来自浙江省临海市杜桥镇的项某驾驶浙JO13XX号小型轿车,同车坐着两个朋友一起从上盘镇驶往杜桥镇,行驶至杜桥镇鼎红KTV门口前路段时,与一行人相撞,造成行人受伤。事发后项某因为吸了毒品害怕被处理而弃车逃离现场,后于次日早上投案。到案后,民警将其带到杜桥派出所进行冰毒试剂检测,其结果呈阳性,项某的行为已构成吸食毒品的违法行为,被公安机关执行行政拘留15日。
2015年12月1日,烟台蓬莱交警大队四中队民警酒驾巡查中,检查到一辆小型面包车时,驾驶员非但没有靠边停车,反而加大油门冲了出去。民警立即用手台联系前方设伏民警,最终将车拦截下来。民警要求男司机出示驾驶证时,见男子神色慌张,且说话支支吾吾、眼神散漫游离,有毒驾嫌疑,便对其进行了尿液检测。结果呈阳性,系“毒驾”。经查询,男子名叫朱某某,今年仅16周岁,无证毒驾,目前该案件已移交辖区派出所做进一步调查处理。
危害
司机在吸毒后,所产生的精神极端亢奋甚至妄想、幻觉等症状,会导致驾驶人脱离现实场景,判断力低下甚至完全丧失判断。近年来,吸毒后驾驶机动车引发的交通事故不断增多,特别是导致多人伤亡的恶性交通事故时有发生。英国一项研究表明,酒后驾车比正常反应时间慢12%,“毒驾”则比正常反应时间慢21%,吸毒后人往往会出现幻象,驾驶能力严重削弱,为恶性交通事故的发生埋下隐患,毒驾作为危险驾驶罪危及到人们的安全。
处罚
根据《机动车驾驶证申领与使用规定》,机动车驾驶人被查获有吸食、注射毒品后驾驶机动车的行为,正在执行社区戒毒、强制隔离戒毒、社区康复措施或者长期服用依赖性精神药品成瘾尚未戒除的,交管部门应当注销其机动车驾驶证。因“毒驾”被注销驾驶证的驾驶人,无法通过参加道路交通安全法规和相关知识考试合格后恢复驾驶资格,需要重新申请驾驶证。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十二条规定:有下列行为之一的,处十日以上十五日以下拘留,可以并处二干元以下罚款;情节较轻的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款:
(一)非法持有鸦片不满二百克、海洛因或者甲基苯丙胺不满十克或者其他少量毒品的;
(二)向他人提供毒品的;
(三)吸食、注射毒品的;
(四)胁迫、欺骗医务人员开具麻醉药品、精神药品的。
点评:用刑罚体现对毒驾的“零容忍”
血淋淋的事实告诉我们,唯有加强毒驾管控和查处工作、大力推进毒驾入刑,方能筑起牢固的堤坝,抵御来势汹汹的毒驾狂潮,需要源头管控、路面查处、事故必查,乃至加强禁毒工作等多管齐下才能有所成效。
除此之外,法学专家认为,加大毒驾处罚力度,推进毒驾入刑尤为重要。2011年,醉驾以“危险驾驶罪”纳入刑法并付诸实施。醉驾入刑后,酒驾、醉驾的发生率和事故率都大幅度下降。然而,危害远甚于醉驾的毒驾目前却仅为违法行为,毒驾入刑迫在眉睫。毒驾在刑法中的空白不仅会助长吸毒驾驶人员的侥幸心理,还会打击执法人员的执法信心和积极性。相反,毒驾入刑不仅能够对潜在的吸毒驾驶人员产生震慑作用,增强执法人员的执法信心和积极性,还能为建立制度化、规范化、常态化的毒驾防控模式提供有力的法律支持。毒驾入刑,体现的是对毒驾“零容忍”的坚决打击态度,是实现安全文明出行的必然要求。
毒驾入刑并非一蹴而就。公安部交管局相关负责人表示,各地基层执法单位需要在实践中不断积累经验,从而建立起完善、规范的执法标准,积极探索各个环节的执法模式,为实现毒驾入刑做好相关的铺垫与准备工作。
防范:源头管理与严格执法并重
公交、出租、物流、客货运等运输行业协会、企事业单位和相关社会团体要加大对驾驶员的宣传教育,营造共同抵制毒驾的社会氛围。在录用和日常管理的过程中,对驾驶员进行定期或不定期的吸毒筛查,提高准入门槛,清除害群之马。禁毒部门与交通管理部门应加强合作、共享信息。一方面,从源头上加强对吸毒贩毒等相关违法犯罪行为的打击力度,让隐性吸毒人员无处遁形。另一方面,从驾驶证申领、年检年审、路面检测查处等环节加强毒驾执法的强度。
链接:欧盟:严查重判防“毒驾”
目前,欧洲大部分国家都已制定法律惩治吸毒驾车行为。法国法律规定,吸食大麻等毒品后驾车者一经查获,即将被判处两年监禁并处以4500欧元的罚款。如果是酒驾或毒驾导致过失杀人,则会被判处7年监禁和10万欧元罚款。在德国,对吸毒驾车的最高刑罚为1年监禁,罚款最高达5000欧元并吊销驾驶执照。只要在汽车烟灰缸内发现有大麻的痕迹,就可以吊销驾车人的执照。在西班牙,《刑法》规定吸毒驾车者将被处以入狱8至12周的刑罚。