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理论和实践都证实，转轨国家的国有银行的存量必须要改革，国有银行的私有化或民营化是未来银行发展的必然趋势。这就是为什么20世纪90年代初期中俄等国家相继进行金融所有权关系调整的原因之一。然而，中俄金融制度的变迁所引起的金融所有制形式的调整，并未带来预期的绩效。中俄两国金融改革总的方向是对的。但为什么绩效不同呢？