博鳌亚洲论坛政商各界热议人民币汇率

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  任何国家不应对中国施压
  
  对话嘉宾:
  亨利·保尔森
  美国前财政部长
  郑新立
  中国国际经济交流中心副理事长
  吴作栋
  新加坡国务资政
  陈志武
  耶鲁大学教授
  胡祖六
  高盛前合伙人
  
  3月份对外贸易出现2004年5月以来的首次月度逆差,引发了外界猜测是否可能在一定程度上降低人民币升值的压力。而在此前,美国财长蒂姆·盖特纳刚刚访问北京,这一计划外的访问引发了外界对中国不久将调整其汇率政策的猜测。
  事实上,在人民币汇率问题上,中国政府早已立场鲜明。中国商务部部长陈德铭不久前曾表示,如果美国在汇率问题上一再坚持中国操纵汇率,并且如果伴随贸易的制裁,中国不会熟视无睹。外交部副部长崔天凯4月13日强调,人民币汇率形成机制改革是中国自己的事情,在这个问题上,外部施加压力是没有道理的,我们也不会在外部压力下来做任何事情。胡锦涛主席近日在华盛顿会见美国总统奥巴马时明确表示,人民币汇率形成机制改革不会在外部压力下加以推进。
  一年一度的鳌论亚洲博坛被誉为中国的“达沃斯”。在今年的论坛上,各国政要、学者、企业经营者等与会代表无不发出声音:任何国家不应就汇率问题对中国施压。
  人民币汇率调整究竟符合谁的利益?会对相关利益体带来哪些影响?
  亨利·保尔森:人民币汇率浮动符合中国的利益,可以给政府提供一个控制通货膨胀的宝贵手段。中国是个主权国家,会按自己认为正确的方式来进行处理。我坚信,保持货币的灵活性,使人民币浮动起来符合中国的利益。中国从改革开放中获益匪浅,继续进行改革是非常重要的,而人民币问题正是改革的一个方面。美国对此有重大关切。这个问题的处理方式应能确保继续取得进展,因为一旦失控,对任何一方都不利。
  郑新立:首先,一个国家的货币在资本项目下是不是可兑换,并不是这个货币能不能成为国际储备货币的前提条件。从历史上看,德国的马克在成为国际储备货币之前,它在资本项目下也是不可兑换的。其次,人民币汇率的调整。现在希望人民币升值主要是美国一些议员提出的,他们提出这个建议的时候,我想是损害了美国消费者的利益和美国企业的利益。我们现在出口产品里,大部分是劳动密集型产品,这部分产品不可能转到美国来生产,也不可能增加美国的就业,只能增加美国消费者支出的成本。第三,加工贸易出口这部分90%以上都是由跨国公司实现,人民币升值只会减少跨国公司,包括美国在中国投资的公司的利润。所以它是损害了美国消费者和美国在中国投资的跨国公司的利益。最后,人民币升值后,我们购买美国的产品更便宜了,所以美国的企业向中国输入产品,它的收入会减少。美国一些议员提出这个建议的时候,除了政治考虑之外,在经济利益上是损害了美国的消费者和美国企业的利益。
   吴作栋:目前在人民币汇率问题上中国面临来自国外的政治压力,但在涉及主权的问题上中国有其坚定的立场,并不会因为压力而改变自己的决定。人民币汇率目前面临的问题并不是单纯的升值,重要的是改变现有的汇率机制。
  过度盯紧美元的机制将有损中国经济,一个更具弹性的人民币汇率机制对中国是有益的。但中国的政策制定者们需要根据经济形势决定什么时候实行这一机制。尽管中国仍然维持较低的利率政策,这对于经济复苏是有必要的,但宽松的货币政策如果执行时间过长,就会导致投机泡沫及通货膨胀,我确实已经看到这一风险。目前全球经济复苏要好于其预期,各国政府及国际组织较以往的合作更为紧密,尤其在信息共享方面更为开放,因此,我并不担心全球经济出现“双底”。
  陈志武:现在中国人民币升值的压力可能已经减少了一些。鉴于美国严重的失业现象,美国议员向中国的施压我表示理解。对于中国自身而言,让人民币升值不是一件坏事。因为很多人把人民币升值的压力看成是美国和西欧国家无理的对中国施加的这种压力,但是我觉得不完全是这样子。中国本身也需要升值,不管是产业结构的调整,还是治理环境污染,让人民币继续保持很低的价位,更加加快了中国环境的污染和资源的消耗。对中国这样资源比较缺乏的国家来说,这种过度的让中国成为世界工厂,把污染集中到中国的话,我觉得从长远来说,对中国的子孙后代都非常不利。
  胡祖六:在这里讨论的不是人民币汇率的巨变,而仅仅是回到金融危机前的参考一揽子货币的有管理的浮动汇率制度。在一个固定汇率制度下,一般来说,中央银行是没有加息空间的。因为在这样的情况中,如果美国不加息,而中国加息,对于人民币的升值预期就会上涨;但如果汇率是有弹性的,中国的央行只须基于自身的国内经济情况自主地调整利率水平。
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