【摘 要】火炉法则是现代企业管理中提出的一种经典法则，旨在维护制度权威、增强制度的执行力。而安全制度执行力衰减、执行尺度弹性大的缺点，恰恰造成施工现场隐患重复出现的主要原因。在企业安全管理尚处于严格监督阶段时，亟需解决的薄弱环节即是落实安全制度执行力的问题。如何将火炉法则与安全监督工作有机结合，使得安全规章制度真正的成为每个人心中不敢触碰的高压线、悬在头上的达摩克利斯之剑，是各级管理者均需思考的问题。
　　【关键词】火炉法则；安全制度；应用
　　1 火炉法则简介
　　所谓“火炉法则”，就是把“火炉”烧得红红的放在那里，只要有人敢于触摸它就必烫无疑；不会顾及触摸者的身份，谁摸烫谁；而且立即受罚，没有下不为例。
　　“火炉法则”用以表述管理制度执行过程中，需做到的四个原则：警示性原则、及时性原则、必然性原则、平等性原则。强调的是在制度的执行过程中，将教育、警告与“严厉的惩罚”相结合，方能产生“治标”的同时、更能“治本”的效果。
　　2 企业安全制度的执行现状
　　2.1 安全制度的可操作性差
　　我国企业的安全制度要么是制定之后未定期修订，无人管理；要么是出了安全事故频繁修改，唯恐不细致不安全，或者制定了新的制度而旧制度又不废止，使得安全监督无所适从。安全制度的可操作性差，会导致在制度执行中形成应付和无所谓的态度。以管道施工作业中设备安全距离为例，某企业最初要求的设备之间安全距离不小于0.8m，之后又改为1.2m，再后来又改为2m；设备与管沟边缘的安全距离，最初要求不小于1m，之后改为1.5m，再后又改为2-3m。而该企业期间发生的几起机械伤害事故，在间接上可以说是在安全制度上的漏洞导致。
　　2.2 安全制度的执行弹性大
　　企业在制度落实上总是免不了出现“一定要”、“加强”、“强化”、“加大力度”、“从重从严”等等修饰。这说明企业制度制定得模糊性、伸缩性强，而具体性、确定性不够，给执行者自由裁量权太大。执行的时候，可以加强可以减弱，可以强化可以弱化，可以加大力度，也可以高高举起轻轻放下。在管理上，中国人最关注的核心原则的是“情、理、法”，“情”字在最前面，“法”字在最后面；而制度上的弹性给执行者依情执行制度创造了空间，依情执行的后果就是导致安全制度形同虚设。
　　2.3 安全制度执行中的责、权、利未能统一
　　安全制度执行中责、权、利一致非常重要。有责无权，想安全做不到安全，主动负责意识就会受到抑制。有权无责，将必然导致滥用权力、官僚主义、瞎指挥。而有责有权无利，必然会影响制度执行者积极性。在企业的机组，机组长常常把安全监督的职责给予了安全员，却没有监督处罚的权力，员工不知道执行安全制度好了有什么好处，只知道不执行安全制度也没什么坏处。而一旦机组出现安全上的问题，最先受到批评的确实安全员，从而严重挫伤安全管理人员的积极性。
　　3 火炉法则在安全制度中的应用
　　3.1 完善制度的科学性
　　完善安全制度的科学性，以体现出“火炉法则”的必然性原则。即安全制度制定的要科学合理，既不是某些领导拍脑门想出来的，也不是安全管理人员在办公室闭门造出来的；需要工程师、技师依据自然科学规律、施工现场实际制定。安全管理制度要能够看得懂、便于操作，安全技术制度要有科学试验验证，既不能为了安全盲目的放大数据，也不能为了减少资源投入而缩小数据。只有安全制度具有科学性，才能实践中具有可操作性，做到“只有规定动作，没有自选动作”。
　　3.2 树立制度的权威性
　　树立安全制度的权威性，以体现出“火炉法则”的警示性原则：碰到火炉就会被灼伤。从总经理到基层员工，只要是公司员工，不管职位高低，都要把制度作为不可逾越的标准，并充满敬畏之心，任何人都不能违反制度，否则将受到惩罚。很多企业不是没有制度，而是不执行制度，让制度形同虚设，制度的权威和警示性原则荡然无存。
　　3.3 落实制度执行的系统性
　　落实制度执行的系统性，以体现出“火炉法则”的及时性和平等性原则。即制度执行过程中的责任、权利的共担，要让责任、权利传递到每个岗位上，用执行系统去审视企业的部门分工、岗位设置，理清单位部门和岗位承担的职责范围，建立各部门各岗位的安全考核奖惩制度，坐到责任分担、权力分立、利益分化。
　　4 结语
　　良好的安全制度执行力，需要制定科学的安全制度，并定期的进行评估、培训；对于制度监督考核要及时兑现，以激发员工的积极性；责任权利要明确，做到不缺位、不错位、不空位。只有执行到实处，企业的才能做到本质安全，才能实现安全的持续发展。
　　参考文献：
　　[1]祁有红，祁有金.第一管理.北京出版社，2007（3）.
　　[2]姚鑫锐.谈企业管理制度存在的问题及提高执行力的对策. 企业家天地，2011（8）