【摘 要】
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党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，并实施了退耕还林补贴等一系列支农惠农的政策，以促进新农村建设。农民收入有所增加，农业和农村出现了新的发展生机
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党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，并实施了退耕还林补贴等一系列支农惠农的政策，以促进新农村建设。农民收入有所增加，农业和农村出现了新的发展生机。但是，在新农村建设过程中的一个突出问题仍然是农村劳动力的大量剩余，其主要原因是农村劳动力的开发与培训中存在许多问题。必须加强农村人力资源的开发与培训，提高劳动力的文化素质和技术水平，才能促进农村劳动力的转移，从而实现农民收入的稳步增加和农村经济的持续发展，促进新农村建设。
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